徳宗神武圣文皇帝九

徳宗神武圣文皇帝九

贞元八年春二月壬寅，执梦冲，数其罪而斩之，云南之路始通。　三月丁丑，山南东道节度使曹成王臯薨。宣武节度使刘?佐有威略，每李纳使至，?佐厚结之，故常得其隂事，先为之备，纳惮之。其母虽贵，日织绢一匹，谓?佐曰：汝本寒㣲，天子冨贵，汝至此，必以死报之。故?佐始终不失臣节。庚午，?佐薨。　山南东道节度判官李实知留后事，性刻薄，裁损军士衣食。鼓角将杨清潭帅众作乱，夜，焚掠城中，独不犯曹王臯家，实逾城走免。明旦，都将徐诚缒城而入，号令禁遏，然后止，收清潭等六人斩之。实归京师，以为司农少卿。实，元庆之玄孙也。丙子，以荆南节度使樊泽为山南东道节度使。　初，窦参为度支转运使，班宏副之，参许宏，俟一歳以使职归之。歳余，参无归意，宏怒。司农少卿张滂，宏所荐也，参欲使滂分主江、淮盐铁，宏不可；滂知之，亦怨宏。及参为上所疎，乃譲度支使于宏；又不欲利权专归于宏，乃荐滂于上，以宏判度支，以滂为户部侍郎、盐铁转运使，仍?于宏以悦之。　窦参隂狡而愎，恃权而贪，每迁除，多与族子给事中申议之。申招权受赂，时人谓之喜鹊。上颇闻之，谓参曰：申必为卿累，宜出之以息物议。参再三保其无它，申亦不悛。左金吾大将军虢王则之，巨之子也，与申善。左谏议大夫、知制诰吴通玄与陆贽不叶，窦申恐贽进用，隂与通玄、则之作谤书以倾䞇。上皆察知其状。夏，四月，丁亥，贬则之昭州司马，通玄泉州司马，申道州司马，寻赐通玄死。　刘玄佐之䘮，将佐匿之，称疾请代，上亦为之隐。遣使即军中问：以陜虢观察使吴凑为代，可乎？监军孟介、行军司马卢瑗皆以为便，然后除之。凑行至汜水，玄佐之柩将发，军中请备仪仗，瑗不许，又令留器用以俟新使。将士怒，玄佐之婿及亲兵皆被甲，拥玄佐之子士宁，释衰绖，登重榻，自为留后。执城将曹金岸、浚仪令李迈，曰：尔皆请吴凑者！遂另之。卢瑗逃免。士宁以财赏将士，劫孟介以请于朝。上以问宰相，窦参曰：今汴人指李纳以邀制命，不许，将合于纳。庚寅，以士宁为宣武节度使。士宁疑宋州刺史翟良佐不附己，托言廵抚至宋州，以都知兵马使刘逸准代之。逸准，正臣之子也。　乙未，贬中书侍郎、同平章事窦参为郴州别驾，再贬窦申锦州司户。以尚书左丞赵憬、兵部侍郎陆贽并为中书侍郎、同平章事。憬，仁本之曽孙也。　张滂请盐铁旧簿于斑宏，宏不与。滂与宏共择巡院官，莫有合者，阙官甚多。滂言于上曰：如此，职事必废，臣罪无所逃。丙午，上命宏、滂分掌天下财赋，如大历故事。　壬子，吐蕃冦灵州䧟水口支渠，败营田，诏河东、振武救之，遣神策六军二千戍定远、怀远城，吐蕃乃退。　陆贽请令台省长官各举其属，著其名于诏书，异日考其殿最，并以升黜举者。五月，戊辰，诏行贽议。未几，或言于上曰：诸司所举，皆有情故，或受货赂，不得实才。上密谕贽：自今除改，卿宜自择，勿任诸司。贽上奏，其略曰：国朝五品以上，制敕命之，盖宰相商议。奏可者也。六品以下则㫖授，盖吏部铨材署职，诏㫖画闻而不可否者也。开元中，起居遗、补御史等官犹并列于选曹。其后幸臣专朝，舍佥议而重己权，废公举而行私惠，是使周行庶品，茍不出时宰之意，则莫致也。又曰：宣行以来，才举十数，议其资望，既不愧于班行；考其行能，又未闻于阙败。而议者遽以腾口，上烦圣聪，道之难行，亦可知矣。请使所言之人，指陈其状，某人受贿，某举有情，付之有司，核其虚实。谬举者必行其罚，诬善者亦反其辜。何必贷其奸赃，不加辨诘；私其公议，不出主名。使无辜见疑，有罪获纵，枉直同贯，人何頼焉？又宰相不过数人，岂能徧谙多士？若令悉命群官，理须展转询访，是则变公举为私荐，易明扬以暗投，情故必多，为弊益甚。所以承前命官，罕不涉谤，虽则秉钧不一，或自行情，亦由私访所亲，转为所卖。其弊非远，圣鉴明知。又曰：今之宰相，则徃日台省长官；今之台省长官，乃将来之宰相。但是职名暂异，固非行举顿殊。岂有为长官之时，则不能举一二属吏；居宰臣之位，则可择千百具僚。物议悠悠，其惑斯甚。盖尊者领其要，卑者任其详，是以人主择辅臣，辅臣择庶长，庶长择佐僚，将务得人，无易于此。夫求才贵广，考课贵精。往者则天欲收人心，进用不次，非但人得荐士，亦得自举其才。然而课责既严，进退皆速。是以当代谓知人之明，累朝赖多士之用。又曰：则天举用之法，伤易而得人。陛下愼简之规，太精而失士。上竟追前诏不行。　癸酉，平卢节度使李纳薨，军中推其子师古知留后。　六月，吐蕃千余骑㓂泾州，掠田军千余人而去。　岭南节度使奏：近日海舶珍异，多就安南市易，欲遣判官就安南收市，乞命中使一人与俱。上欲从之，陆贽上言，以为：远国商贩，惟利是求，缓之斯来，扰之则去。广州素为众舶所凑，今忽改就安南，若非侵刻过深，则必招?失所，曽不内讼，更荡上心。况岭南、安南莫非王土，中使、外使悉是王臣，岂必信岭南而绝安南，重中使以轻外使！所奏望寝不行。　秋，七月甲寅朔，户部尚书、判度支班宏薨。陆贽请以前湖南观察使李巽权判度支，上许之。既而复欲用司农少卿裴延龄，贽上言，以为：今之度支，准平万货，刻吝则生患，寛假则容奸。延龄诞妄小人，用之交骇物听，尸禄之责，固冝及于微臣。知人之明，亦恐伤于圣鉴。上不从。己未，以延龄判度支事。　河南北、江、淮、荆、襄、陈、许等四十余州大水，溺死者二万余人。陆贽请遣使赈抚，上曰：闻所损殊少，即议优恤，恐生奸欺。贽上奏，其略曰：流俗之弊，多徇谄谀。揣所悦意，则侈其言，度所恶闻，则小其事，制备失所，?病于斯。又曰：所费者财用，所收者人心，茍不失人，何忧乏用。上许为遣使，而曰：淮西贡赋既阙，不必遣使。贽复上奏，以为陛下息师含垢，宥彼渠魁，惟兹下人，所宜矜恤。昔秦晋雠敌，穆公犹救其饥，况帝王怀柔万邦，唯徳与义，宁人负我，无我负人。八月，遣中书舍人京兆奚陟等宣抚诸道水灾。　以前青州刺史李师古为平卢节度使。　韦臯攻吐蕃维州，获其大将论赞热　陆。䞇上言以边储不赡，由措置失当，蓄歛乖宜，其略曰：所谓措置失当者，戍卒不?于守臣，守臣不揔于元帅，至有一城之将，一旅之兵，各降中使监临，皆承别诏委任。分镇亘千里之地，莫相率从；縁边列十万之师，不设谋主。每有冦至，方从中覆。比䝉徴发救援，冦已获胜，罢归。吐蕃之比中国，众寡不敌，工拙不侔，然而彼攻有余，我守不足，盖彼之号令由将，而我之节制在朝，彼之兵众合并，而我之部分离析故也。所谓蓄敛乖宜者，陛下顷设就军和籴之法以省运制，与人加倍之价以劝农。此令初行，人皆悦慕，而有司竞为茍且，专事纎啬。岁稔则不时敛藏，艰食则抑使收籴，遂使豪家贪吏，反操利权，贱取于人，以俟公私之乏。又有势要近亲羁游之士，委贱籴于军城，取高价于京邑，又多支絺纻，充直穷边，寒不可衣，鬻无所售。上既无信于下，下亦以伪应之。度支物估转高，军城谷价转贵。度支以茍售滞货为功利，军城以所得加价为羡余。虽设巡院，转成囊槖，至有空申簿帐，伪指囷仓。计其数则亿万有余，考其实则百十不足。又曰：旧制以闗中用度之多，岁运东方租米，至有斗钱运斗米之言。习闻见而不达时宜者则曰：国之大事，不计费损，虽知劳烦，不可废也。习近利而不防远患者，则曰：每至秋成之时，但令畿内和籴，既易集事，又足劝农。臣以两家之论，互有长短，将制国用，须权重轻。食不足而财有余，则弛于积财而务实仓廪；食有余而财不足，则缓于积食而啬用货泉。近岁闗辅屡丰，公储委积，足给数年。今夏江淮水潦，米贵加倍，人多流庸。闗辅以榖贱伤农，宜加价以籴而无钱。江淮以谷贵人困，宜减价以粜而无米。而又运彼所乏，益此所余，斯所谓习见闻而不达时宜者也。今江淮斗米直百五十钱，运至东渭桥，僦直又约二百，米糙且陈，尤为京邑所贱。据市司月估，斗粜三十七钱，耗其九而存其一，馁彼人而伤此农，制事若斯，可谓深失矣。顷者每年自江、湖、淮浙运米百一十万斛至河隂，留四十万斛贮河隂仓。至陜州，又留三十万斛贮太原仓，余四十万斛输东渭桥。今河隂、太原仓。见米犹有三百二十余万斛，京兆诸县斗米不过直钱七十。请令来年江淮止运三十万斛至河、隂、河隂、陜州以次运至东渭桥。其江淮所停运米八十万斛，委转运使每斗取八十钱，于水灾州县粜之，以救贫乏。计得钱六十四万缗，减僦直六十九万缗。请令戸部先以二十万缗付京兆，令籴米以补渭桥仓之缺数。斗用百钱，以利农人。以一百二万六千缗付边镇，使籴十万人一年之粮，余十万四千缗以充来年和籴之价。其江淮米钱僦直，并委转运使折市绫绢、絁绵，以输上都，偿先贷户部钱。九月，诏西北边贵籴以实仓储，

边备浸充。　冬十一月壬子朔，日有食之。吐蕃、云南日益相猜，每云南兵至境上，吐蕃、輙亦发兵，声言相应，实为之备。辛酉，韦臯复遗云南王书，欲与共袭吐蕃，驱之云岭之外，悉平吐蕃城堡，独与云南筑大城于境上，置戍相保，永同一家。　右庻子姜公辅乆不迁官，诣陆䞇求迁，贽密语之曰：闻窦相屡奏拟，上不允，有怒公之言。公辅惧，请为道士。上问其故，公辅不敢泄贽语，以闻参言为对。上怒参归怨于君，己巳，贬公辅为吉州别驾，又遣中使责参。　庚午，山南西道节度使严震奏败吐蕃于芳州及黑水堡。　初，李纳以棣州蛤★有盐利，城而据之，又戍徳州之南三□城，以通田绪之路。及李师古袭位，王武俊以其年少，轻之，是月，引兵屯徳、棣，将取蛤★及三汊城。师古遣赵镐将兵拒之，上遣使谕止之，武俊乃还。　初，刘怦薨，刘济在莫州，其母弟澭在父侧，以父命召济而以军府授之。济以澭为瀛州刺史，许它日代己既，而济用其子为副大使，澭怨之，擅通表朝廷，遣兵千人防秋，济怒，发兵击澭，破之。　左神策大将军柏良器募才勇之士以易贩鬻者，监军窦文场恶之，㑹良器妻族，饮醉，寓宿宫舍。十二月丙戍，良器坐左迁右领军。自是䆠官始専军政。九年春正月癸卯，初税茶。凡州县产茶及茶山外要路，皆估其直，什税一，从盐铁使张滂之请也。滂奏：去岁水灾减税，用度不足，请税茶以足之。自明年以往，税茶之钱，令所在别贮，俟有水旱，以代民田税。自是岁收茶税钱四十万缗，未尝以救水旱也。滂又奏：奸人销钱为铜器以求赢，请悉禁铜器，铜山听人开采，无得私卖。　二月，甲寅，以义武留后张升云为节度使。　初，盐州既䧟，塞外无复保障，吐蕃常阻绝灵武，侵扰鄜坊。辛酉，诏发兵三万五千人城盐州，又诏泾原、山南、劒南各发兵深入吐蕃以分其势，城之二旬而毕。命盐州节度使杜彦光戍之，朔方都虞?杨朝晟戍木波堡，由是灵武、银、夏、河西获安。　上使人谕陆贽，以要重之事，勿对赵憬陈论，当密封手䟽以闻。又苖：粲父晋卿往年摄政，尝有不臣之言，诸子皆与古帝王同名，今不欲明行斥逐，兄弟宜各除外官，勿使近屯兵之地。又卿清愼太过，诸道馈遗，一皆拒绝，恐事情不通，如鞭靴之类，受亦无伤。贽上奏，其略曰：昨臣所奏，惟赵憬得闻，陛下巳至劳神，委曲防护，是于心膂之内，尚有形迹之拘，职同事殊，鲜克以济，恐爽无私之徳，且伤不吝之明。又曰：爵人必于朝，刑人必于市，惟恐众之不覩，事之不彰，君上行之无愧心，兆庶听之无疑议，受赏安之无怍色，当刑居之无怨言，此圣王所以宣明典章，与天下公共者也。凡是?诉之事，多非信实之言，利于中伤，惧于公辨。或云岁月巳乆，不可究寻，或云事体有妨，须为隠忍，或云恶迹未露，宜假它事为名，或云但弃其人，何必明言责辱，词皆近于情理，意实苞于矫诬，伤善售奸，莫斯为甚。若晋卿父子，实有大罪，则当公议典宪；若被诬枉，岂令隂受播迁？夫听讼辨谗，必求情辨迹，情见迹著，辞服理穷，然后加刑罚焉。是以下无寃人，上无谬听。又曰：监临受贿，盈尺有刑，至于士吏之微，尚当严禁。矧居风化之首，反可通行。贿道一开，展转滋甚，鞭鞾不已，必及金玉。目见可欲，何能自窒于心。已与交私，何能中绝其意。是以涓流不止，谿壑成灾矣。又曰：若有所受，有所却，则遇却者疑乎见拒而不通矣。若俱辞而不受，则咸知不受者乃其常理。复何嫌阻之有乎？　初，窦参恶左司郎中李巽，出为常州刺史。及参贬郴州，巽为湖南观察使，汴州节度使刘士宁遗参绢五十匹。巽奏参交结藩镇。上大怒，欲杀参。陆贽以为参罪不至死，上乃止。既而复遣中使谓贽曰：参交结中外，其意难测，社稷事重，卿速进文书处分。贽上言：参朝廷大臣，诛之不可无名。昔刘晏之死，罪不明白，至使众议为之愤邑，叛臣得以为辞。参贪纵之罪，天下共知。至于濳怀异图，事迹暧昧，若不推鞠，遽加重辟，骇动不细。窦参于臣无分，陛下所知，岂欲营救其人，盖惜典刑不滥。三月，更贬参驩州司马，男女皆配流。上又命理其亲党，贽奏：罪有首从，法有重轻，参既䝉宥，亲党亦应末减。况参得罪之初，私党并已连坐，人心乆定，请更不问。从之。上又欲籍其家赀，贽曰：在法，反逆者尽没其财，赃汚者止徴所犯，皆须结正施刑，然后收藉。今罪法未详，陛下已存惠贷，若簿录其家，恐以财伤义。时宦官左右恨参尤深，谤毁不已。参未至驩州，竟赐死于路。窦申杖杀，货财奴婢，悉传送京师。　海州团练使张升璘，升，云之弟，李纳之壻也。以父大祥，归于定州，尝于公座骂王武俊，武俊奏之。夏，四月，丁丑，诏削其官，遣中使杖而囚之。定州富庶，武俊常欲之，因是遣兵袭取义丰，掠安喜、无极万余口，徙之徳、棣。升云闭城自守，屡遣使谢之，乃止。上命李师古毁三□城，师古奉诏，然常招聚亡命，有得罪于朝廷者，皆厚抚而用之。　五月，甲辰，以中书侍郎赵憬为门下侍郎、同平章事，义成节度使贾耽为右仆射，右丞卢迈守本官，并同平章事。迈，翰之族子也。憬疑陆贽恃恩，欲専大政，排己置之门下，多称疾不豫事，由是与贽有隙。　陆贽上奏论备边六失，以为：措置乖方，课责亏度，财匮于兵众，力分于将多，怨生于不均，机失于遥制。闗东戍卒，不习土风，身苦边荒，心畏戎虏。国家资奉若骄子，姑息如倩人，屈指计归，张頥待哺。或利王师之败，乘扰攘而东溃；或㧞弃城镇，摇远近之心。岂惟无益，实亦有损。复有犯刑讁徙者，既是无良之类，且加怀土之情，思乱幸灾，又甚戍卒，可谓措置乖方矣。自顷权移于下，病失于朝，将之号令，既鲜克行之于军，国之典常，又不能施之于将。务相遵养，茍度岁时，欲赏一有功，翻虑无功者反仄；欲罚一有罪，复虑同恶者忧虞。罪以隠忍而不彰，功以嫌疑而不赏，姑息之道，乃至于斯。故使忘身效节者获诮于等夷，率众先登者取怨于士卒，偾军蹙国者不懐于愧畏，缓救失期者自以为智能，此义士所以痛心，勇夫所以解体，可谓课责亏度矣。虏毎入冦，将帅递相推倚无敢谁何，虚张贼势上闻则曰兵少不敌。朝廷莫之省察，唯务徴发益师，无禆备御之功，重增供亿之币，闾井日秏，徴求日繁，以编戸倾家破产之资，兼有司?盐税酒之利，揔其所入半以事边，可谓财匮于兵众矣。吐蕃举国胜兵之徒，才当中国十数大郡而已，动则中国惧其众而不敢抗，静则中国惮其强而不敢侵，厥理何哉？良以中国之节制多门，蕃丑之统帅专一故也。夫统帅专一，则人心不分，号令不贰，进退可齐，疾徐如意，机会靡愆，气势自壮，斯乃以少为众，以弱为强者也。开元、天寳之间，控御西北两蕃，唯朔方、河西、陇右三节度。中兴以来，未遑外讨，抗两蕃者，亦朔方、泾原、陇右、河东四节度而已。自顷分朔方之地，建牙拥节者凡三使焉。其余镇军，数且四十，皆承特诏委寄，各降中贵监临，人得抗衡，莫相禀属。每俟边书告急，方令计会用兵。既无军法下临，唯以客礼相待。夫兵以气势为用者也，气聚则盛，散则消；势合则威，析则弱。今之边备，势弱气消，可谓力分于将多矣。理戎之要，在于练核优劣之科，以为衣食等级之制，使能者企及，否者息心，虽有薄厚之殊，而无觖望之衅。今穷边之地，长镇之兵，皆百战伤夷之余，终年勤苦之剧。然衣粮所给，唯止当身，例为妻子所分，常有冻馁之色。而闗东戍卒，怯于应敌，懈于服劳，衣粮所颁，厚逾数等。又有素非禁旅，本是边军，将校诡为媚词，因请遥?，神䇿不离旧所，唯改虚名，其于廪赐之饶，遂有三倍之益。夫事业未异，而给养有殊，茍未忘懐，孰能无愠？可谓怨生于不均矣。凡欲选任将帅，必先考察行能，可者遣之，不可者退之，疑者不使，使者不疑。故将在军，君命有所不受。自顷边军去就，裁断，多出宸?，选置戎臣，先求易制，多其部以分其力，轻其任以弱其心。遂令爽于军情亦听命，乖于事宜亦听命。戎虏驰突，迅如风飚，驲书上闻，旬月方报。守土者以兵寡不敢抗敌，分镇者以无诏不肯出师。贼既纵掠退归，此乃陈功告㨗，其败䘮则减百而为一，其捃获则张百而成千。将帅既幸于揔制在朝，不忧罪累。陛下又以为大权由己，不究事情，可谓机失于遥制矣。臣愚谓宜罢诸道将士防秋之制，令本道但供衣粮，募戍卒愿留及蕃汉子弟以给之。又多开屯田，官为收籴，冦至则人自为战，时至则家自力农，与夫倐来忽往者，岂可同等而论哉！又宜择文武能臣为陇右、朔方、河东三元帅，分统縁边诸节度使，有非要者，随所便近而并之。然后减奸滥虚浮之费以丰财，定衣粮等级之制以和众，?委任之道以宣其用，悬赏罚之典以考其成，如是，则戎狄威懐，疆场宁谧矣。上虽不能尽从，心甚重之。韦臯遣大将董勔等将兵出西山，破吐蕃之众，拔堡栅五十余。丙午，门下侍郎、同平章事董晋罢为礼部尚书。　云南王异牟寻遣使者三軰，一出戎州，一出黔州，一出安南，各赍生金、丹砂诣韦臯，金以示坚，丹砂以示赤心。三分臯所与书为信，皆达成都。异牟寻上表请弃吐蕃归唐，并遗臯帛书，自称唐故云南王孙、吐蕃賛普义弟日东王。臯遣其使者诣长安井上表贺。上赐异牟寻诏书，令臯遣使慰抚之。　贾耽、陆贽、赵憬、卢迈为相，百官白事，更让不言。秋七月，奏请依至徳故事，宰相迭秉笔以处政事，旬日一易，诏从之。其后日一易之。　劒南西山诸?女王、汤立志、哥隣王、董卧庭、白狗王、罗陀怱、弱水王、董辟和、南水王、薛莫庭、悉董王、汤悉賛、清远王、苏唐磨、咄霸王董邈蓬及逋祖王先皆役属吐蕃，至是各帅众内附。韦臯处之于维、保、覇州，给以耕牛、种粮立志。陀怱、辟和入朝，皆拜官厚赐而遣之。　癸卯，户部侍郎裴延龄奏：自判度支以来，检责诸州欠负钱八百余万缗，收诸州抽贯钱三百万缗，呈様物三十余万缗，请别置欠负耗賸季库以掌之，柒练物别置月库以掌之。诏从之。欠负皆贫人，无可偿，徒存其数者，抽贯钱给用，旋尽。呈様、染练皆左藏正物，延龄徙置别库，虚张名数以惑上，上信之，以为能富国而宠之，于实无所增也。虚费吏人簿书而已。京城西汚湿地生芦苇数?，延龄奏称长安、咸阳有陂泽数百顷，可牧廐马。上使有司阅视，无之，亦不罪也。左补阙权徳舆上奏，以为：延龄取常赋支用未尽者充羡余以为己功，县官先所市物，再给其直，用充别贮。边军自今春以来，并不支粮。陛下必以延龄孤贞独立，时人丑正流言，何不遣信臣覆视，究其本末，明行赏罚。今群情众口，喧于朝市，岂京城士庶皆为朋党邪！陛下亦宜稍回圣虑而察之。上不从。　八月，庚戍，太尉、中书令、西平忠武王李晟薨。　冬，十月，甲子，韦臯遣其节度巡官崔佐时赍诏书诣云南，并自为帛书答之。　十一月乙酉，上祀圆丘，赦天下。　刘士宁既为宣武节度使，诸将多不服。士宁滛乱残忍，出畋輙数日不返，军中苦之。都知兵马使李万荣得众心，士宁疑之，夺其兵权，令摄汴州事。十二月乙卯，士宁帅众二万畋于外野，万荣晨入使府，召所留亲兵千余人，诈之曰：敕徴大夫入朝，以吾掌留务，汝軰人赐钱三十缗。众皆拜。又谕外营兵，皆听命。乃分兵闭城，使驰白士宁曰：敕徴大夫，宜速即路，少或迁延，当传首以献。士宁知众不为用，以五百骑逃归京师，比至东都，所余仆妾而已。至京师，敕归第行䘮，禁其出入。淮西节度使吴少诚闻变，发兵屯郾城，遣使问故，且请战。万荣以言戏之，少诚慙而退。上闻万荣逐士宁，使问陆贽，贽上奏，以为：今军州已定，宜且选朝臣宣劳，徐察事情，冀免差失。其略曰：今士宁见逐，虽是众情，万荣揔军，且非朝㫖，此安危强弱之机也，愿陛下审之。愼之上复使谓贽：若更淹迟，恐于事非便。今讥除一亲王充节度使，且令万荣知留后，其制即从内出。䞇复上奏，其略曰：臣虽服戎角力，谅匪克堪，而经武伐谋，或有所见。夫制置之安危由势，付授之济否由才。势如器焉，唯在所置，置之夷地则平；才如负焉，唯在所授，授逾其力，则踣万荣。今所陈奏，颇涉张皇，但露徼求之情，殊无退让之礼。据兹鄙躁，殊异纯良。又闻本是滑人，偏厚当州将士，与之相得，才止三千，诸营之兵，已甚怀怨。据此颇僻，亦非将材。若得志骄盈，不悖则败，悖则犯上，败则偾军。又曰：苟邀则不顺，苟允则不诚。君臣之闲，势必嫌阻。与其图之于滋蔓，不若绝之于萌芽。又曰：为国之道，以义训人，将教事君，先令顺长。又曰：方镇之臣，事多専制，欲加之罪，谁则无辞。若使倾夺之徒，便得代居其任，利之所在，人各有心，此源濳滋，祸必难救。非独长乱之道，亦闗谋逆之端。又曰：昨逐士宁，起于仓卒，诸郡守将，固非连谋，一城师人，亦未协志。各计度于成败之势，回遑于逆顺之名，安肯捐躯与之同恶！又曰：陛下但选文武群臣一人，命为节度，仍降优诏，慰劳彼军。奨万荣以抚定之功，别加宠任；褒将士以辑睦之义，厚赐资装。揆其大情，理必宁息。万荣纵欲䟦扈，势何能为！又曰：傥后事有愆，素臣请受败挠之罪。上不从。壬戍，以通王谌为宣武节度大使，以万荣为留后。　丁卯，纳故驸马都尉郭暧女为广陵王淳妃。淳，太子之长子，妃母即升平公主也。

十年春正月，劒南西山羌、蛮二万余户来降。诏加韦臯押近界羌、蛮及西山八国使。　崔佐时至云南所都羊苴咩城，

吐蕃使者数百人先在其国，云南王异牟寻尚不欲吐蕃知之，令佐时衣牂柯服而入。佐时不可，曰：我大唐使者，岂得衣小夷之服？异牟寻不得已，夜迎之。佐时大宣诏书，异牟寻恐惧，顾左右失色，业已归唐，乃歔欷流涕，俯伏受诏。郑回密见佐时教之，故佐时尽得其情，因劝异牟寻悉斩吐蕃使者，去吐蕃所立之号，献其金印，复南诏旧名。异牟寻皆从之，仍刻金契以献。异牟寻帅其子寻梦凑等与佐时盟于㸃苍山神祠。先是，吐蕃与囘鹘争北庭，大战，死伤颇众，徴兵万人于云南，异牟寻辞以国小，请发三千人；吐蕃少之，益至五千，乃许之。异牟寻遣五千人前行，自将数万人踵其后，昼夜兼行，袭击吐蕃，战于神川，大破之，取铁桥等十六城，虏其五王，降其众十余万。戊戍，遣使来献。㨗　瀛州刺史刘澭为兄济所逼，请西扞陇坻，遂将部兵千五百人、男女万余口诣京师，号令严整，在道无一人敢取人鸡犬者。上嘉之，二月，丙午，以为秦州刺史、陇右经略军使，理普润。军中不撃柝，不设音乐，士卒病者，澭亲视之，死者哭之。　乙丑，义成节度使李融薨。丁卯，以华州刺史李复为义成节度使。复，齐物之子也。复辟河南尉洛阳卢坦为判官。监军薛盈珍数侵军政，坦每据理以拒之。盈珍常曰：卢侍御所言公，我固不违也。　横海节度使程懐直入朝，厚赐遣归。　夏，四月，庚午，宣武军乱，留后李万荣讨平之。先是，宣武亲兵三百人素骄横，万荣恶之，遣诣京西防秋，亲兵怨之。大将韩惟清、张彦琳诱亲兵作乱，攻万荣，万荣击破之，亲兵掠而溃，多奔宋州，宋州刺史刘逸准厚抚之。惟清奔郑州，彦琳奔东都。万荣悉诛乱者妻子数千人。有军士数人呼于市曰：今夕兵大至，城当破。万荣收斩之。奏称刘士宁所为。五月，庚子，徙士宁于郴州。　钦州蛮酋黄少卿反，围州城，邕管经略使孙公器奏请发岭南兵救之，上不许，遣中使谕解之。陆贽上言：郊礼赦下已近半年，而窜谪者尚未霑恩。乃为三状拟进，上使谓之曰：故事，左降官准赦量移，不过三五百里，今所拟稍似超越，又多近兵马及当路州县事，恐非便。贽复上言，以为：王者待人以诚，有责怒而无猜嫌，有惩沮而无怨忌，斥远以儆其不恪，甄恕以勉其自新。不儆则浸及威刑，不勉而复加黜削，虽屡进退，俱非爱憎。行法乃暂使左迁，念材而渐加进叙，又知复用，谁不增修？何忧乎乱常，何患乎蓄憾？如或以其贬黜，便谓奸凶，恒处防闲之中，长从摈弃之例，则是悔过者无由自补，蕴才者终不见伸。凡人之情，穷则思变，含凄贪乱，或起于兹。今若所移不过三五百里，则有疆域不离于本道，风土反恶于旧州，徒有徙家之劳，是增移配之扰。又当今郡府，多有军兵，所在封疆，少无馆驿，示人疑虑，体又非弘，乞更赐裁审。上性猜忌，不委任臣下，官无大小，必自选而用之。宰相进拟，少所称可，及群臣一有谴责，往往终身不复收用。好以辩给，取人不得，敦实之士艰于进用，群材滞淹。䞇上奏諌，其略曰：夫登进以懋庸，黜退以惩过，二者迭用，理如循环。进而有过则示惩，惩而改修则复进，既不废法，亦无弃人，虽纎芥必惩，而用才不匮。故能使黜退者克励以求复，登进者警饬以恪居，上无滞疑，下无蓄怨。又曰：明王不以辞尽人，不以意选士。如或好善而不择所用，恱言而不验所行，进退随爱憎之情，离合系异同之趣，是由舍绳墨而意裁曲直，弃权衡而手揣重轻，虽甚精微，不能无谬。又曰：中人以上，迭有所长，茍区别得宜，付授当器，各适其性，各宣其能。及乎合以成功，亦与全才无异。但在明鉴大度，御之有道而已。又曰：以一言称惬为能，而不核虚实；以一事违忤为咎，而不考忠邪。其称惬则付任逾涯，不思其所不及；其违忤则罪责过当，不恕其所不能。是以职司之内无成功，君臣之际无定分。上不听。贽又奏请均节财赋，凡六条，其一论两税之弊，其略曰：旧制赋役之法，曰租、调、庸。丁男一人受田百?，岁输粟二石，谓之租。每户各随土宜，出绢若绫若絁共二丈，绵三两。不蚕之士输布二丈五尺，麻三斤，谓之调。每丁岁役，则收其庸，日准绢三尺，谓之庸。天下为家，法制均一，虽欲转徙，莫容其奸，故人无揺心，而事有定制。及羯胡乱华，兆庶云扰，版图堕于避地，赋法壊于奉军。建中之初，再造百度，执事者知弊之宜革，而所作兼失其原。知简之可从，而所操不得其要。凡欲拯其弊，须穷致弊之由。时弊则但理其时，法弊则全革其法，所为必当，其悔乃亡。兵兴以来，供亿无度，此乃时弊，非法弊也。而遽更租、调、庸、法，分遣使者搜擿郡邑，校验簿书，每州取大历中一年科率最多者，以为两税定额。夫财之所生，必因人力，故先王之制，赋入必以丁夫为本。不以务穑增其税，不以辍稼减其租，则播种多；不以殖产厚其征，不以流寓免其调，则地著固；不以饬励重其役，不以窳怠蠲其庸，则功力勤。如是，故人安其居，尽其力矣。两税之立，惟以资产为宗，不以丁身为本。曾不寤资产之中，有蔵于襟懐囊箧，物虽贵而人莫能窥；有积于场圃囷仓，直虽轻而众以为富；流　通蕃息之货，数虽寡而计日收赢；有庐舍器用之资，价虽高而终岁无利。如此之比，其流实繁。一槩计估筭缗，宜其失平长伪。由是务轻资而乐转徙者，恒脱于徭税，敦本业而树居产者，每困于徴求。此乃诱之为奸，驱之避役，力用不得不弛，赋入不得不阙。复以创制之首，不务齐平，供应有烦简之殊，牧守有能否之异。所在徭赋，轻重相悬，所遣使臣，意见各异。计奏一定，有加无除。又大历中供军进奉之类，既收入两税，今于两税之外，复又并存，望稍行均减，以救雕残。其二请两税以布帛为额，不计钱数。其略曰：凡国之赋税，必量人之力，任土之宜，故所入者唯布、麻、缯、纩与百糓而已。先王惧物之贵贱失平，而人之交易难凖，又定泉布之法，以节轻重之宜，歛散弛张，必由于是。盖御财之大柄，为国之利权，守之在官，不以任下。然则糓帛者，人之所为也；钱货者，官之所为也。是以国朝著令，租出榖，庸出绢，调出缯、纩、布、曷，常有禁人铸钱，而以钱为赋者哉，今之两税，独异旧章，但估资产为差，便以钱榖定税，临时折徴杂物，每歳色目颇殊。唯计求得之利宜，靡论供办之难易。所徴非所业，所业非所徴，遂或増价以买其所无，减价以卖其所有，一増一减，耗损已多。望勘㑹诸州初纳两税年绢、布，定估比类当今时价，加贱减贵，酌取其中，揔计合税之钱，折为布帛之数。又曰：夫地力之生物有大限，取之有度，用之有节，则常足；取之无度，用之无节，则常不足。生物之丰败由天，用物之多少由人。是以圣王立程，量入为出，虽遇灾难，下无困穷。理化既衰，则乃反是，量出为入，不恤所无。桀用天下而不足，汤用七十里而有余，是乃用之盈虚，在节与不节耳。其三论长吏以増户、加税、辟田为课绩，其略曰：长人者罕能推忠恕易地之情，体至公徇国之意，迭行小惠，竞诱奸甿，以倾夺邻境为智能，以招萃逋逃为理化。舍彼适此者，既为新收而有复；倐往忽来者，又以复业而见优。唯懐土安居，首末不迁者，则使之日重，敛之日加。是令地著之人，恒代惰游赋役，则何异驱之转徙，教之浇讹。此由牧宰不克?通，各私所部之过也。又曰：立法齐人，乆无不弊。理之者若不知维御损益之宜，则巧伪萌生，恒因沮劝而滋矣。请申命有司，详定考绩，若当管之内，人益阜殷，所定税额有余，任其据户口均减，以减数多少为考课等差。其当管税物，通比毎户十分减三者为上课，减二者次焉，减一者又次焉。如或人多流亡，加税见户，比校殿罚法亦如之。其四，论税限迫促。其畧曰：建官立国，所以养人也。赋人取财，所以资国也。明君不厚其所资而害其所养，故必先人事而借其暇力，先家给而敛其余财。又曰：蚕事方兴，已输缣税，农功未艾，遽敛榖租。上司之绳责既严，下吏之威暴愈促。有者急卖而秏其半直，无者求假而费其倍酬。望更详定徴税期限。其五，请以税茶钱置义仓，以备水旱。其畧曰：古称九年、六年之蓄者，率土臣庶通为之计耳，固非独丰公庾不及编甿也。近者有司奏请税茶，歳约得五十万贯，元敕令贮户部，用救百姓凶饥，今以蓄粮，适副前㫖。其六，论兼并之家私敛重于公税。其略曰：今京畿之内，毎田一?，官税五升，而私家收租殆有?至一石者，是二十倍于官税也。降及中等，租犹半之。夫土地，王者之所有；耕稼农夫之所为，而兼并之徒，居然受利。又曰：望凡所占田，约为条限，裁减租价，务利贫人。法贵必行，慎在深刻。裕其制以便俗，严其令以惩违。微损有余，稍优不足；损不失富，优可赈穷。此乃古者安富恤穷之善经，不可舍也。

资治通鉴卷第二百三十四。