十二等分职任差遣劄子

十二等分职任差遣劄子

臣窃以国家张官置吏，任事乆则能否著，能否著则黜陟明，黜陟明则职业修，职业修则万事理，此古今致治之要术也。今朝廷明知任官不乆之弊，然不能变更者，其患有二：一者仕进资涂，等级太繁，若不践歴，无由擢用；二者歳月叙迁，有増无减，贠少人多，无地可处。此所以熟视日乆而无如之何者也。臣甞不自知其愚贱，私为陛下虑之。?以今之所谓官者，古之爵也；所谓差遣者，古之官也。官以任能，爵以畴功。今官爵浑殽，品秩紊乱，名实不副，贠数滥溢，是以官吏愈多，而万事益废。欲治而清之，莫若于旧官九品之外，别分职任差遣为十二等之制，以进退群臣。谨具条列如左：

一十二等之制：宰相第一，两府第二，两制以上第三，三司副使、知杂御史第四，三司判官、转运使第五，提㸃刑狱第六，知州第七，通判第八，知县第九，幕职第十，令、录第十一，判司、簿、尉第十二。其余文武职任差遣，并以此比。?为十二等。若上等有阙，则于次等之中择才以?之。

一十二等之中，旧无贠数者，并乞以即今人数为定贠。自今有阙，则?不可更増。

一十二等之人，德行、学术、政事、勇略、钱榖、刑狱、文辞，各随才授任。其提㸃刑狱以上，皆无罢满之期。知州、知县、县令四年，余皆三年为满。未满之间，称职有功，则改官益禄，赏赐奖谕，仍居旧任。必须上等有阙，然后选择迁?。其不能称职者，则移易黜废，有罪者贬窜刑诛。

一、同等之人，虽名有尊卑，事有闲剧，地有逺近，治有小大，遇迁?之时，不复以资任相压，皆合为一等，选择进用。

一、提㸃刑狱以上，伏乞陛下与执政大臣亲加详择，其知州以下委之审官院，幕职以下委之流内铨。遇上等有阙，即于次等之中取职业修举、功利及民、累经褒赏，或有举主数多者，次取常调，少过者以次迁?。

一、应磨勘合改京官，又且依常调差遣，须候上等有阙，即取有功或举主最多者以次迁?。其自幕职入知县者，并改京官。

一、因资䕃得京官者，分监当为三等，?任皆入下等监当。候中等、上等有阙，亦依簿、尉、令、录之制，取有功或举主多者以次迁?。若知县有阙，则与幕职混同迁?，但不改官而已。仍自今后以资䕃授官者，须歴薄尉，不得直除京官。

一应因贪虐不公，或昏懦废职，坐除免停替之人，永不得复旧等差遣。内别无入已?曽，经叙理得差遣，或降充监当者，五年之外，有举主五人以上，听复旧等差遣。

右十二等之制，伏望裁择。或有可采，乞下公卿大臣详议，然后施行。取进止。