志卷第一百四十七 宋史一百九十四

志卷第一百四十七 宋史一百九十四

开府仪同三司上柱国录军国重事前中书右丞相监修国史领经筵事都总裁臣脱脱等奉勑修

兵八

拣选之制 廪给之制

拣选之制建隆初，令诸州召募军士，部送阙下，至则军头司覆验等第，引对便坐，而分?诸军焉。其自厢军而升禁兵，禁兵而升上军，上军而升班直者，皆临轩亲阅，非材勇绝伦，不以应募，余皆自下选补。咸平五年，于环、庆等州厢军马步军六千余人内，选材勇者四千五百人，付逐砦屯防，以代禁兵。景德二年宣示：“殿前、侍卫司诸禁军中老疾者众，盖乆从征戍，失于拣练，每抽替至京，虽量加阅视，亦止能去其尤者。今多已抽还，冝乘此息兵，精加选拣。虽议者恐其动众，亦当断在必行。昔太祖亦尝患此，遂尽行拣阅，当时人情深以为惧，其后果成精兵。”枢宻使王继英等曰：“今兵革休息，不乘此时遴选，实恐冗兵徒费廪食。”帝曰：“然。近者契丹请盟，夏人纳款，恐军旅之情谓国家便谋去兵惜费。”乃命先于下军选择勇力者次补上军，其老疾者，俟秋冬慎择将臣令拣去之。三年正月，诏遣枢宻都承㫖韩崇训等与殿前司、侍衞马步军司拣阅诸军兵士；供俻库使、带御噐械綦政敏等分徃京东、西路拣阅。八月，诏效顺第一军赴京拣阅，以补虎翼名阙。是军皆河东人，帝念其累戍劳苦，故升奖焉。大中祥符二年四月，诏曰：“江南、广东西路流配人等，皆以自抵宪章，乆从配?，念其远地，每用轸懐。属乔岳之增封，洽溥天之大庆，不拘常例，特示寛恩。江南路冝差内殿崇班叚守伦就升州、洪州，广南东、西路差殿直、阁门祗候彭麟就桂州，与本路转运使同勾抽诸州杂犯配军，拣选移配淮南州军牢城及本城。有少壮堪披带者，即部送赴阙，当议近上军分安排。如不愿量移及赴阙者，亦聴。若地理远处，即与转运使同乘传就彼依此拣选。”五年正月，帝谕知枢宻院王钦若等：“在京军校差充外处人员，军数不足，有妨训练，可诏示殿前、侍衞马步军司简补。禁军逐指挥兵士内，捧日上三军要及三百人，龙衞上四军各二百五十人，拱圣、骁骑、骁胜、宁朔、神骑、云武骑各三百五十人，并于下次军营升填，湏及得本额等様，及令军头司于诸处招拣到人内选填。营在京者引见分配，在外处者凖此。仍委逐司擘画开坐以闻。在京差出者，候替囬拣选。”九年十一月，诏河北、河东、

陜西诸州军拣料本城兵五百人以上升为一指挥，于本处置营教阅武艺，升为禁军。天禧元年二月，遣使分徃诸州军拣厢军骁壮及等者升?上军。六月，召选天下厢兵迁?禁军者，凡五千余人。天圣间，尝诏枢宻院次禁军选补法。凡入上四军者，捧日、天武弓以九斗，龙衞、神衞弓以七斗，天武弩以二石七斗，神衞弩以二石三斗为中格。恩、冀员僚直、骁捷军士选中四军，则不复阅试，自余招拣中者，并引对。凡员僚直阙，则以选中上军及龙衞等様、弓射七斗合格者充，仍许如龙衞例选补班直。

凡选禁军，自奉钱三百已上、弓射一石五斗、弩蹠三石五斗等様及龙衞者，并亲阅，以?龙衞、神衞。凢骑御马直阙小底，则阅拱圣、骁骑少壮善射者充。凢弓手，内殿直以下选补殿前指挥使，射一石五斗。御龙弓箭直选补御龙直、御龙骨朶子直、东西班带甲殿侍选补长入祗候，御龙诸直将虞候选补十将，射皆一石四斗。东西班散直选补内殿直。捧日员僚直、天武、龙衞、神衞亲从选补诸班直，御龙骨朶子直、弓箭直将虞候选补十将，御龙直长行选补将虞候，射皆一石三斗；员僚、龙御、骑御马直小底选补散直，射皆一石二斗。凢弩手，东西班带甲殿侍选补长骑祗候，射四石；御龙弩直将虞候选补十将，射三石八斗；长行选补将虞候，射三石五斗。其捧日、天武、龙衞亲从选补弩手班、御龙弩直者，亦如之。其次别为一等，减二斗。自余殿前指挥使、诸班直以岁乆若上名出补外軄者，所试弓弩斗力皆遽减，弓自一石三斗至八斗，弩自三石二斗至五斗各有差。凢班直经上亲阅?籍者，有司勿复按试。其升军额者，或取少壮拳勇，或旌邉有劳，至于河清遽补牢城配军亦间下诏选补，盖使给役者有时而进，负罪者不终废也。其退老疾，则以岁首，或出军囬；转员皆拣汰，上军以三岁。河北遇大阅亦如之。景祐元年，诏选教骏填拱圣诸军，退其老疾为剩员，不任役者免为民。三年，诏选骁骑、云骑、骁胜填拱圣，武骑、宁朔、神骑填骁骑。康定元年，选御辇官为禁军。辇官二十六人遮辅臣諠诉，斩其首二人，余黥?岭南，卒选如初。庆暦三年，诏韩琦、田况选京师奉钱五百已上禁军武技精捷者，营取五人，枢宻院籍记姓名，以俻驱使。况因言：“今天下兵逾百万，视先朝几三倍，自昔养兵之冗，未有若是。且诸路宣毅、广勇等军孱弱众甚，大不堪战，小不堪役。宜分遣官选不堪战者降为厢军，不堪役者释之。”上然其言。

皇祐元年，拣河北、河东、陜西、京东西禁厢诸军，退其罢癃为半分，甚者给粮遣还乡里。系化外若以罪?军或尝有战功者，悉以剩员处之。三年，韩琦奏：“河北就粮诸军愿就上军者，许因大阅自言；若等试中格，旧无罪恶，即部送阙，量材升补。”乃诏四路都总管司，“自今春秋阅，委主管选长五尺六寸已上、弓一石五斗、弩三石五斗者，并家属部送阙。”嘉祐二年，诏神衞水军等以五年，诸司库务役兵以三年一拣。五年，选京东西、陜西、河北、河东本城、牢城、河清、装御、马递铺卒长五尺三寸胜带甲者，补禁军。其尝犯盗亡坐黥者，配外州军归远、壮勇。八年，右正言王陶奏：“天下厢军以岁首拣，至于禁军虽有驻劄还日拣法或不举。臣窃惟调发禁军本籍精锐，军出之时尤当拣练。请下有司，凢调发禁军，委当軄官汰年六十已上、将校年六十五已上衰老者。如此则兵精而用省矣。”下其章。殿前、马步军司奏曰：“旧制，遣戍陜西、河北、河东、广南被边诸军悉拣汰，余路则无令。请自今诸军调发，悉从拣法。”诏可。又诏：“凢选本城、牢城军士以补龙猛等军者，并案籍取尝给奉钱五百及龙猛等者，以配龙猛；其不及等与尝给奉钱四百以下，若百姓黥?及龙骑等者，以配龙骑。其龙骑军士戍还，即选填龙猛。自今本城、牢城悉三年一拣，著为令。”治平元年，阅亲从官武技，得百二十人以补诸班直。乃诏：自今亲从官限年三十五以下者充。又诏：“如闻三路就粮兵，多老疾不胜铠甲者，可勿拘时，拣年五十以上有子弟或异姓亲属等应様者代之。如无，聴召外人。”是岁，诏京畿并诸路拣龙骑、壮勇、归远、本城、牢城、宣効六军，河清、车营、致远、窑务、铸钱监、屯田务?籍三十年胜铠甲者，部送京师填龙猛等军。其自广南拣中者，就填江西、荆湖归远阙额。仍诏每三年以龙猛等军阙数闻。又诏诸路有步射引弓两石、扩弩四石五斗已上者，奏遣诣阙。二年，诏京东教阅补禁军。先是，京东教阅本城自初置即番?本路廵检，乆不选补。上闻其军多勇壮可用者，欲示激劝，故有是诏。治平四年五月，拣选拱圣、神勇以下勇分，以补捧日、天武、龙神衞阙数。元豊三年六月，权主管马步军司燕逹言：“内外就粮退军二十一指挥八千余人，以禁军小疾故拣退及武艺浅弱人配填，既不训练，又免屯戍，安居冗食，耗蠧军储。若自今更不增补，庻渐销减，候有阙，依禁军选募，教习武世，不数年间，退军可尽变锐士。内奉钱七百者减为五百，依五百奉钱军等杖招拣。”从之。仍诏：“上四军退军改作五百奉钱军额。”八月，殿前步军司虎翼十指挥出戍归营，闵其劳苦，诏并升补为神勇指挥。广西路经略司言：“雄略、澄海指挥阙额，请以诸路配送?牢城卒所犯稍轻及少壮任披带者选补。”从之。四年四月，提举河北义勇保甲狄咨言：“旧制，诸指挥兵给内有老疾年五十五已上，有弟姪子孙及等杖者，令承替名粮。其间亦有不堪征役者，乞年四十已上许令承替。”诏河北马步诸军依此。十二月，诏诸班直上四军，毋得简常有罪改配人。元祐二年七月，诏诸路每岁于八月后觧发试武艺人到阙，殿前司限次年正月，军头司限二月以前试验推恩。呈试武艺人同。三年闰十二月，枢宻院言：“在京诸军兵额多阙，而京东、西路就粮禁军徃徃溢额。”诏差官徃逐路同长吏拣选发遣，以补其数。大观元年四月，诏曰：“东南诸郡军旅之事，乆失训齐，民虽浮弱，而阻山带江，轻而易揺，安必虑危，诚不可忽。其诸军事艺生踈精熟不同，非独见将官训练优劣，实亦系教头能否。”枢宻院请委逐路提举训练官妙选精熟教头，二年一替，若能训练精熟，然后推赏。从之。至若省并之法，凢军各有营，营各有额。皇祐间，马军以四百、步军以五百人为一营。承平既乆，额存而兵阙，马一营或止数十骑，兵一营或不满一二百，而将校猥多，赐予廪给十倍士卒，递迁如额不少损。帝患之。熈宁二年，始议并废。陜西马步军营三百二十七，并为二百七十，马军额以三百人，步军以四百人。其后凢拨并者，马步军营五百四十五并为三百五十五，而京师、府界、诸路及厢军皆会总畸零，各足其常额。凡倂营，先为缮新其居室，给迁徙费。军校员溢，则以补他军阙，或随所并兵入各指挥，依軄次高下同领。帝尝谓辅臣曰：“天下财用，朝廷稍加意，则所省不可胜计。廼者销并军营，计减军校十将以下三千余人，除二节赐予及傔从廪给外，计一岁所省，为钱四十五万缗、米四十万石、䌷绢二十万匹、布三万端、马稿二百万。庶事若此，邦财其可胜用哉！”初议并营，大臣皆以兵骄已乆，遽并之必召乱，不可。帝不聴，独王安石賛决之。时苏轼言曰：“近者并军搜卒之令猝然轻发，甚于前日矣。虽陛下不恤人言，持之益坚，而势穷事碍，终亦必变。他日虽有良法羙政，陛下能复自信乎？”枢宻使文彦愽曰：“近多更张，人情汹汹非一。”安石曰：“事合更张，岂惮此辈纷纷邪？”帝用安石言，卒并营之。自熈宁以至元丰，岁有并废。元符二年，枢宻院言：“已诏诸路并废堡砦，减罢兵将。鄜延、秦凤路已减并，余路未见施行。”诏泾原、熈河兰会、环庆、河东路速议以闻。三年，罢都护府安抚使?河、兰州，以省餽运。诏边帅减额外戍兵。建中靖国元年，减放秦凤路土兵。大观三年，诏：“昨降处分措置东南利害，深虑事力未办，应费不赀。其帅府、望郡添置禁军，诸县置弓手，并罢其壮城兵士，令帅府置一百人，余望郡置五十人，旧多者自依旧。沿边州军除旧有外，罢增招壮城。帅府、望郡养马并步人选充马军指挥，及支常平钱收籴封桩觔斗指挥，并罢。已添置路分钤辖、路分都监，许令任满。江南东西、两浙各共差走马承受内臣一员、帅府添置机宜文字去处，并罢。”四年，诏：“四辅州各减一将，其军兵仰京畿转运司将未足额并未有人崇锐崇威崇捷崇武内并废四十四指挥已拣到人，随等杖拨填四辅见阙禁军。仍将逐辅系将不系将军兵，以住营远近相度重别分?排定，及八将训练驻劄去处，疾速开具以闻。河北、河东崇锐崇威河东十八指挥，河北不?将十三指挥并废。见管兵令总管司拨填本路禁军阙额。河北路拨不尽人发遣上京，分填在京禁军阙额，河东拨不尽人并于本路禁军额外收管。”宣和五年，诏：“两浙盗贼宁息，其越州置捕盗指挥，可均填江东、淮东三路州军阙额。”至神宗之世，则又有简汰退军之令。治平四年，诏拣拱圣、神勇以下军补捧日、天武、龙衞、神衞兵阙。熈宁元年，诏诸路监司察州兵招简不如法者按之，不任禁军者降厢军，不任厢军者免为民。二年，从陈升之议，量减衞兵年四十以上稍不中程者请受。吕公弼及龙图阁直学士陈荐皆言退军不便。三年二月，司马光亦曰：窃闻朝廷欲拣在京禁军四十五以上微有呈切者，尽减请给，兼其妻子徙置淮南，以就粮食。若实有此议，窃谓非宜。何则？在京禁军及其家属，率皆生长京师，亲姻聮布，安居乐业，衣食县官，为日固乆。年四十五未为衰老，微有呈切，尚任征役，一旦别无罪负，减其请给，徙之淮南，是横遭降配也。且国家竭天下之财养长征兵士，本欲俻御边陲。今淮南非用武之地，而多屯禁军，坐费衣食，是养无用之兵，置诸无用之地。又边陲常无事则已，异时或少有警急，主兵之臣必争求益兵。京师之兵既少，必湏使使者四出，大加召募，广为拣选，将数倍多于今日所退之兵，是弃已教阅经战之兵，而收市井畆之人。本欲减冗兵而冗更多，本欲省大费而费更广，非计之得也。臣愚欲愿朝廷且依旧法，每岁拣禁军有不任征战者减充小分，小分复不任执役者，放令自便在京居止。但勿使老病者尚占名籍，虚费衣粮。人情既安于所习，国家又得其力，冗兵既去，大费自省。此国家安危所系，不敢不言。右正言李常亦以为言，从之。是年，诏：“陜西就粮禁军额十万人，方用兵之初，其令陜西、河东亟募士补其阙。”四年，诏：“比选诸路配军为陜西彊猛，其以为禁军，给赐视壮勇为优，隶步军司，役于逐路都监、总管司。”诏广东、福建、江西选本路配军壮勇者，合所募兵万人，以俻征戍。三月，诏广东路选杂犯配军丁壮，每五百人为一指挥，屯广州，号新澄海，如广西之法。七月，手诏：“拣诸路小分年四十五以下胜甲者，升以为大分；五十已上愿为民者听。”旧制，兵至六十一始免，犹不即许。至是免为民者甚众，冗兵由是大省。十年，遣官偕畿内、京东西、陜西、荆湖长吏简募军士，以补禁军之阙。元丰元年，诏：以马军选上军，上军选诸班者，并马射弓一石力。诸班直枪弩手阙，选亲从、亲事官八并选捧日、龙卫弓箭手。二年，云骑军阙二千一百，以云捷等军补之。六年，骑兵年五十以下，教武技不成而才可以肄习者，并以为步军。元祐四年，诏：“今后岁拣禁军节级筋力未衰者，年六十五始减充剩员。”八年，泾原路经略司奏：“拣选诸将下剩员，年六十以下精力不衰，仍充军以补阙额。”从之。陜西诸路如之。绍圣四年，枢宻院言：“龙骑系杂犯军额，阙数尚多。今欲将禁军犯徒兵及经断者，岁拣以填阙。”从之。元符元年又言：“就粮禁军阙额，于厢军内拣选年四十以下者填。”从之。

宣和七年，诏京东西、淮南、两浙帅司精选诸军骁锐，发赴京畿辅郡兵马制置使司。靖康元年，诏：“军兵乆失教习，当汰冗滥，精加拣择。”然不能精也。方兵盛时，年五十已上皆汰为民，及销并之乆，军额废阙，则六十已上复收为兵。时政得失因可见矣。中兴以后，兵不素练，自军校转补之法行，而拣选益精。大抵有疾患则选，有老弱则选，艺能不精则选，或由中军拣补外军，或拣外边精锐以升禁衞。考军防令：诸军招简等杖：天武第一军五尺有八寸，捧日、天武第二军、神衞五尺七寸三分；龙衞五尺有七寸。拱圣、神勇、胜捷、骁捷、龙猛、精朔五尺六寸五分。骁骑、云骑、骁胜、宣武、殿前司虎翼、殿前司龙翼水军五尺有六寸。武骑、宁朔、步军司虎翼水军、拣中龙衞、神骑、广勇、龙骑、骁猛、雄勇、吐浑、擒戎、新立骁捷、骁武、广锐、云翼、有马劲勇、步武、威捷、武衞、床子弩雄武、飞山雄武、神锐、振武、新招振武、新置振武、振华军、雄武弩手、上威猛、㕔子、无敌、上招收、冀州雄胜、澄海水军弩手五尺五寸。广捷、威胜、广德、克胜、陕府雄胜、骁雄、雄威、神虎、保捷、清边弩手、制胜、清涧、平海、雄武、龙德宫清衞、宁远、安远五尺四寸五分，克戎、万捷、云捷、横塞、捉生、有马雄略、効忠、宣毅、建安、威果、全捷、川效忠、拣中雄勇、懐顺、忠勇、教阅忠节、神威、雄略、下威猛五尺四寸。亳州雄胜、飞骑、威远、蕃落、怀恩、勇捷、上威武、下威武、忠节、靖安、川忠节、归远、壮勇、宣効五尺三寸五分。济州雄胜、骑射、桥道、清塞、奉先、奉国、武宁、威勇、忠果、劲勇、下招收、壮武、雄节、靖江、武雄、广节、澄海、懐远、宁海、刀牌手、必胜五尺三寸。拣中广効、武和、武肃、忠靖三路厢军五尺二寸。建炎三年，诏：“江南、江东、两浙诸州军正兵、土兵，除镇江、越州委守臣兵官廵检六分中选一分，部辖人年四十五以下，长行年三十五以下，合用噐甲，候㫖选择赴行在。有软弱不堪，年甲不应，或占庇不如数选发，其当軄官有刑。”四年，诏：“神武义军统制王○下阅到第三等军兵一千六百六十人，填厢禁军，其不任披带者，分填严州新禁军。”绍兴二年，上谓辅臣曰：“邵青、单德忠、李捧三盗招安至临安日乆，卿等其极拣汰。”吕頥浩、秦桧得㫖与张俊同阅视，堪留者近七千人。诏命张俊选精锐，得兵五千人诣行在。二十年，枢宻院言都统吴玠选中护衞西兵千人，诏?殿司。又统制杨政选西兵三百二十五人填步军司。二十四年，诏：“御龙直见阙数，可以殿、步二司选拍试填诸班。”

乾道二年，诏王琪选三百人充马军。庆元三年，殿司言：“正额効用万一千五百九十二人，阙二百五十九人，于雄効内及効用带甲拍试一石力弓、三石力弩合格人填阙额。”诏：“崇政殿祗候亲从填班直人数特与免，其三衙旧司官兵及御马直合拣班人，照阙额补。”嘉定十一年，臣僚言：“今军政所先，莫如汰卒。”谓“如千兵中有百人老弱，遇敌先奔，即千人皆废矣。乞严敕中外将帅，务核其实。”其省并法自咸平始。建炎以后，臣僚屡言军额有阙，则并?一等军分足其旧额，以便教阅，而指挥、制领、将佐之属亦或罢或省，悉从其请。盖当多事之秋，患兵之不足，望增补以壮军容。事既宁息，患其有余，必并省以核军实，意则在乎少苏民力也。嘉熈初，臣僚言：“今日兵贫若此，思变而通之，于卒伍中取强勇者，异其籍而厚其廪。且如百人之中拣十人，或二十，或三十，则是万人中有三千兵矣。时试之弓弩，课之武艺，暇则驰马击毬以为乐，秋冬使之校猎，其有材力精彊，则厚赏赉之。又于其中拔其尤者，数愈少而廪愈厚，待之如子弟，倚之如腹心，缓急可用。苏辙有言：‘天子必有所私之将，将军必有所私之士。’又必申命主帅、制领，鼓动而精择之，假之统御之权，严其阶级之法，将乐与士亲，士乐为将用，则可以运动如意，不必别移一军，别招新军矣。”咸淳间，招兵无虚日，科降等下钱以万计。柰何任非其人，白捕平民为兵，召募无法，拣选云乎哉？廪禄之制

为农者出租税以养兵，为兵者事征守以衞民，其势然也。唐以天下之兵分置藩镇，天子府衞，中外校卒不过十余万，而国用不见其有余。宋惩五代之弊，收天下甲兵数十万，悉萃京师，而国用不见其不足者，经制之有道，出纳之有节也。国初，太仓所储才支三二岁。承平既乆，岁漕江淮粟六百万石，而缣帛、货贝、齿革百物之委不可胜用。其后军储充溢，常有余羡，内外乂安，非偶然也。凢上军都校，自捧日、天武暨龙衞、神卫左右厢都指挥使遥领团练使者，月俸钱百千，粟五十斛。诸班直都虞候、诸军都指挥使遥领刺史者半之。自余诸班直将校，自三十千至二千，凢十二等。诸军将校，自三十千至三百，凢二十三等，上者有傔。厢军将校，自十五千至三百五十，凢十七等，有食盐。诸班直自五千至七百，诸军自一千至三百，凢五等。厢兵阅教者，有月俸钱五百至三百，凢三等，下者给酱菜钱或食盐而已。自班直而下，将士月给粮率称是为差。春冬赐衣有绢绵，或加䌷布、缗钱。凢军士边外，率分口券，或折月粮，或从别给。其支军食，粮料院先进様，三司定仓敖界分，而以年月次之。国初，诸仓分给诸营，营在国城西，给粮于城东，南北亦然，相距有四十里者，盖恐士卒习堕，使知负檐之勤。乆之，有司乃取受输年月界分，以军次高下给之。凢三岁大祀，有赐赉，有优赐。每岁寒食、端午、冬至，有特支。特支有大小差，亦有非时给者。边戍季加给银、鞵。邠、宁、环、庆缘边难于爨汲者，两月一给薪水钱，苦寒或赐絮襦袴。役兵劳苦，季给钱。戍岭南者，增月奉。自川、广戍还者，别与装钱。川、广递铺卒或给时服、钱、履。屯兵州军官赐钱宴犒将校，谓之旬设。旧止待屯泊禁军，其后及于本城。天圣七年，法寺裁定诸军衣装，骑兵春冬衣各七事，步兵春衣七事，冬衣六事，敢质卖者重寘之法。景祐元年，三司使程琳上䟽，论：“兵在精不在众，河北、陜西军储数匮，而召募不已。且住营一兵之费，可给屯驻三兵。昔养万兵者今三万兵矣。河北岁费刍粮千二十万，其赋入支十之三。陜西岁费千五百万，其赋入支十之五，自余悉仰给京师。自咸平逮今，凢二边所增马步军指挥百六十。计骑兵一指挥所给，岁约费缗钱四万三千，步兵所给，岁约费缗钱三万二千，他给赐不预。合新旧兵所费，不啻千万缗。天地生财有限，而用无纪极，此国用所以日屈也。今同、华沿河州军积粟至于红腐而不知用，沿边入中粟价常踊贵而未尝足。诚愿罢河北、陜西募住营兵，勿复增置，遇阙即迁厢军精锐者补之，仍渐徙营内郡，以便粮饷。无事时番戍于边，缓急即调发便近。严戒封疆之臣，毋得侵轶生事以觊恩赏，违令者重寘之法。如此，则疆场无事，而国用有余矣。”帝嘉纳之。

康定元年，诏战塲士卒给奉终其身。宰臣张士逊等言禁兵乆戍边，其家在京师者，或不能自给。帝召内侍即殿隅条军校而下为数等，特出内藏库缗钱十万赐之。庆暦五年，诏：“湖南路发卒征蛮以给装钱者，毋得更予带甲钱。”七年，帝因阅军粮，谕仓官曰：“自今后当足数给之。”初，有司以粮漕自江、淮，积年而后支，惟上军所给斗升仅足，中、下军率十得八九而已。嘉祐八年，殿前诸班请粮，比进様异，輙不受散去。御史中丞王畴以为言，诏：“提点仓官自今徃检视，有不如様，同坐之。军士不时请及有諠哗，悉从军法。”皇祐二年，诏：“在外禁军，凢郊赉折色，并给以实估之直。”五年，诏：“广南捕蛮诸军岁满归营，人赐钱二千，月增奉钱二百。度岭阵亡及瘴疠物故者子孙或弟姪不以等様收一人?本营者，支衣廪之半。”治平二年，诏：“泾原勇毅军拣为三等，差给奉钱一千至五百为三等，勿复置营，以季集渭州按阅。”熈宁三年，帝手诏：“仓使给军粮，例有?减，出军之家，侵牟益甚，岂朕所以爱养将士意哉！自今给粮毋损其数。三司具为令。”于是严河仓乞取减刻之事。四年，诏付赵离：“闻鄜延路诸军数出，至鬻衣装以自给，可宻体量振恤之。”先是，王安石言：“今士卒极窘，至有衣纸而擐甲者，此最为大忧。而自来将帅不敢言振恤士卒，恐成姑息，以致兵骄。臣愚以为亲士卒如爱子，故可与之俱死；爱而不能令，譬如骄子不可用也。前陛下言郭进事，臣案进传，言进知人疾苦，所至人为立碑纪德。士卒小有违令，輙杀之，惟其能犒赏存恤，然后能杀违令者而人无怨。今宜稍寛牵拘将帅之法，使得用封桩钱物随宜振恤，然后可以责将帅得士卒死力也。”四年，枢宻院言：“不教阅厢军拨并各带旧请外，今后招到者，并乞依本指挥新定请受。河北崇胜、河东雄猛、陜西保宁、京东奉化、京西壮武、淮南宁淮各酱菜钱一百，月粮二石，春衣绢二匹、布半匹、钱一千，冬衣绢二匹、䌷半匹、钱一千、绵十二两。两浙崇节、江东西効勇、荆南北宣节、福建保节、广东西清化除酱菜钱不支外，余如六路。川四路克宁已上各小铁钱一千，粮二石，春衣绢一匹、小铁钱十千，冬衣绢一匹、䌷一匹、绵八两、小铁钱五千。”并从之。七年，增桥道、清塞、雄胜诸军奉满三百。又诏：“今后募禁军等赏给并减旧兵之半。”十年，诏：“安南道死战没者，所假衣奉咸蠲除之。弓箭手、民兵、义勇等有贷于官者，展偿限一年。又中外禁军有定额，而三司及诸路岁给诸军亦有常数，其阙额未补者，会其岁给并封桩，枢宻承㫖司簿其余数，輙移用，论如法。”元豊二年，诏：“荆南雄略军十二营南戍，瘴没者众，其议优恤之。军校子孙降授軄，有疾及不愿为兵若无子孙者，加赐缗钱。军士子孙弟姪收为兵，并给赙。除籍后仍给粮两月。即父母年七十已上无子孙者，给衣廪之半，终其身。”哲宗即位，悉依旧制。

徽宗崇宁四年，诏：“诸军料钱不多，比闻支当十钱，恐难分用，自今可止给小平钱。”初，蔡京谋逐王恩，计不行，欲隂结环衞及诸士卒，乃奏皇城辅兵月给食钱五百者，日给一百五十。自是每月顿增四贯五百，欲因以市私恩也。五年，枢宻院言：“自熈宁以来，封桩隷枢宻院，比因创招广勇、崇捷、崇武十万人，权拨封桩入尚书省。縁禁军见阙数多，若专责户部及转运司应副，恐致误事。”诏：“尚书省候极足十万人外，理合拨还。自今应禁军阙额封桩钱，仍隷枢宻院。”宣和七年，诏：“国家飬兵，衣食丰足。近岁以来，官不守法，侵夺者多。若军司乞取及因事率歛，刻剥分数，反致不足。又官吏冗占猥多，修造役使违法差借。杂役之兵，食浮于禁旅；假借之卒，役重于厢军。近因整缉军政，深骇聴闻。自今违戾如前者，重寘之法。”靖康元年，诏：“诸路州军二税课利，先行桩办军兵合支每月粮料、春衣、冬赐数足，方许别行支散官吏请给等。禁军月粮，并免坐仓。”自国初以来，内则三司，外则漕台，率以军储为急务，故钱粮支赐，岁有定数。至于征戍调发之特支，将士功劳之犒赏，与夫诸军阙额而收其奉廪以为上供之封桩者，虽无定数，而未尝无权衡于其间也。封桩累朝皆有之，而熈宁为盛。其后虽有“今后再不封桩”之诏，然军司告乏，则暂从其请，稍或优足，则封桩如旧。盖宰执得人，则阙额用于朝迁；枢筦势重，则阙额归之宻院。此政和军政所以益不逮于崇宁、大观之间者，由两府之势互有轻重，而不能恪守祖宗之法也。中兴以后，多遵旧制。绍兴四年，御前军噐所言：“万全杂役额五百，户部廪给有常法，比申明裁减，尽皆遁迯。若依部所定月米五斗五升，日不及二升；麦四斗八升，斗折钱二百，日餐钱百，实不足赡。”诏户部裁定，月米一石七斗，增作一石九斗。五年，诏：“効用入资旧法内公据、甲头名称未正，其改公据为守阙进勇副尉，日餐钱二百五十、米二升；甲头为进勇副尉，日餐钱二百、米二升。非带甲入队人自依旧法。”宣抚使韩世忠言：“本军调发，老㓜随行，縁効用内有不调月粮不增给日请军兵米二升半、钱百，効用米二升、钱二百。乞日增给赡米一升半，庶几战士无家累后顾忧，齐心用命。”诏分屯日即陈请。十三年，诏：“殿司诸统领将官别无供给軄田，日赡不足，差兵营运，浸坏军政。可与月支供给，统制、副统制月一百五十千，统领官百千，正将、同正将五十千，副将四十千，凖俻将三十千，皆按月给，既足其家，可责后効。若仍前差兵负贩，从私役禁军法，所贩物计赃坐之，必罚无赦。州县知而不举，同罪。”主管步军司赵密言：“比定诸军五等请给，招填阙额，要以屏革奸弊。第数内招收白身効用，填马步军使臣阙。其五等请给例内，马军効用依五人衙官例，步军効用依三人衙官例。縁旧効用曾经带甲出入，日止餐钱二百、米二升；有少壮善射者，既见初收効用廪给稍优，因迯他军以希厚请。今拟五等招收白身効用与旧効用，不以马步军论，槩增其给，人日支钱二百、米二升，填使臣阙。”隆兴二年，殿前司言：“诸军法，兵级年六十、将校年六十五，减充剩员给请，内有战功亦止半给。比来年及不与减落，乞每营置籍，乡贯、年甲、招刺日月悉书之，一留本营，一留户部，一留总领，以俻开落。”乾道八年，枢宻院言：“二月为始，诸军七人例以上二分钱、三分银、五分会子；五人例三分钱、四分银、三分会子。军兵折麦餐钱，全支钱。使臣折麦料钱。统制、军佐供给分数仍旧。”淳熈三年，枢宻院言：“兵部定请受格：効用一资守阙毅士，二资毅士，三资守阙効士，月各钱三千，折麦钱七百二十，米一石五升，春冬衣绢各二匹；四资効士钱三千，折麦钱九百七十二，米一石一斗三升有奇，衣绢各二匹；五资守阙聴候使唤，钱四千五百，折麦钱一千八十，米一石二斗，绢三匹有半；六资聴候使唤，钱四千五百，折麦钱一千二百六十，米一石四斗七升，绢五匹；七资守阙聴候差使，八资聴候差使，钱四千五百，折麦钱一千四百四十，米一石六斗八升，绢各五匹。九资守阙凖俻使唤，十资凖俻差使，钱五千，折麦钱一千四百四十，米六石八升，绢各五匹。”绍熈元年，知常德府王铢言：“沿边城砦之官，以俻疆场不虞，廪禄既薄，给不以时，孤寒小吏，何以飬廉？致使熟视奸猾泄漏禁物，公私庇盖，恬不加问，从而徇私受赇者有矣。弓手、士军、戍卒佣直粮食，累月不支，迫于饥寒，侵渔蛮獠，小则致讼争，大则启边衅。乞严勑州军按月廪给，如其未支，守倅即不得先请己奉，庶俾城砦官兵有以存济，缓急之际得其宣力，安边弭盗，莫此为急。”厥后弊日以滋，迨至咸淳，军将徃徃虚立员以冐稍食。以建康言之，有神策二军，有㳺击五军，有亲兵二军，有制効二军，有靖安唐湾水军，有游击采石水军，有精锐破敌军，有効用防江军。原其初起，惟骑、戎两司额耳。后仍各创军分，额多而员少。一统制月请，以会子计之，则成一万五百千。推之他军，槩可见矣。九年，四川制司有言：“戍兵生券，人月给会子六千。蜀郡物贾翔贵，请增人月给九千。”当是时财赋之出有限，廪稍之给无涯，浚民膏血，尽充边费，金帛悉归于二三大将之私帑，国用益竭，而宋亡矣。臣僚尝言：“古者兵与农一，官无供亿之烦，国有备御之责。后世兵与农二，竭国力以飬兵，奉之若骄子，用之若佣人。今守边急务，非兵农合一不可。其说者有二：曰屯田，曰民兵。川蜀屯田为先，民兵次之。淮、襄民兵为先，屯田次之。此足食足兵之良策也。”其言阨于权奸，竟不行。

志卷第一百四十七