二十三议盐法之弊

二十三议盐法之弊

论盐商之幸

臣伏以国家盐之法乆矣，盐之利厚矣。盖法乆则弊起，弊起则法隳，利厚则姧生，姧生则利薄。臣以为隳薄之由，由乎院塲太多，吏职大众故也。何者？今之主者歳考其课利之多少而殿最焉，赏罸焉。院塲既多，则各虑其商旅之不来也，故羡其盐而多与焉；吏职既众，则各惧其课利之不优也，故慢其货而苟得焉。盐羡则幸生，而无猒之商趋矣；货慢则滥作，而无用之物入矣。?以盐愈费而官愈耗，货愈虚而商愈饶，法虽行而姧縁，课虽存而利失。今若减其吏职，省其院塲，审货帛之精麤，谨盐量之出入，使月有常利，歳有常程，自然盐不诱商，则出无羡盐矣。吏不争课，则入无滥货矣。盐不滥岀，货不滥入，则法自张而利复兴矣。利害之効，岂不然乎。臣又见自关以东，上农大贾，易其资产，入为盐商，率皆多藏私财，别营裨贩，少出官利，唯求?名，居无征徭，行无?税，身则庇于盐籍，利尽入于私室。此乃下有耗于农商，上无益于筦?。明矣。盖山海之饶，盐銕之利，利归于人，政之上也；利归于国，政之次也。若上既不归于人，次又不归于国，使幸人奸党，得以自资，此乃政之疵，国之蠧也。今若刬革弊法，沙汰姧商，使下无侥幸之人，上得折毫之计，斯又去弊兴利之一端也。唯陛下详之。