兵七

兵七

召募之制

召募之制，起于府卫之废。唐宋士卒疲于征役，多亡命者。梁祖令诸军悉黩面为字以识军号，是为长征之兵。方其募时，先度人材，次阅走跃，试瞻视，然后黩面，赐以缗钱衣履而?诸籍。国初因之，或募土人就所在团立，或取营伍子弟聴从本军，或募饥民以补本城，或以有罪配?给役。取之虽非一涂，而伉健者。迁禁卫，短弱者为厢军，制以队伍，束以法令。当其无事时，虽不无爵赏衣廪之费，一有征讨，则以之力战鬪，给漕挽，而天下犷悍失职之徒，皆为良民之衞矣。初，太祖拣军中彊勇者号兵様，分送诸道，令如様招募。后更为木梃，差以尺寸高下，谓之等长杖，委长吏、都监度人材取之。当部送阙者，军头司覆验，引对便坐，分?诸军。真宗祥符中，复位等杖，自五尺八寸至五尺五寸为五等，诸州部送阙下，及等者?次军。仁宗天圣元年，诏京东西、河北、河东、淮南、陜西路募兵，当部送者刺“指挥”二字，家属给口粮，兵官代还，以所募多寡为赏罚。又诏益、利、梓、夔路岁募民充军士，及数即部送，分?奉节、川効忠、川忠节。于是远方健勇失业之民，悉有所归。庆暦七年，诸路募厢军及五尺七寸已上者，部送阙下，试补禁卫。至和元年，河北、河东、陜西募就粮兵，骑以四百人、步以五百人为一营。嘉祐二年复定等仗，自上四军至武肃、忠靖皆五尺已上，差以寸分而视其奉钱。一千者以五尺八寸、七寸、三寸为三等；奉钱七百者，以五尺七寸、六寸、五寸为三等；奉钱五百者，以五尺六寸、五寸五分为三等；奉钱四百者，以五尺五寸、四寸五分为二等。奉钱三百者，以五尺五寸、四寸五分、四寸、三寸、二寸为六等。奉钱二百者，以五尺四寸、三寸五分、三寸、二寸为四等。不给奉钱者，以五尺二寸或下五寸七指、八指为等。唯武严御营喝探以艺精者充，诸司筦库执技者不设等杖。七年，御史唐介言：“比岁等募禁军多小弱，不胜铠甲。请以初创尺寸为定，敢议减缩者，论以违制。”诏：“禁军备战者，宜著此令。其备役雄武、宣敕六军、搭材之类，如军马敕。”治平二年，募陜西土民营伍子弟?禁军，一营填止八分。又遣使畿县、南京、曹、濮、单、陈、许、蔡、亳州募民补虎翼、广勇，人加赐绢、布各一。治平四年，诏延州募保捷五营，以备更戍。熈宁元年，诏诸州募饥民补厢军。二年，枢宻院言：“国初边州无警则罢兵，今既讲和，而屯兵至多，徒耗金帛。若于近里粮贱处增募营兵，但令徃戍极边，甚为便计。”帝与文彦愽及韩绛、陈升之、吕公弼等议之。或以为自古皆募营兵，遇事息即罢。或以为縁边之兵不可多减。乃命彦愽等详议以闻。三年七月，诏京西路于有粮草州军招厢军共三万人为额。十一月，知定州滕甫乞下本路依旧制募弓箭社，以为边备。从之。四年十二月，枢宻院言：“在京系役兵士，旧额一万八千二百五十九人，见阙六千三百九十二人。若招拣得足，即不湏外路勾抽，以免不习水土、冻馁道毙之患。欲于在京及府界、京东西、河北招少壮兵，止供在京功役，不许臣僚占差，不过朞年，可使充足。却对减在外招募之数，桩管所减粮赐上供，以给有司之用。”从之。五年，权发遣延州赵离招到汉蕃弓箭手人骑四千九百八十四，为八指挥。遂擢吏部员外郎，加赐银绢二百。七年，分遣使臣诸路选募熈河效用，先以名闻。河北、河东所募兵悉罢。八年，诏军士祖父母、父母老疾无侍丁而应募在他处者，聴徙。九年，诏选补捧日、天武

以下诸军阙，马军三分补一，步军十分补五。元丰二年二月，经制熈河路边防财用司言：“岷州穬川、荔川、闾川砦，通远军熟羊砦，乞置牧养十监，募兵为监牧指挥。其营田乞依官庄例，募永济卒二百人，其永济卒通以千人为额。”从之。七月，沿边安抚司言：“北边州军主管刺事人乞给钱三千，选募使臣职员或百姓为之，以钩致敌情，仍选通判及监官考其虚实，以行赏罚。”从之。是年，以兖、郓、齐、济、滨、棣、德、愽民饥，募为兵，以补开封府界、京东西将兵之阙。三年，又诏：“府界诸路将下阙禁军万数，有司其速募之。”又诏：“河北水灾，阙食民甚众，宜寄招补军。”

四年，京东西路以调发兵将，累请增戍，朝廷以兵员有数，多寝其章。然州郡实有负山带海，奸盗所窥，亦当过为之虑。其令益广应募者与免贴军及他役一年。六月，诏：“在京奉钱七百以下，选募马步军万五千人，开封府界及本路共选募义兵保甲万人。如泾原五千人不足，于秦凤路选募。”五年五月，同提举成都府等路茶塲蒲宗闵乞自秦州至熈州量地里远近险易，置车铺二十八，招刺兵士。从之。八月，诏开封府界、京西招军依式赐外，仍增钱千。十二月，诏京城四面廵检募士于四门，取民年三十五以下者。又诏河北立额步军，各于逐指挥额外招百人。五年，诏一岁内能募及百人者，加秩一等。四月，河东路经略司请以麟州飞骑、府州威远子弟二十五以下剌为兵。七年，广西都钤辖司言：“本路土兵阙额数多，乞选使臣徃福建、江南、广东招简投换兵四千人。”诏于江南、福建路委官招换。八年四月，河东路安抚使吕惠卿言：“河东敢勇以三百人为额，请给微薄，应募者少。臣顷在鄜延路日，奏请增三等请给，借支省马给七分草料，置营教习。自后应募者众，愿依陜西路已得指挥。”从之。

哲宗元祐元年三月，诏河北保甲愿投军人及得上四军等杖事艺者，特许招填。合给例物外，更增钱五千，中军以下三千。比等杖短一指，射保甲第一等弓弩，并许招刺。从右司谏苏辙请也。六月，门下侍郎司马光言：“诸州军兵马全欠不足守御之处，量与立额招添。”八年，枢宻院言：“今新招兵士多是饥民，未谙教阅。乞自今住营州军差官训练，候半年发遣赴军前。”绍圣元年，枢宻院乞立招禁军官员赏格，如不及数，罚亦随之。四年，熈河兰岷路都总管、提点熈河兰岷等路汉蕃弓箭手司言：兰州金城?欲招置步军保捷四指挥，马军蕃落一指挥。从之。诏陜西路添置蕃落军十指挥，各以五百人为额，于永兴军、河中、凤翔、同华州各置两指挥，并?住营州军将下统制训练，委逐路所属都总管司选官招人。

初，三省、宻院欲以牧地募民牧养马，乆而未集。曾布以谓不若增骑兵为简便，兼土兵乃劲兵，又诸路出戍者已竭。及建此议，众翕然皆以为允，帝亦乐从之。盖牧租见存者七百万，岁额一百七十万，而十指挥之费二十五万而已，故可与募人养马之法兼行也。徽宗崇宁元年，湖北都钤辖舒亶奉㫖相度召募施、黔州土丁，致讨辰、沅山猺，每州无过七百人。縁徭贼深在溪洞，险阻不通正军故也。三年，京东等路招军五万，马军以崇捷、崇锐名，步军以崇武、崇威名。四年七月，熈河兰湟路转运使洪中孚自河东入觐。帝问崇威、崇锐新兵教阅就绪否？中孚曰：“教阅易事也。臣不知艺祖取天下之兵与神考所分将兵曾无减损。若未尝减损，似不湏增。盖兵贵简练不贵多。今遽增二军，所费至广，臣不知献议者于经费之外别有措置，或只仰给朝廷也。”帝愕然曰：“初议增兵，未尝议费，可即罢去。”中孚曰：“惰游之卒不复安于南畒。今一旦罢遣，强者聚而为盗，弱者转徙，则重为朝廷忧。不若使填诸营阙，无阙，聴于额外收管，不一二年尽矣。”帝称善。九月，诏：“近降指挥，在京诸路招崇捷、崇武等指挥十万人，又招效忠、蕃落指挥及额内不足人数，虑卒难敷额，可先招崇捷、崇武十万人，候人数稍见次第，即具申取㫖。”五年，诏：“抑勒诸色人投军者，并许自身及亲属越诉，其已剌字，仍并改正。”政和二年，广西都钤司奏：“广西两将额一万三百余人，事故逃亡，于荆湖南北、江南东西寄招。縁诸路以非本职，多不用心。今兵阙六分，欲乞本路、邻路有犯徒并杖以下情重之人，除配沙门岛、广南远恶并犯强盗凶恶、杀人放火事干化外并依法外，余并免决刺填。”从之。四年，中衞大夫童师敏言：“东南州郡例阙厢军，凡有役使，并是和雇。若令诸郡守臣并提刑司措置招填，庻可省费。”从之。宣和元年，高阳?路安抚使吴玠奉手诏招填诸路禁军阙额，以十分为率，招及四分以下逓展磨勘年；七分以上逓减磨勘年。高阳?路河间府、沧覇恩州、信安军招填数足，乞行推赏。从之。二年，手诏：“比闻诸路州军招置厢军河清、壮城等，徃徃怯懦幼小，不及等様，虚费廪食，不堪驱使。今后并仰遵著令招填，如违戾，以违制论。”四年正月，两

浙东路钤辖司奏：“乞将温、处、衢、婺州元管不系将禁军六指挥，更招置增为十指挥，并以五百人为额，凡五千人，庻成全将。及更于台州招置不系将禁军一指挥，以四百人为额。”从之。三月，臣僚言：“窃闻道路汹汹相怖，云诸军捉人刺涅以补阙额，率数人驱一壮夫，且曵且殴，百姓呌呼，或啮指求免。日者金明池人大和会，忽遮门大索，但长身少年，牵之而去，云‘充军。’致卖蔬茹者不敢入城，行旅市人下逮奴?，皆避藏恐惧，事骇见闻。今国家闲暇，必欲招填禁旅，当明示法令，赉以金帛，捐财百万，则十万人应募矣。捉人于途，实亏国体，流闻四方，传播远迩，殊为未便。伏望亟行禁止，以弭疑畏。”时宝箓宫道士张继滋因徃尉氏，亦被刺涅。事闻，手诏提刑司根治。四月，臣僚因言：“招刺阙额禁军，枢宻院立限太遽，诸营弗戢，人用大骇。幸不旋踵德音禁止，群情悦服。其已被刺涅而非愿者，颇亦改正，尚有经官求免而未得者。辇毂若此，况其远乎？窃闻小人假借声势，因縁夺攘，所在多有。若或哀鸣得脱，其家已空，今徃来犹怀畏避。伏望圣明特赐戒敕，应在外招军去䖏，毋得横滥。”从之。七年，减掖庭用度，减侍从官以上月廪，罢诸兼局，有司据所得数拨充诸路籴本及募兵赏军之用。钦宗即位，诏守令募州县乡村土豪为队长，各自募其亲识乡里以行。及五十人以上先与进义副尉，三百人以上与承信郎。募文武官习武勇者为统领。行日，所发州军授以器甲，人给粮半月。地里远者，所至州县接续批支。京畿辅郡兵马制置使司言：“诸路召募敢勇効用，每名先给钱三千，赴本司试验给据讫，支散银绢激赏。若监司、知通、令佐并应有官人，能召到敢勇効用事艺高强及二百人以上者，乞与转一官，每加二百人依此。或监司、郡守、州县官以下应縁军期事件稍有稽缓，并依军法。”从之。

靖康元年春正月，臣僚言：“诸路见招募人兵，縁逐䖏漕计阙乏，乞于近州应奉司及延福宫西城钱帛并许请用，庻得速办。”从之。又诏：“龙猛、龙骑、归远、壮勇诸军阙额，可行下诸路拣选配填。”又诏：“已降指挥，逐处各以召募効用敢勇武艺人数多寡等第推赏。”又诏：“闻希赏之人，抑勒强募，自今并取情愿，敢有违戾，当议重罚。毋得将羸弱不堪出战及已有系军籍者一例充募。”及诏：“募武举及第有材武方略，或有战功，曾经战阵，及经边任大小使臣不以罪犯已发未叙，及武学有方略智谋，及曾充弓马所子弟，及诸色有胆勇敢战之人，度许赴亲征行营司。”又诏：“募陜西土人为兵并使臣、効用等赴姚平仲军使唤，其应募人修武郎已上二十贯，进义副尉以上十五贯，军人、百姓十贯，并于开封府应管官钱内支。”四月，诏：“已降指挥发还归朝人徃大金军前，如不愿徃，所在量给口券津遣。元有官守人并不厘务，支奉给之半。其愿效力军前者，许自陈。”五月，河北、河东路宣抚司奏：“河北诸州军所管正兵绝少，又陜西游手惰民愿充军者亦众，祗缘招刺阙乏例物，是致军额常阙。今若给一色银绢折充例物犒设起发，召募人作义勇，止于右臂上刺字，依禁军例物支衣粮料钱，陜西五路共可得二万人，比之淮、浙等路所得将兵，实可使唤。”从之。诏遣文武官各一员前去陜西路募兵二万人赴阙。遂命赵鼎特除开封府曹官，种湘差宣抚司准备将领，并充陜西路干当公事，专一募兵。是月，遣户部员外郎陈师尹徃福建路募枪杖手。都水使者陈求道言：“朝廷差官徃陜西招军，适当岁丰，恐未易招填。若就委监司招募保甲，啖以例物，与免科差，以作其气，可得劲兵五万。”从之。六月，枢宻都承㫖折彦实奏：“西人结连女真，为日甚乆，岂无觊觎?中之志？即今诸路人马皆空，万一敌人长驱，何以枝梧？言之可为寒心，朝廷似未深虑也。河东、河塑之患已形，人故忧之；陜西之患未作，人故忽之。若每路先与十万缗，令帅臣招募土人为保护之计，责以控扼，不得放令侵入，仍须朝廷应副，漕司乘时广行储蓄，以为急务。”又开封府尹聂山奏：“招兵者，今日之急务。近縁京畿诸邑例各招刺，至于无人就募，则强捕村民及徃来行人为之，遂致里甿奔骇，商旅不行，殊失朝廷爱民之意。检凖政和令，诸盗再犯杖以上、情理不可决放而堪充军者，给例物刺充厢军。今京城里外间有盗贼，皆是豪猾，无所畏惮，虽经断罪，顽恶弗悛。若依上条刺充厢军，不惟得强壮之用，又且收集奸黠不复为盗。如允所请，则自内及外皆可见之施行。”从之。七月，陜西五路制置使钱盖言：“都水使者陈求道请招刺保甲五万充军。縁比来陜右正兵数少，全籍保甲守御及运粮诸役差使外，所余无几。若更招刺五万充军，则是正丁占使殆徧，不唯难以选择，兼虑民情惊疑，别致生事。欲乞令州县晓谕保甲，取其情愿。如未有情愿之人，即乞令保甲司于正丁余数内选择，通赴阙人共成七万，可以足用。”从之。是月，钱盖奏：“陜西募土人充军，多是市井乌合，不堪临敌。今折彦实支陜西六路铜钱各十万缗，每名添钱十千，自可精择少壮及等杖人，可得正军一万，六路共得六万人。”从之。十月，枢宻院奏：“召募有材武勇锐及胆勇人并射猎射生户。”从之。又奏：“福建路有忠义武勇立功自效取仕之人，理宜召募。除保甲正兵外，弓手、百姓、僧行、有罪军人并聴应募。如有武艺高强、实有胆勇、众所推服、愿应募为部领人者，依逐项名目权摄部领，各以所募人数借补官资。”从之。十一月，京城四壁共十万人，黄人黄旗满市。时应募者多庸匄，殊无鬪志。闰十一月，何○用王健募奇兵，虽操瓢行乞之人，亦皆应募，仓卒未就纪律。奇兵乱，殴王健，杀使臣数十人，内前大扰。王宗濋斩渠魁数人，乃定。及出战，为铁骑所冲，望风奔溃，殱焉。十二月，诏：“诸军诈效蕃装，焚劫财物，限十日赍赃自首，与免罪。”仍召募溃兵收管，给口食焉。逃亡之法，国初以来各有增损。熈宁五年诏：禁军奉钱至五百而亡满七日者，斩。旧制，三日者死。初，执政议更法，请满十日。帝曰：“临阵而亡，过十日而首，得不长奸乎？”安石曰：“临阵而亡，法不计日，即入斩刑。今当立在军兴所亡满三日，论如对宼贼律。”枢宻使蔡挺请沿边而亡满三日者斩。安石曰：“沿边有非军兴之所，不可一槩坐以重刑。本立重法，以禁避宼贼及军兴而已。”帝曰：“然。”文彦愽固言：“军法臣等所当总领，不宜轻改，如前代销兵乃生变。”安石曰：“前代如杜元颕等销兵，乃其措置失当，非兵不可销也。且当萧俛时，天下兵至多，民力不给，安得不减？方幽州以朱克融等送京师，请毋遣克融还幽州煽众为乱，而朝廷乃令克融等飘泊京师，久之不调，复遣归北。克融所以复乱，亦何预销兵事？”彦愽曰：“国初，禁军逃亡满一日者斩，仁宗改满三日，当时议者已虑坏军法。”安石曰：“仁宗改法以来，活人命至多，然于军人逃亡，比旧不闻加多。仁宗改法不为不善。”帝乃诏增为七日。元丰元年，知鄂州王韶言：“乞自今逃亡配军为盗，聴捕斩，赏钱。”诏坐条劄韶照会，“如所犯情重，罪不至死，奏裁。”三年六月，诏：“军士、民兵逃亡随军効用，若首获，并械送所属，论如法。虽立战功不赏，仍不许以功赎过。令随军榜谕。”四年，诏沈括：“奏以军前士卒逃亡溃散在路，本非得已，湏当急且招安。卿可速具朝㫖出榜云闻战士止是不禁饥寒，逃归其家，可各随所在城砦权送纳器甲，请给粮食，聴归所属，节次具招抚数以闻。”崇宁四年九月，枢宻院言：“熈河都总管司旧无兵籍，乞令诸将各置籍，日具有无开收，旬具元额见管及逃亡事故细目申总管司，本司揭贴都簿，委机宜一员逐时抽摘点检。”从之。十月，尚书省言：“今所在逃军聚集至以千数，小则惊动乡邑，大则公为劫盗。累降指挥，许以首身，或令投换，终未革绝。昔神宗以将不知兵，兵不知将，故分兵领将。统兵官司，凡兵之事无所不统，则其逃亡走死，岂得不任其责。检会将敕与见行敕令，皆未有将官与人员任责之法，致令来兵将不加存恤，劳役其身，至于迯避，而任职之人悉不加罪。近日熈河一路逃者几四万，将副坐视而不禁，人员将校故纵而不问，至逃亡军人所在皆有。盖自来立法未详。兼军中长行节级人员、将校，什长相统，同营相依，上下相制，岂得致其迯亡漫不省察。况招军既立赏格，则迯走安可无禁。今叅详修立赏罚十数条。”并从之。五年，枢宻院备童贯所言：“陜西等䖏差官招谕逃亡军人，并许所在首身，更不会问，便支口券令归本营。边上军人惮于戍守之劳，徃徃逃窜于内郡首身遂得口券归营，恐相习成风，有害军政。乞自今应军人首身，并须会问逃亡赦限，依今来招谕指挥。若系赦后逃亡，即乞依条施行。”从之。大观三年，枢宻院备臣僚言云：“自陜西路提点刑狱吴安宪始陈招诱逃亡厢禁军之法，乃著许令投换改刺之令，自此诸弊寖生，军律不肃。朝廷洞见其弊，已严立法，然尚有冐名一节，其弊未除。请如主兵官旧曾占使书札、作匠、杂技、手业之徒，或与统辖军员素有嫌忌，意欲舍此而就彼；或所部逃亡数多，欲避谴责，輙将逃军承逃亡之名便与请给。既避谴责，又冐请受，上下相蒙，莫之能革，致使军士多怀擅去之心者，良以易得擅住之地也。若加重赏，申以严刑，庻革斯弊，有裨成法。”从之。四年，枢宻院言：“诸路及京畿逃亡军数居多，虽赦敕立限许首，终怀畏避。若诸路专委知州、通判或职官一员，京畿委知县。若招诱累及三百人以上，与减一年磨勘；五百人以上一年半；千人以上取㫖推恩，于理为便。”政和二年，臣僚言：“祖宗军政大备，无可议者。比多逃亡者，縁所在推行未至，及主兵司官遵奉未严故也。其弊有六：一曰上下率歛，二曰举放营债，三曰聚集赌愽，四曰差使不均，五曰防送过远，六曰单身无火聚。似此虽具有条禁，而犯者极多。欲乞下有司推究。除兵将官岁终立定赏罚条格外，诏诸路提刑司每岁终将本路州军不系将禁军见管及逃亡人数叅互比较，具最多最少䖏各一州知、通职位姓名申枢宻院。”从之。三年十一月，开封少尹陈彦修言：“诸厢收到寒冻赤露共五千七百余人，其间逃军数多，合行措置。今欲依押送逃军格，每二十人各差使臣一员付与系押送人，各踏逐稳便官屋安泊，依居养法関请钱米存养，候晴和管押前去。所有沿路支破口券，并依本府押送逃军法，请于合破口券等外，更量支盘纒。”诏：“每人支盘纒钱三百、衲袄一领，候二月晴暖即行发遣。”

四年，尚书省着令：“诸禁军差发出戍未到军前，或已到而代去半年以上，逃亡首获，虽会恩，配如捕获法。上军首身或捕获，会恩配依七日内法；下军本名应配者，配千里。若本管輙停留，与同罪，虽该赦仍依配法。”从之。五年，立钱监兵匠逃走刺手背法。宣和二年，手诏：“逃卒颇多，仰宣抚司措置以闻。”童贯言：“凡迯卒，冬祀大赦已有百日首身免罪之文，縁内有元犯虽首身，于常法尙合移降移配者，即未敢赴官自陈。欲乞在京并京畿、京西、陜西、河东路逃军，自今指挥到日，通未满赦限共一百日，许令首身免罪，依旧军分职次收管，仍免本司本营问儅，及放免官逋。如本犯经冬祀赦后，犹有移降移配，特与原免；若限满不首，则依常法科罪。凡逃军系在京住营，依限于在京首身者，令所?军司当日押赴本营；若见出戍者，即破口券，转押赴本路驻泊州军，并依前项指挥免罪，依旧收管。凡逃军在外依限首身者，并于所在日破米二升，其县、镇、砦并限当日觧本州军，每二十人作一番，差职员管押，仍沿路给破口食，交付前路州军，转送住营去䖏。如见出戍，即转驻泊州军收管。凡首身军人，并不许投换他军。凡所在当职官，如能于限内用心招收逃军，措置转送住营或出戍䖏收管，候满，在外委提刑司，在京委开封府取索到营、出戍䖏公文，验人数最优者申宣抚司取㫖推恩。”并从之。三年，诏：“江、浙军前等䖏应逃窜军兵，并特放罪，许于本将见出军路分州县首身，依旧给请，随䖏权行收管。若走徃他䖏，或于住营去䖏首获，即令所在官司逐旋发遣赴本将应副使唤，仍委逐路安抚、钤辖、提刑司觉察。如所在輙敢隐芘，或逐司不行觉察，并论违制。”四年，臣僚言：“中外士卒无故逃亡，所在有之。祖宗治军纪律甚严，若在戍者还家，当役者避事，必有辕门之戮。今既宥其罪，且许投换，不制于什伍之长；既立赦限，又特展日，以寛其自首之期。臣恐逃亡得计，其弊益滋。乞除恩赦外不轻与限，使知限之不可为常，庻有畏惧。”从之。五年，臣僚言：“今诸军逃亡者不以实闻，诸处冐名请给，至于拣阅差役，则巧为占破，甚不获已，则雇募逋逃以充名数，旋即遯去，无复实用。平居难于供亿，缓急无以应用，而奸人攘臂其间，坐费财赋。虽开收勘歛，法制滋详，而共利之人，一体傅会。望赐处分，先令当职官核见实数，保明申逹转运司，期日委诸郡守贰点阅，仍?掌兵官司照会行下。不可勾押至州者，差官就阅，期以同日究见的实，稍涉欺罔，根治不赦。监司使者分郡覆实，具数申逹于朝，以待差官分按，必行罪赏，使官无虚费，而军有实用，则纪律可明，国用可省。”诏送枢宻院条画措置。七年二月，尚书省言：“开封府状：‘乞应在京犯盗配降出外之人，复走入京投换者，许人告捕，科以逃亡捕获之罪，酌情增配。其官司及本营典首人员、曹级容庇收留，各杖一百；因致为盗者，依差使配军入京作过法，与犯人同罪，罪止徒二年，不以去官赦原减。及在京犯罪编管出外逃亡入京之人，虽有断罪增加地里条法，縁止是募告赏格太轻，是致徃徃复走入京。欲乞元犯杖罪赏钱十贯，徒罪二十贯，流罪三十贯，并以犯事人家财充。’”从之。十二月，诏：“应诸路逃窜军人或已该赦恩出首避免，却归出戍去䖏再行逃窜之人，令于所在去䖏首身，并特与免罪，于一般军分安排，支破请给，发赴军前使唤。”靖康元年三月，诏：“随从行宫禁卫军兵等有逃亡者，并依法施行。”五月，臣僚言：“泗州顷遣勤王之师，管押者不善统制，类多遁归。既而畏法不敢出，本州遂开阁请受，在外无以给养，窃虑因聚为盗，恐他州亦多如此。乞敕应勤王兵有遁归已经赦宥者，并令首身。”从之。六月，诏：“应河东溃散诸路将佐，并仰逐路帅守发遣赴河东、河北制置司，以功赎过。”河北路制置司都统制王渊言：“被㫖差充招集种师道等下溃散人马，应援太原，限满不首，即寄禁家属，许人收捕赴军前，重行处置。”从之，仍自指挥到日，限以十日。河北路制使刘韐奏：“近制置使种师中领军到于榆次，失利溃散，师中不知存在。奉㫖，师中下应统制、将佐、使臣等并与放罪。臣按：用兵失主将，统制、将佐并合行军法。军法行则人以主将为重，缓急必湏护救。若不行军法，缓急之际争先逃遁，视主将如路人，略不顾恤。近年以来，高永年陷殁，一行将佐及中军将、提辖等未尝罪以军法。继而刘法陷殁，今种师中又死王事。若两军相遇，势力不加，血战而败，或失主将，亦无可言。榆次之战，顷刻而溃，统制、将佐、使臣走者十已八九，军士中伤十无一二，独师中不出。若谓师中抚御少恩，纪律不严，而其受命即行，奋不顾身，初闻右军战却，即遣应援，比时诸将已无在者，至贼兵犯营，师中犹未肯上马。使师中有偷生之心，闻败即行，亦必得出。一时将佐若能戮力相救，或可破敌。今一军才却，诸将不有主帅，相继而遁。其初犹有惧色，既闻放罪，遂皆释然。朝廷以太原之围未觧，未欲穷治。今师旅方兴，深恐无所惩艾，遇敌必不用命。欲乞指挥应种师中下统制、将佐并依圣㫖䖏分，仍令军前自効。如能用命立功，与免前罪。今后非立战功，虽该恩赦不得叙复。仍乞优诏褒赠师中，以为忠义之劝。”诏：“种师中下统制、将佐并降五官，仍开具职位、姓名申尚书省。余依刘韐所奏。”八月，河北、河东路宣抚司奏：“近据都统制王渊捉获溃败使臣，已管押赴宣抚副使刘韐军前交割，依军法施行外，访闻尚有未曾出首将佐、使臣。”诏：“限今指挥到日更与展限十日，许令于所在州军出首，仍依元降指挥免罪，特与支破递马驿券，疾速发赴军前自効，候立功日优加推赏。如再限满日更不首身，当取见职名重赏购捕，定行军法。仍多出榜示谕。”二年四月，诏：“访闻诸䖏溃散军人啸聚作过，将百姓强刺充军，驱虏随行使唤，遇敌使前，害枉良民。其令有司牓谕：被虏强刺之人许以自陈，给据各令归业。愿充军者，随等杖刺填禁、厢军，依条支给例物。”又诏：“昨逃亡班直诸军，虽已降指挥抚谕，并与免罪，发归元处。其管押兵官未有指挥，可候指挥到，许于所在官司自陈，亦与免罪。”

建炎初，招募多西北之人，其后令诸路州军、砦或三衙招募，或选刺三衙军中子弟，或从诸郡选刺中军子弟觧发。复诏沧、滨及江、淮沿流州军，募善没水经时伏藏者，以五千为额。神武右军统制张俊言：“牙军多招集乌合之众，拟上等改刺胜捷，次等刺振华、振武，庻得部分归一训练为便。”诏两浙、江东除江隂军各募水军二百人。绍兴元年，广东帅臣言：“本路将兵元五千二百，见千三百十九，今拟将官驻劄诸军洎本路州军，以十分为率，各招其半。”二年，累降令行在诸军毋互相招收及将别军人拘执，违者行军法。

四年，诏：“所招河北人充河北振武，余人刺陜西振华指挥。沿江招置水军，备战舰，募东南谙水者充，每指挥以五百为额。”十年，诏三京路招抚处置使司招効用军兵万人，内招使臣二千员。十五年，福建安抚莫将言：“汀、漳、泉、建四州与广东、江西接壤，比年宼盗剽劫居民，土豪备私钱集社户，防捍有劳，有司不为上闻推恩，破家无所依归，势必从贼。官军不习山险，且瘴疠侵加，不能穷追，管属良民悉转为盗。请委四州守臣，募此游手无归勇健之人，各收千人，仍以効用为名，足可备用，实永乆利。”诏令张渊同措置。

二十四年，殿前都指挥使杨存中言：“旧制，在京所管捧日、天武、拱圣、骁骑、骁胜、宁朔、神骑、神勇、宣武、虎翼、广勇诸指挥禁军内，捧日、天武依条升拣扈卫诸班直，拱圣、神勇以下升拣捧日、天武，除逃亡有故，仅千九百人。请于今年分定月内招千人。”二十七年，杨存中奉㫖，三衙所招効用兵令住招。今阙六千七百二十六人，若不招填，兵数日损。诏本司来年正月为始，依旧招募。隆兴元年，步军司郭振言：“本司在京日军额三万九千五百，今行在仅千二百一十九。”诏招填千七百八十一人，以三千为额，刺充神卫、虎翼、飞山、床子弩雄武等指挥。乾道七年，马军司王友直言：“见管战马二千七百余，止有傔马六百余人，请招傔兵千五百，并充雄威。”诏招千人，刺“步傔”二字。步军司吴挺言：“步司五军额二万五千，见阙三千六百。”诏令招填。淳熈十六年，殿前副都指挥郭钧言：“淳熈五年住招兵，今逾十载，战队合用火分傔兵阙。”诏招千人。绍熈二年，诏步军司招军千人。庆元元年，诏楚州招到二百六十一人补弩手、効用。五年，诏给降度牒付金州都统招填阙额并拣汰兵，照绍熈初年令，自五尺四寸至五尺六寸三等招收。开禧元年，

兴元都统秦世辅言：“本司军多阙额，绍兴之末，管二万九千余人，乾道三年，立额二万七千，今二万五千四百，差戍官占实万一百四十三人，点阅所部堪披带人仅六百二十七，请从本司酌绍兴额招刺。”参知政事蒋芾言：“在内诸军，每月逃亡不下四百人，若权住招一年半，俟财用稍足招强壮，不惟省费，又得兵精。且南渡以来兵籍之数，绍兴十二年二十一万四千五百余人；二十三年二十五万四千五百四十人，三十年三十一万八千一百三十八人；乾道三年三十二万三千三百一人。只比二十三年已增六万九千六十一人。如此何缘财用有余？”宝庆二年，知武冈军吴愈言：“禁卫兵所以重根本，威外夷。太祖聚天下精兵在京者十余万，州郡亦十余万。嘉定十五年，三衞马步诸军凡七万余，阙旧额三万。若以川蜀、荆襄、两淮屯戍较之，奚啻数倍于禁卫。宜遵旧制，择州郡禁兵补禁卫阙。州郡阙额帅守招填。”绍定四年，臣僚言：“州郡有禁卒，有壮城，有厢军，有土兵，一州之财自足以给一州之兵。比年尺籍多虚，月招岁补，悉成文具。盖州郡吝养兵之费，所招无二三，逃亡已六七。宜申严帅臣，应郡守到罢，具兵额若干，逃故若干，招填若干，攷其数而黜陟之。”

宝祐间，州郡阙守，承摄者遣令招刺，不询材武，务盗帑储。咸淳季年，边报日闻，召募尤急，官降钱甚优厚，强刺平民，非无法禁。所司莫能体上意，执民为兵，或甘言诳诱；或诈名贾舟，候负贩者群至，輙载之去；或购航船人，全船疾趋所?；或令军妇冶容诱于路，尽涅刺之。由是野无耕人，途无商旅，徃徃聚丁壮数十而后敢入市。民有被执而赴水火者，有自断指臂以求免者，有与军人抗而杀伤者，无頼乘机假名为扰。九年，贾似道䟽云：“景定元年迄今，节次招军凡二十三万三千有奇，除填额创招者九万五千，近又招五万，谓之无兵不可。”十年，汪立信书抵贾似道陈三策：一谓：“内地何用多兵，宜悉抽以过江，可行六十万矣。盖兵不贵多，贵乎训练之有素，苟不堪受甲，徒取充数，将焉用之？”考之旧制，凡军有阙额即招填。熈宁、元丰讲求民兵之政，于是募兵浸减，而三衙多虚籍。至于靖康，禁卫弱矣。中兴复用招募，立等杖，选勇壮，核人才，验虚实，审刺之法虽在诸屯，而已招者兵籍悉总于枢府云。

志卷第一百四十六