时事第二

时事第二

最凡有二十一首，其初二首，尚知贵敦也。其二首有申重可举者十有九事：一曰明考试，二曰

公卿不拘为郡，二千石不拘为县，三曰置上武之官，四曰议州牧，五曰生刑而死者但加肉刑，六曰德刑并用，七曰避雠有科，八曰议禄，九曰议专地，十曰议钱货，十一曰约祀举重，十二曰天人之应，十三曰月正听朝，十四曰崇内教，十五曰备博士，十六曰至德要道，十七曰禁数赦令，十八曰正尚主之制，十九曰复外内注记者。

盘庚迁殷，革奢，即约化而裁之，与时消息，众寡盈虚，不常厥道，尚知贵敦古今之法也。民寡则用易足，土广则物易生，事简则业易定，厌乱则思治，创难则思静。或曰：三皇，民至敦也，其治至清也，天性乎？曰：皇民敦，秦民弊，时也。山民朴，市民玩，处也。桀、纣不易民而乱，汤、武不易民而治，政也。皇民寡，寡斯敦，皇治纯，纯斯淸奚。惟性，不求无益之物，不蓄难得之货，节华丽之饰，退利进之路，则民俗淸矣。简小忌，去淫祀，绝竒怪，则妋伪息矣。致精诚，求诸已，正大事，则神明应矣。放邪说，去淫智，抑百家，崇圣典，则道义定矣。去浮华，举功实，绝末伎，同本务，则事业修矣。

谁毁谁誉，誉其有试者，万事之概量也。以玆举者试其事，处斯职者考其绩。赏罚夫实，以恶反之，人焉饰哉？语曰：盗跖不能盗田尺。寸寸不可盗，况尺乎？夫事验，必若上田之张于野也，则为私者寡矣；若乱之坠于澳也，则可信者解矣。故有事考功，有言考用，动则考行，静则考守。

公卿不为郡，二千石不为县，未是也。小能其职以极登于大，故下位竞；大桡其任以坠于下，故上位慎。其鼎覆?焉，何惮于降？若夫千里之任，不能充于郡，而县邑之功废，惜矣哉！不以过职绌则勿降，所以优贤也；以过职绌则降，所以惩愆也。

孝武皇帝以四夷未賔，寇贼奸宄，初置武功赏官，以宠战士。若今依此科而崇其制，置尚武之官，以司马兵法选位秩比博士，讲司马之典，简搜狩之事，掌军功爵赏，小统于五校，大统于太尉，既周时务，礼亦冝之。周之末叶，兵革繁矣，莫乱于秦，民不荒殄。今国家忘战日久，毎寇难之作，民瘁几尽，不教民战，是谓弃之，信矣。

或问曰：州牧、刺史、监察御史三制孰优？曰：时制而已。曰：天下不既定其牧乎？曰：古诸侯建家国世位，权柄存焉。于是置诸侯之贤者以牧总其纪纲而已。不统其政，不御其民。今郡县无常，权轻不固，而州牧秉其权重，势异于古，非所以强干弱枝也，而无益治民之实。监察御史斯可也。若权时之冝，则异论也。

肉刑，古也，或曰：复之乎？曰：古者人民盛焉，今也至寡。整众以威，抚寡以寛，道也。复刑非务必也，生刑而极死者，复之可也。自古肉刑之除也，斩右趾者死也，惟复肉刑，是谓生死而息民

问，德刑并用，常典也。或先或后，时冝刑教不行，势极也。教初必简，刑始必略，事渐也。教化之隆，莫不兴行，然后责备。刑法之定，莫不避罪，然后求密。未可以备谓之虚，教；未可以密，谓之峻刑。虚教伤化，峻刑害民，君子弗由也。设必违之教，不量民力之未能，是招民于恶也，故谓之伤化。设必犯之法，不度民情之不堪，是䧟民于罪也，故谓之害民。莫不兴行，则一毫之善可得而劝也，然后教备。莫不避罪，则纎介之恶可得而禁也，然后刑密。

或问复雠，古义也。曰：纵复雠可乎？曰：不可。曰：然则如之何？曰：有纵有禁，有生有杀，制之以义，断之以法，是谓义法并立。曰：何谓也？曰：依古复雠之科，使父雠避诸异州千里，兄弟之雠，避诸异郡五百里，从父从兄弟之雠，避诸异县百里，弗避而报者，无罪，避而报之。杀，犯王禁者，罪也；复雠者，义也。以义报罪，从王制，顺也；犯制，逆也。以逆顺生杀之。凡以公命行止者，不为弗避。

或问禄，曰：古之禄也备，汉之禄也轻。夫禄必称位，一物不称，非制也。公禄贬则私利生，私利生则廉者匮而贪者丰也。夫丰贪生私，匮廉贬公，是乱也。先王重之，曰：禄可増乎？曰：民家财愆，増之冝矣。或曰：今禄如何？曰：时匮也。禄依食，食依民，参相澹必也。正贪禄，省闲冗，与时消息，昭惠恤下，损益以度，可也。

诸侯不专封富人，名田逾限，富过公侯，是自封也。大夫不专地，人卖买由已，是专地也。或曰：复井田与？曰：否。专地，非古也；井田，非今也。然则如之何？曰：耕而勿有，以俟制度可也。

或问货。曰：五铢之制冝矣。曰：今废，如之何？曰：海内既平，行之而已。曰：钱散矣，京畿虚矣，其势必积于远方。若果行之，则彼以无用之钱市吾有用之物，是匮近而丰逺也。曰：事势有不得。官之所急者，榖也。牛马之禁，不得出百里之外。若其他物，彼以其钱取之于左，用之于右，贸迁有无，周而通之，海内一家何患焉？曰：钱寡矣。曰钱寡民易矣。若钱既通而不周于用，然后官铸而?之。或曰：收民之藏钱者，输之官牧逺输之京师，然后行之。曰：事枉而难实者，欺慢必众，姧伪必作，争讼必繁，刑杀必深，吁嗟纷扰之声章乎天下矣，非所以抚遗民、成缉熈也。曰：然则收而积之与？曰：通市其可也。或曰：改铸四铢。曰：难矣。或曰：遂废之。曰：钱实便于事用，民乐行之，禁之难。今开难令以绝便事，禁民所乐，不茂矣。曰：起而行之，钱不可，如之何？曰：尚之废之，弗得已，何忧焉？

圣王先成民而后致力于神，民事未定，郡祀有阙，不为尤矣。必也举其重而祀之。望祀五岳四渎，其神之祀，县有旧常。若今郡祀之，而其祀礼物从鲜可也。礼重本，示民不偷。且昭典物，其备物以丰年。日月之灾，降异非旧也。

天人之应，所由来渐矣。故履霜坚氷，非一时也；仲尼之祷，非一朝也。且日食行事，或稠或旷，一年二交，非其常也。洪范传云：六沴作见。若是，王都未见之，无闻焉尔。官修其方，而先王之礼，保章视祲，安宅叙降，必书云物，为备故也。

太史上事，无隐焉，勿寝可也。

天子南面听天下，向明而治，盖取诸离，天之道也。月正听朝，国家之大事也。冝正其仪，以明旧典。

古有掌隂阳之礼之官，以教后宫，掌妇学之法，妇徳、妇言、妇功，各率其属，而以时御序于王，先王礼也。宜崇其教，以先内政。览列图，诵列传，遵典行，内史执其彤管，记善书过，考行黜陟，以章好恶，男女正位乎内外，正家而天下定矣。故二仪立而大业成，君子之道，匪阙终日，造次必于是备。愽士广太学而祀孔子焉，礼也。仲尼作经，本一而已，古今文不同，而皆自谓真本经。古今先师，义一而已，异家别说不同，而皆自谓古今。仲尼邈而靡质，昔先师没而无间，将谁使折之者？秦之灭学也，书藏于屋壁，义绝于朝野。逮至汉兴，收摭散滞，固已无全学矣。文有磨灭，言有楚夏，出有先后，或学者先意有所借定，后进相放，弥以滋蔓，故一源十流，天水违行，而讼者纷如也。执不俱是，比而论之，必有可参者焉。或曰：至德要道约尔，典籍甚富，如而愽之以求约也。语有之曰：有鸟将来，张罗待之。得鸟者一目也。今为一目之罗，无时得鸟矣。道虽要也，非博无以通矣。愽其方，约其说，

赦令权也。或曰：有制乎？曰：权无制。制其义，不制其事。巽以行权，义制也。权者，反经无事也。问其象，曰：无妄之灾，大过凶其象矣，不得已而行之，禁其屡也。曰：绝之乎？曰：权，曰：冝，弗之绝也。

尚主之制，非古也。厘降二女，陶唐之典。归妹元吉，帝乙之训。王姬归齐，宗周之礼。以隂乗阳违天，以妇凌夫违人。违天不祥，违人不义。

古者天子诸侯有事必告于庙。朝有二史，左史记言，右史记动。动为春秋，言为尙书。君举必记，臧否成败，无不存焉。下及士庶，等各有异，咸在载籍。或欲显而不得，或欲隐而名章，得失一朝，而荣辱千载，善人劝焉，淫人惧焉。故先王重之，以嗣赏罚，以辅法教。冝于今者，官以其日，各书其尽，则集之于尚书，若史官，使掌典其事，不书。诡常为善恶则书，言行足以为法式则书，立功事则书，兵戎动众则书，四夷朝献则书，皇后贵人太子拜立则书，公主大臣拜免则书，福淫祸乱则书，祥瑞灾异则书。先帝故事，有起居注、日用动静之节，必书焉。冝复其式，内史掌之，以纪内事。

申鉴卷第二。