官政

官政

欲天下之治，而不修为治之法，治不可?也；欲行为治之法，而不得行法之人，法不可行也。故法为要，人次之。二者俱存则治，俱弊则乱，俱无则亡，偏存焉则危。世未尝无人也，然取而用之，与用而责成之，无其法则犹无人也。今禄而仕者无虗位，求其知职而不媿乎禄者无㡬人。法非不宻也，而贪暴者不为止，怠鄙者不加畏，阘茸不振者顽然食乎其间而不以为非。其患在乎取之过杂，持之过急，待之过贱，而黜陟不明耳。奚谓取之过杂？可以治人者，必有以过乎人也。过乎人之人，居恒人之中，固巳峣然有异于众，而为众之所服。善用人者，取其为众人所服者而用之。故人服其上之知人。而叹受知者之称其任。各勉于自修。而无有侥幸乎禄位之心。使无以过于人，而用之于治人之位，则人必以上为瞽。而以得位者为冐。莫不自以为可用，而有贱轻禄位之意。曰彼犹吾也。何以治吾。彼与吾等也。何以听吾之曲直？于是䖏士以不仕为高，恒人以得位为宜，而仕者之势不尊，威不行，而令不信于下，知不为众之所与也，则益不自重，而为毁㢘蔑耻之行。何谓持之过急，待之过贱？盖人必有乐乎位也，然后思固其位；安其身也，然后自爱其身。知其身之当爱，位之当保，然后凢。可以?身而偾位者，畏避而不为，可以得名誉华宠者，慕效而为之。驭之以不得自专之法，加之以非其自为之罪，役之以非其所能之工，富足则快乐而获存，廉节则死亡而莫之救，欲其有士之行，乌可得也？何谓黜陟不明？天下之所尚，视乎上之所向。汉文好寛厚，而人多化为长者，宣帝好能吏，而吏多以善治称。四海之内，仕者之众，不可谓无才也。而不闻卓然以才称者，以非上之所好，故有才者沉欝销沮而不能自见，妄庸之人茍且攫?而不知媿耻。诚使择异常之才，居四方之大位，俾各察其属之才鄙㢘否，言其状于朝而进退之。果才矣，自县而陟之于州于府，加赐禄秩以旌之。果不才矣，可任则姑试之以事，不可任则归之于民。䖏巳诚㢘矣，则厚其禄。虽有过?宥，三宥而后加以罪，勿辱其身，勿役之以小人之事。取于民。诚贪矣，则收其禄，役其身，俾不齿于士。上之好恶，如日月之昭明，人宁有不化者乎？利乎报而为善者，君子以之存心则不可。然欲化举世之人皆为君子，不先示之以得失之理，未见其遽从也。言治道者，不求其本，急近功则谓德不若刑，务教化则谓刑不如德，皆近似而不然也。一任乎德，则为恶者茍免，一任乎刑，则为善者无所容，皆不可以?治。惟本之以德，而辅之以刑，使恩惠常施于君子，刑罚常严于小人，则寛不至于纵，猛不至于苛，而治道成矣。