国蓄第七十三管子轻重六

国蓄第七十三管子轻重六

国有十年之蓄，而民不足于食，皆以其技能望君之禄也。君有山海之金，而民不罪于用，是皆以其事业交接于君上也。故人君挟其食，守其用，据有余而制不足，故民无不累于上也。五榖食米，民之司命也；黄金刀币，民之通施也。故善者执其通施，以御其司命，故民力可得而尽也。

夫民者，信亲而死利，海内皆然。民予则喜，夺则怒，民情皆然。先王知其然，故见予之形，不见夺之理，故民爱可洽于上也。租籍者，所以彊求也；租税者，所虑而请也。王霸之君，去其所以彊求，废其所虑而请，故天下乐从也。

利出于一孔者，其国无敌；出二孔者，其兵不诎；出三孔者，不可以举兵；出四孔者，其国必亡。先王知其然，故塞民之养，隘其利途，故予之在君，夺之在君，贫之在君，富之在君。故民之戴上如日月，亲君若父母。

凡将为国，不通于轻重，不可为笼以守民，不能调通民利，不可以语制为大治。是故万乗之国有万金之贾，千乗之国有千金之贾。然者何也？国多失利，则臣不尽其忠，士不尽其死矣。歳有凶穰，故糓有贵贱。令有缓急，故物有轻重。然而人君不能治，故使蓄贾游市，乗民之不给，百倍其本。分地若一，彊者能守；分财若一，智者能收。智者有什倍人之功，愚者有不赓本之事。然而人君不能调，故民有相百倍之生也。夫民富则不可以禄使也，贫则不可以罚威也。法令之不行，万民之不治，贫富之不齐也。且君引錣量用，耕田发草，上得其数矣。民人所食，人有若干歩畒之数矣。计本量委则足矣，然而民有饥饿不食者，何也？糓有所藏也。人君铸钱立币，民庶之通施也。人有若干百千之数矣，然而人事不及用不足者，何也？利有所并藏也。然则人君非能散积聚钧羡不足分并财利而调民事也，则君虽彊本趣耕，而自为铸币而无已。乃今使民下相役耳，恶能以为治乎？

歳适美则市，粜无予而狗彘食人食，歳适凶，则市籴釡十繦，而道有饿民。然则岂壤力固不足，而食固不赡也哉。夫往歳之粜贱，狗彘食人食，故来歳之民不足也。物适贱，则半力而无予，民事不偿其本。物适贵，则什倍而不可得，民失其用。然则岂财物固寡而本委不足也哉。夫民利之时失，而物利之不平也。故善者委施于民之所不足，操事于民之所有余。夫民有余则轻之，故人君敛之以轻；民不足则重之，故人君散之以重。敛积之以轻，散行之以重，故君必有什倍之利，而财之櫎可得而平也。

凡轻重之大利，以重射轻，以贱泄平，万物之满虚，随财准平而不变，衡绝则重见。人君知其然，故守之以准平。使万室之都，必有万锺之藏，藏繦千万。使千室之都，必有千钟之藏，藏繦百万。春以奉耕，夏以奉芸，耒耜械器，钟饟粮食，毕取赡于君。故大贾蓄家不得豪夺吾民矣。然则何？君养其本谨也。春赋以敛缯帛，夏贷以收秋实，是故民无废事，而国无失利也。

凡五糓者，万物之主也。糓贵则万物必贱，糓贱则万物必贵，两者为敌，则不俱平。故人君御糓物之秩相胜，而操事于其不平之闲，故万民无籍，而国利归于君也。夫以室庑籍，谓之毁成；以六畜籍，谓之止生；以田畒籍，谓之禁耕；以正人籍，谓之离情；以正户籍，谓之养赢。五者不可毕用，故王者徧行而不尽也。故天子籍于币，诸侯籍于食。中歳之糓，粜石十钱。大男食四石，月有四十之籍；大女食三石，月有三十之籍。吾子食二石，月有二十之籍。歳凶糓贵，籴石二十钱，则大男有八十之籍，大女有六十之籍，吾子有四十之籍。是人君非发号令收穑而戸籍也，彼人君守其本委谨，而男女诸君吾子无不服籍者也。一人廪食十人，得余十人廪，食百人，得余；百人廪食，千人得余。夫物多则贱，寡则贵；散则轻，聚则重。人君知其然，故视国之羡不足而御其财物。糓贱则以币予食，布帛贱则以币予衣，视物之轻重而御之以准。故贵贱可调，而君得其利。

前有万乗之国，而后有千乗之国，谓之抵国。

前有千乗之国，而后有万乗之国，谓之距国。壤正方，四面受敌，谓之衢国。以百乗衢处，谓之托食之君。千乗衢处，壤削少半；万乗衢处，壤削太半。何谓百乗衢处？托食之君也。夫以百乗衢处，危慑围阻千乗万乗之闲，夫国之君不相中，举兵而相攻，必以为杆格蔽圉之用。有功利不得乡，大臣死于外，分壤而功；列陈系累获虏，分赏而禄。是壤地尽于功赏，而税臧弹于继孤也。是特名罗于为君耳。无壤之有，号有百乗之守，而实无尺壤之用，故谓托食之君。然则大国内款，小国用尽，何以及此？曰：百乗之国，官赋䡄符，乗四时之朝夕，御之以轻重之准，然后百乗可及也。千乗之国，封天财之所殖，械器之所出，财物之所生，视歳之满虚而轻重其禄，然后千乗可足也。万乗之国，守歳之满虚，乗民之缓急，正其号令，而御其大准，然后万乗可资也。

玉起于禺氏，金起于汝汉，珠起于赤野，东西南北距周七千八百里，水绝壤断，舟车不能通。先王为其途之逺，其至之难，故托用于其重。以珠玉为上币，以黄金为中币，以刀布为下币。三币，握之则非有补于煖也，食之则非有补于饱也，先王以守，财物，以御民事而平天下也。今人君籍求于民，令曰十日而具，则财物之贾什去一；令曰：八日而具，则财物之贾什去二；令曰：五日而具，则财物之贾什去半。朝令而夕具，则财物之贾什去九。先王知其然，故不求于万民，而籍于号令也。