职田

职田

周自卿以下有圭田不税，晋有刍槀田，后魏宰人之官有公田，北齐一品以下公田有差。唐制内外官各给职田，五代以来遂废。咸平中，令馆阁检校故事，申定其制，以官庄及远年逃亡田充，悉免租税，佃户以浮客充，所得课租均分，如乡原例。州县长吏给十之五，自余差给。其两京、大藩府四十顷，次藩镇三十五顷，防御、团练州三十顷，中上刺史州二十顷，下州及军、监十五顷，邉远小州、上县十顷，中县八顷，下县七顷，转运使、副十顷。兵马都监押、砦主、厘务官、录事参军、判司等，比通判、幕职之数而均给之。景德二年七月，诏诸州职田如有灾伤，准例蠲课。大中祥符九年，殿中侍御史王奇上言，请天下纳职田以助振货。帝曰：“奇未晓给纳之理。然朕每覧法寺奏款，外官占田多窬徃制，不能自备牛种，水旱之际又不蠲省，致民无告。”遂罢奇奏，因下诏戒饬之。天圣中，上患职田有无不均，吏或多取以病民，诏罢天下职田，悉以岁入租课送官，具数上三司，计直而均给之。朝廷方议措置未下，仁宗阅具狱，见吏以贿败者多，恻然伤之，诏复给职田，毋多占佃户及无田而配出所租，违者以枉法论。又十余年，至庆历中，诏限职田，有司始申定其数。凡大藩长吏二十顷，通判八顷，判官五顷，幕职官四顷。凡节镇长吏十五顷，通判七顷，判官四顷，幕职官三顷五十畆。凡防、团以下州军长吏十顷，通判六顷，判官三顷五十畆，幕职官三顷。其余军、监长吏七顷，判官、幕官并同防、团以下州军。凡县令，万户以上六顷，五千户以上五顷，不满五千户并四顷。凡簿、尉，万户以上三顷，五千户以上二顷五十畆，不满五千户二顷。录事参军比本判官。曹官比倚郭簿、尉。发运制置、转运使副，武臣总管，比节镇长吏。发运制置判官，比大藩府通判。安抚都监，路分都监，比节镇通判。大藩府都监，比本府判官。黄汴河、许汝石塘河都大催纲，比节镇判官。节镇以下至军监，诸路走马承受并砦主，都同巡检，提举捉贼，提点马监，都大巡河，不得过节镇判官。在州监当及催纲拨发，巡捉私茶盐贼盗，驻泊捉贼，不得过簿、尉。自此人有定制，士有定限，吏以职田抵罪者，视昔为庶几焉。至熙寜间，复诏详定：凡知大藩府二十顷，节镇十五顷，余州及军并十顷，余小军、监七顷。通判，藩府八顷，节镇七顷，余州六顷。留守、节度、观察判官，藩府五顷，节镇四顷。掌书记以下幕职官三顷五十畆。防御、团练军事推官，军、监判官三顷。令、丞、簿、尉，万户以上，县令六顷，丞四顷；不满万户，令五顷，丞三顷；不满五千户，令四顷，丞二顷五十畆。簿、尉减令之半。藩府、节镇录参，视本州判官，余视幕职官。藩府、节镇曹官，视万户县簿、尉，余视不满万户者。发运、转运使、副，视节镇知州。开封府界提点，视余州。发运、转运判官，常平仓司提举官，视藩府通判。同提举，视万户县令。发运司干当公事，视节镇通判。转运司管干文字，提刑司检法官，提举常平仓司干当公事，视不满万户县令。蔡河、许汝石塘河都大催纲，管干机宜文字，府界提点司干当公事，视节镇判官。总管，视节镇知州。路分钤辖，视余州知州。安抚、路分都监，州钤辖，视节镇通判。藩府都监，视本州判官。诸路正将，视路分都监。副将，视藩府都监。走马承受，诸州都监，都同巡，都大巡河，并视节镇判官。巡检，堡砦都监，砦主在州监当及催纲拨发，巡捉私茶盐贼盗，驻泊捉贼，并视幕职官。巡辖马递铺，监堰并县、镇、砦监当，并视本县簿、尉。诸路州学教授，京朝视本州判官，选人视本州曹官。又诏：“成都府路提点刑狱司，以本路职田令逐州军岁以子利稻麦等拘收变钱，从本司以一路所收钱数，又纽而为觔斗价直，然后等第均给。”自熙寜三年始，知成都府一千石，转运使六百石。钤辖二员，各五百石。转运判官视钤辖。通判二员，各四百五十石。签判，节推，察推，知录，干当粮料院，监军资库，都监，都巡检，巡检，走马承受，京朝官知县。各二百石。监商税、市卖院、交子务，视职官。城外巡检，监排岸，十县巡检，各一百五十石。司理，司户、司法，府学教授，监甲仗库，各一百石。知眉、蜀、彭、雅、邛、嘉、简、陵州，永康军，视成都通判，其通判减三之一。知威、黎茂州，视眉、蜀通判。其都监、监押、驻泊，都巡检，系大使臣者。签判、推、判官，系两使职官并支掌以上资序。知录，京朝官并职官知县，监棚口镇，视成都职官。监押、巡检，同巡检，驻泊，初等职官或权入职官录事参军，县令，试衔知县，视成都城外巡检。司理、司户，司法，诸县主簿、尉，应监当塲务选人监税，监盐，巡辖马铺视成都曹官。应诸县令佐系职员权摄者不给。岁有丰凶，则数有少剩，皆随时等级为之增减。元丰中，诏熙河、泾原、兰州路州军官属职田，每顷岁给钱钞十千，元符三年，朝散郎杜子民奏：“职田之法，每患不均，神宗首变两川之法，均给上下，一路便之。元祐中，推广此意，以限月之法变而均给。士大夫贪冐者，或穷日之力以赴期会，或交书请属以幸权摄，奔竞之风长，廉耻之节丧。乞复元丰均给之法，以养士廉节。”从之。建中靖国元年，知延安府范纯粹奏：“昨帅河东日，闻晋州守臣所得职田，因李君卿为州，谕意属邑增广租入，比旧数倍。后襄陵县令周汲力陈共弊，郡守时彦岁减所入十七八，佃户始脱苛歛之苦。而晋、绛、陜三州圭腴，素号优厚，多由违法所致，或改易种色，或遣子弟公皂监获，贪污猥贱，无所不有。乞下河东、陜西监司，悉令改正。”从之。大观四年，臣僚言：“圭田欲以养廉，无法制以防之，则贪者奋矣。奸吏挟肥瘠之议，以逞其私，给田有限，课入无筭。祖宗深虑其弊，以提点弄狱官察之，而未尝给以圭租，庶不同其利而分其心也。近岁提点刑狱所受圭租，同于他司，故积年利病，壅于上闻。元丰旧制，检法官其属也，当视其长。自元祐初并提举常平司职事入提刑司，兼领编敕，遂将提举官合给之数拨与提刑司参详修立，而检法官亦预焉。”诏依旧法。政和八年，臣僚言：“尚书省以县令之选轻，措置自不满五千户至满万户递增给职田一顷。夫天下圭租多寡不均久矣，县令所得亦复不齐，多至九百斛，如淄州高苑；八百斛，如常之江阴；六百斛，常之宜兴。亦六百斛。自是而降，或四五百，或三二百，凡在河北、京东京西、荆湖之间，少则有至三二十斛者。二广、福建有自来无圭租处；川峡四路自守倅至簿、尉，又以一路岁入均给。令固不得而独有，今欲一槩增给一顷，岂可得哉？”诏应县令职田顷畆未及条格者，催促摽拨。宣和元年诏：“诸路职官各有职田，所以养廉也。县召客户、税户租佃分收，灾伤检覆减放，所以防贪也。诸县多逾法抑都保正长及中上户分佃认纳，不问所收厚薄，使之必输，甚至不知田畆所在，虚认租课，闻之恻然。应违法抑勒及诡名委保者，以违诏论；灾伤检放不尽者，计赃以枉法论；入己者以自盗论。”靖康元年，诏诸路职田租存田亡者，并与落租额。绍兴间，惧其不均，则诏诸路提刑司依法摽拨，官多田少，即于隣近州县通融，湏管数足。又诏将空闲之田为他司官属所占者，拨以足之，仍先自簿、尉始。其有无职田选人并亲民小使臣，每员月支茶汤钱一十贯文，内虽有职田，每月不及十贯者，皆与补足，所以厚其养廉之利。惧其病民，则委通判、县令核实，除其不可力耕之田，损其已定过多之额。凡职租不许輙令保正催纳，或抑令折纳见钱，或无田平白监租，或以虚数勒民代纳，或额外过数多取，皆申严禁止之令。察以监司，坐以赃罪，所以防其不廉之害。罢废未几而复旧，拘借未久而给还，移充籴本，转收马料，旋复免行，皆所以示优恩、厉清操也。若其顷畆多寡，具有成式。知藩府，二十顷。发运、转运使副总管、副总管、知节镇，一十五顷。知余州及广济、淮阳、无为、临江、广德、兴国、南康、南安、建昌、邵武、兴化、汉阳、永康军，并路分钤辖，一十顷。发运、转运判官，提举淮南、两浙、江南、荆湖东西、河北路盐事官，通判藩府，八顷。知余军及监并通判节镇州，钤辖、安抚副使、都监、路分都监、将官，发运司干办公事，七顷。通判余州及军，满万户县令，六顷。藩府判官、录事参军，州学教授，都监、发运、转运司主管文字，满五千户县令，副将官，五顷。节镇判官、录事参军，州学教授，转运司主管帐司，不满五千户县令，满万户县丞，余州都监，走马承受公事，主管机宜文字，同巡检，都大巡河，提点马监，四顷。节度掌书记，观察支使，藩府及节镇推官，巡检，县、镇、砦都监，砦主，巡捉私茶盐，驻泊捉贼，在城监当，余州判官、学教授，军、监都监，三顷五十畆。军、监判官，余州推官，余州及军、监录事参军，巡检，县、镇、砦都监，砦主，巡捉私茶盐，驻泊捉贼，在城监当，藩府及节镇曹官，州学教授，满五千户县丞，满万户县簿、尉，巡辖马递铺，县、镇、砦监当及监堰，三顷。余州及军、监曹官，州学教授，不满五千户县丞，满五千户县簿、尉，巡辖马递铺，县、镇、砦监当及监堰，二顷五十畆。不满五千户县簿、尉，巡辖马递铺，县、镇、砦监当及监堰，二顷。

志卷第一百二十五