田功論

田功論

天下之大富有二：上曰耕，次曰牧。國亦然。秦楊以田農而甲一州，烏氏、橋姚以畜牧而比封君，此以家富也。棄頴栗而邰封，非子蕃息而秦胙，此以國富也。事有策之甚迂，爲之甚難，而卒可以幷天下之國，臣天下之人者。莫耕。若嘗讀宋魏了翁疏，以爲古人守邊備塞，可以紓民力而老敵情，唯務農積穀爲要道。又言：有屯田，有墾田。大兵之後，田多荒萊，諸路閒田，當廣行招誘，令人開墾，因可復業，則耕穫之實效，往往多於屯田。葢竝邊之地，久荒不耕則穀貴，貴則民散，散則兵弱。必地闢耕廣則穀賤，賤則人聚，聚則兵强。請無事屯田之虚名，而先計墾田之實利，募土豪之忠義者，官爲給助，隨便開墾。畧計所耕可數千頃，明年此時，便收地利，可食賤粟。况耕田之甿，又皆可用之兵，萬一有警，家自爲守，人自爲戰，比于倉卒遣戍，亦萬不侔。無屯田之名，而有屯田之實，無養兵之費，而又可潛制驕悍之兵，不惟可以制虜。而又以防他盜之岀入。不數年間。邊備隱然。以戰則勝。以守則固。愚以爲此正今日之急務。夫承平之世。田各有主。今之中土。瀰漫蒿萊。誠田主也。疾力耕不者。籍而予新甿不可使吾國有曠土。若是人必服一易屢豐之日。視粟爲輕。今干戈相承，連年大饑，人多艱食，必勸於耕，二易。古之邊屯，多於沙磧，今則大河以南，厥土塗泥，水田揚州，陸田頴夀，修羊、杜之遺跡，復上元之舊屯，三易。久荒之後，地力未洩，粟必倍收，四易。然而有三難：大農告絀，出數十萬金錢，求利於四三年之後，一難。朝不能久任，人不甘獨勞，蘄以數年之力專任一人，二難。天有旱澇，歳有豐凶，若何承矩之初年種稻，霜早不成，幾於阻格，三難。愚請捐數十萬金錢予勸農之官，毋問其出入，而三年之後，以邊粟之盈虚貴賤爲殿最。此一人者，欲邊粟之盈，必疾耕，必通商，必還定安集。邊粟而盈，則物力豐，兵丁足，城圉堅，天子收不言利之利，而天下之大富積此矣。