刑部

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2023-12-07 16:46

刑部

掌刑法、獄訟、奏讞、赦宥、叙復之事。凡斷獄本於律,律所不該,以敕、令、格式定之。凡律之名十有二:曰名例,曰禁衛,曰職制,曰户婚,曰廏庫,曰擅興,曰盜賊,曰闘訟,曰詐僞,曰雜律,曰捕亡,曰斷獄。禁於未然之謂令,施於已然之謂敕,設於此而使彼至之之謂格,設於此而使彼效之之謂式。其一司一路海行所不該者,折而爲專法;若情可矜憫而法不中情者讞之。皆閱其案狀,傳例擬進。應詔獄及案劾命官,追命姦盗,以程督之。審覆京都辟囚在外已論决者,摘案檢察。凡大理、開封殿前馬步司獄,紏正其當否,有辯訴,以情法與奪、赦宥、降放、叙雪。若命官牽復,則以朞數定之。其属三:曰都官,曰比部,曰司門。設官十有三:尚書一人,侍郎二人,郎中、員外郎、刑部各二人,都官、比部、司門各一人。國初,以刑部覆大辟案。淳化二年,增置審刑院,知院事一人,以郎官以上至兩省充,詳議官以京朝官充。掌詳讞大理所斷案牘而奏之。凡獄具上,先經大理,斷讞旣定,報審刑,然後知院與詳議官定成文草,奏記上中書,中書以奏天子論决。大中祥符二年,置紏察刑獄司,紏察官二人,以兩制以上充。凡在京刑禁,徒以上即時以報,若理有未盡或置淹恤,追覆其案,詳正而駮奏之。凡大辟,皆錄問。熈寧三年,詔:“詳議、詳斷、詳覆官初入以三年爲任,次以三十月爲任,欲出者聴前任滿半年指闕注官,滿三任者堂除。”八年,罷詳議、詳斷官親書節案,止令節畧付吏,仍减議官一、斷官二。元豐二年,知院安燾言:“天下奏案益多於徃時,自熈寧八年减議官、斷官,力旣不足,故事多踈謬。”增詳議官一,刑部增詳斷官一。三年八月,詔:“省審刑院歸刑部,以知院官判刑部,掌詳議、詳覆司事。刑部主判官爲同判刑部,掌詳斷司事。審刑議官爲刑部詳議官。”官制行,悉罷歸刑部。元祐元年,省比部郎官一員,以都官兼司門。五月,三省言:“舊制紏察在京刑獄以察違慢,自罷歸刑部,無復申明紏舉之制,請以御史臺刑察兼領,其御史臺刑獄,令尚書省右司紏察。”從之。刑部舊有詳覆案,自官制行,歸諸路提刑司,至是復置。四年,併制勘體量爲一案。紹聖元年,詔都官、司門互置郎官一員。崇寧二年十二月,詔:“刑部尚書通治左右曹,侍郎一治左曹,一治右曹。如獨員即通治,餘並依官制格令。”

尚書掌天下刑獄之政令,凡麗于法者,審其輕重,平其枉直,而侍郎爲之貳。應定奪、審覆、除雪、叙復、移放,則尚書專領之;制勘、體量、奏讞、紏察、錄問,則長貳治之,而郎中、員外郎分掌其事。有司更定條法,則覆議其當否。凡聴訟獄或輕重失中,有能駮正,詔其賞罰。若頒赦宥,則紏官吏之稽違者。大祀則尚書涖誓,薦熟則奉牲。大禮肆赦,則侍郎授赦書付有司宣讀,承旨釋囚。分案十二,置吏五十有二。紹興後,分案十三:曰制勘,掌凡根勘諸路公事;曰體量,掌凡體究之事;曰定奪,掌訴雪除落過名;曰舉叙,掌命官叙復;曰紏察,掌審問大辟;曰檢法,掌供檢條法;曰頒降,掌頒條法降赦;曰追毁,掌斷罰追毁宣敕;曰會問,掌批會過犯;曰詳覆,掌諸路大辟帳狀;曰捕盗;曰帳籍,掌行在庫務理欠帳籍;曰進擬,掌進斷案刑名文書。裁减吏額,置三十五人。

侍郎舊制,應定奪、審覆、除雪、叙復、移放,尚書專領之。若制勘、體量、奏讞、紏察、錄問,長貳通治之。南渡,長貳互置。隆興常置一員。淳熈十六年,依崇寧專法,奏獄及法令事,請大理寺官赴部共議之,用侍郎吴愽古之說也。

郎中 員外郎各二人,分左右廳,掌詳覆、叙雪之事。建炎三年,刑部郎官以二員爲額,關掌職事,初無分異。紹興二十六年,詔依元豐舊法,分廳治事。先是,右司汪應辰言:“刑部郎官分爲左右,左以詳覆,右以叙雪。同僚異事,祖宗有深意。倘初無分異,則有不當于理者,孰爲追改?乞遵用舊制,要使官各有守,人各有見,參而用之,以稱欽恤之意。”從之,仍令今後倣此。

都官郎中 員外郎掌徒流配?。凡天下役人與在京百司吏職皆有籍,以攷其役放及增損廢置之數。若定差副尉,則計其所歴,而以役之輕重均其勞逸,給印紙書其功過,展减磨勘嵗月。元祐八年,以綱運差使關歸吏部,省副尉員三百。紹聖間,復其額,及元豐押綱法歸都官。崇寧二年二月,復配?案。先是,元豐中,都官有吏籍配?案,元祐中罷之。因刑部有請,乃詔如舊。六月,侍郎劉賡奏:“副尉差遣有立定優重等第,都官條雖特旨亦許執奏,乞申嚴其禁。”從之。分案四,置吏十有八。建炎三年,詔比部兼司門。隆興元年,詔都官、比部共置一員,自此都官兼比部司門之事。分案五:曰差次,曰磨勘,曰吏籍,曰配?,曰知雜。各因其名而治其事。裁减吏額,置十二人。

比部郎中 員外郎掌勾覆中外帳籍。凡塲務、倉庫出納在官之物,皆月計、季考、嵗會,從所?監司檢察以上比部,至則審覆其多寡登耗之數,有陷失則理納。鈎考百司經費,有隱昧則會問同否而理其侵負。舊帳案?三司,自治平中至熈寧初,凡四年帳未鈎考者已踰十有二萬,錢帛芻粟積虧不可勝計。五年十一月,曾布奏以四方財賦當有簿書文籍,以鈎考其給納登耗多寡,遂置提舉帳司,選人吏二百人驅磨天下帳籍,并選官吏審覆。七年二月,詔帳司每嵗具天下財用日出入數以聞。元豐初年,詔:“諸路財賦出入,自今三年一供,著爲令。”官制行,釐其事歸比部。元祐元年七月,用司馬光奏,悉總於户部。三年,釐正倉部勾覆理欠、憑由案及印發鈔引事歸比部。政和六年,詔:“寺監先期檢舉,如庫務監官所造文帳委無未備,方許批書,違者御史臺奏劾。”用郎官梅執禮之請也。分案五,置吏百有一。建炎以後,或以都官兼比部、司門之事。

司門郎中 員外郎掌門關、津梁、道路之禁令及其廢置移復之事。應官吏、軍民輦道商販,譏察其冐僞違縱者。凡諸門啓閉之節及關梁餘禁,以時舉行。分案二,置吏五。

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