陳言邊務疏

陳言邊務疏

邇者竊見　皇上以彗星之變，警戒修省，又以虜宼猖獗，命將出師，　宵旰憂勤，不遑寧處，此誠　聖主遇災能警，臨事而懼之盛心也。當玆多故，主憂臣辱，孰敢愛其?，況有一二之見，而忍不以上聞耶？

臣愚以爲今之大患，在於爲大臣者，外託愼重老成之名，而内爲固祿希寵之計；爲左右者内挾交結蔽壅之資，而外肆招權納賄之惡。習以成俗，互相爲姦。憂世者謂之迂狂，進言者目以浮躁，沮抑正大剛直之氣，而養成怯懦因循之風，故其衰耗頽塌，將至於不可支持而不自覺。今幸上天仁愛，適有邊陲之患，是憂慮警省，易轅改轍之機也。此在　陛下必宜自有所以痛革弊源，懲艾而振作之者矣。新進小臣，何敢僭聞其事，以于出位之誅。至於軍情之利害，事機之得失，苟有所見，是固蒭蕘之所可進，卒伍之所得言者也。臣亦何爲而不可之有。雖其所陳未必盡合時論。然私心竊以爲必宜如此。則又不可以苟避乖刺而遂巳於言也。謹陳便宜八事。以備採擇。一曰蓄材以備急。二曰舍短以用長。三曰簡師以省費。四曰屯田以足食。五曰行法以振威。六曰敷恩以激怒。七曰捐小以全大。八曰嚴守以乗弊。

何謂蓄材以備急。臣惟將者三軍之所恃以動。得其人則克以勝。非其人則敗以亾。其可以不豫畜哉。今者邊方小宼。曾未足以辱偏禆。而　朝廷會議推舉。固巳倉皇失措。不得巳而思其次一二人之外。曾無可以繼之者矣。如是而求其克敵致勝。其將何恃而能乎。夫以南宋之偏安。猶且宗澤岳飛韓世忠劉錡之徒以爲之將。李綱之徒以爲之相。尚不能止金人之衝突。今以一綂之大。求其任事如?子者。曾未見有一人。萬一虜宼長驅而入。不知　陛下之臣孰可使以禦之，若之何其猶不寒心而早圖之也。臣愚以爲今之武舉，僅可以得騎射搏擊之士，而不足以收韜略綂馭之才。今公矦之家，雖有敎讀之設，不過虛應故事，而實無所禆益。誠使公矦之子皆聚之一所，擇文武兼濟之才。如今之提學之職者一人以敎育之，習之以書史騎射，授之以韜略謀猷，又於武學生之內歲升其超異者於此，使之相與磨礲砥礪，日稽月考，别其才否，比年而挍試，三年而?舉。至於兵部，自尚書以下，其兩侍郞使之毎歲更迭廵邊、於科道部屬之内。擇其通變特達者二三人以從。因使之得以周知道里之遠近。邊關之要害。虜情之虛實。事勢之緩急。無不?諳熟察於平日。則一旦有急。所以遙度而往蒞之者。不慮無其人矣。孟軻有云、苟爲不畜。終身不得。臣願自今畜之也。

何謂舍短以用長？臣惟人之才能，自非聖賢有所長必有所短，有所明，必有所蔽。而人之常情，亦必有所懲於前，而後有所警於後。吳起殺妻，忍人也，而稱名將；陳平受金，貪夫也，而爲謀臣；管仲被囚而建霸，孟明三北而成功，顧上之所以駕馭而鼓動之者何如耳。故曰，用人之仁去其貪，用人之智去其詐，用人之勇去其怒。夫求才於倉卒艱難之際，而必欲拘於規矩繩　之中，吾知其必不克矣。臣嘗聞諸道路之言，曩者邊關將士以驍勇强悍稱者，多以過失罪名擯棄於閒散之地。夫有過失罪名，其在平居無事，誠不可使處於人上。至於今日之多事，則彼之驍勇强悍，亦誠有足用也。且彼擯棄之久，必且悔艾前非，以思奮勵。今誠委以?千之衆，使得立功自贖，彼又素熟於邊事，加之以積憤之餘，其與不習地利、志圖保守者，功宜相遠矣。古人有言：使功不如使過。是所謂使過也。

何謂簡師以省費？臣聞之兵法曰：日費千金，然後十萬之師舉。夫古之善用兵者，取用於國，因糧於敵，猶且日費千金。今以中國而禦夷虜，非漕輓則無粟，非征輸則無財，是固不可以言因糧於敵矣。然則今日之師、可以輕出乎。臣以公差在外、甫歸旬日。遙聞出師。竊以爲不必然者。何則。北地多寒。今炎暑漸熾。虜性不耐。我得其時。一也。虜恃弓矢。今大雨時行。筋膠解弛。二也。虜逐水草以爲居。射生畜以爲食。今巳蜂屯兩月。邊草殆盡。野無所獵。三也。以臣料之。官軍甫至。虜迹遁矣。夫兵固有先聲而後實者。今師旅旣行。言巳無及。惟有簡師一事。猶可以省虛費而得實用。夫兵貴精不貴多。今速　詔諸將。密於萬人之內。取精健足用者三分之一。而餘皆歸之京師。萬人之聲既揚矣。今密歸京師。邊關固不知也，是萬人之威猶在也，而其實又可以省無窮之費，豈不爲兩便哉？況今官軍之出，戰則退後，功則爭先，亦非邊將之所喜。彼之請兵，徒以事之不濟，則責有所分焉耳。今誠於邊塞之卒，以其所以養京軍者而養之。以其所以賞京軍者而賞之。旬日之間，?萬之衆可立募於帳下，奚必自京而出哉。

何謂屯田以給食。臣惟兵以食爲主。無食是無兵也。邊關轉輸。水陸千里，踣頓捐棄。十而致一。故兵法曰。國之貧於師者遠輸，遠輸則百姓貧。近師貴賣。貴賣則百姓財竭。此之謂也。今之軍官旣不堪戰陣，又使無事坐食以益邊困，是與敵爲謀也。三邊之戌，方以戰守，不暇耕農。誠使京軍分屯其地，給種授器，待其秋成，使之各食其力，宼至則授甲歸屯，遙爲聲勢，以相掎角。宼去仍復其業，因以其暇繕完虜所折毁邊牆亭堡，以遏衝突。如此，雖未能盡給塞下之食，亦可以少急輸餽矣。此誠持乆俟時之道，王師出於萬全之長策也。

何謂行法以振威。臣聞李光弼之代子儀也，張用濟斬於轅門；狄靑之至廣南也，陳曙戮於戲下。是以皆能振疲散之卒，而摧方强之虜。今邊臣之失機者，往往以計倖脫，朝䘮師於東陲，暮調守於西鄙，罰無所加，兵因縱弛。如此，則是　陛下不惟不寘之罪，而復爲曲全之地也。彼亦何憚而致其?力哉。夫法之不行，自上犯之也。今總兵官之頭目，動以一二百計，彼其誠以武勇而收錄之也，則亦何不可之有？然而此輩非勢家之子弟，卽豪門之夤緣，皆以權力而强委之也。彼且需求刻剝，騷擾道路，仗勢以奪功，無勞而冒賞，懈戰士之心，興邊戎之怨。爲總兵者，且復資其權力以相後先。其委之也，敢以不受乎？其受之也，其肻以不庇乎。苟戾於法。又敢斬之以殉乎。是將軍之威。固巳因此輩而索然矣。其又何以臨師服衆哉。臣願　陛下手勑提督等官、?令之日。卽以先所喪師者斬於轅門。以正軍法。而所謂頭日之屬。悉皆禁令?囘。毋使瀆擾侵冒。以撓將權。則士卒奮勵。軍威振肅。克敵制勝。皆原於此。不然。雖有百萬之衆。徒以虛國勞民。而亦無所用之也。

何謂敷恩以激怒。臣聞殺敵者怒也。今師方失利。士氣消沮。三邊之戍。其?亾者。非其父母子弟。則其宗族親戚也。今誠撫其瘡痍。問其疾苦。恤其孤寡。振其空乏。其?者皆無怨尤，則生者自宜感動。然後簡其强壯，宣以　國恩，喻以虜讎，明以天倫，激以大義，懸賞以鼓其勇，暴惡以?其怒，痛心疾首，日夜淬礪，務與之俱殺父兄之讎，以報　朝廷之德，則我之兵勢日張，士氣日奮，而區區醜虜有不足破者矣。

何謂捐小以全大。臣聞之兵法曰、將欲取之。必固與之。又曰、佯北勿從。餌兵勿食。皆捐小全大之謂也。今虜勢方張。我若按兵不動。彼必出銳以挑戰。挑戰不巳。則必設詐以致師。或捐棄牛馬而僞逃。或揜匿精捍以示弱。或詐潰而埋伏。或濳軍而請和。是皆誘之以利也。信而從之，則墮其計矣。然今邊關守帥，人各有心，虜情虛實，事難卒辦。當其挑誘之時，畜而不應，未免小有剽掠之虞。一以爲當救，一以爲可邀，從之則必䧟於危亾之地，不從則又懼干坐視之誅。此王師之所以奔逐疲勞，損失威重。而醜虜之所以得志也。今若恣其操縱。許以便宜。其縱之也。不以爲坐視。其捐之也。不以爲失機。養威畜憤。惟欲責以大成。而小小挫失。皆置不問。則我師常逸。而兵威無損。此誠勝敗存亾之機也。

何謂嚴守以乗弊。臣聞古之善戰者。先爲不可勝以待敵之可勝。葢中國工於自守。而胡虜長於野戰。今邊卒新破。虜勢方劇。若復與之交戰。是投其所長而以勝予敵也。爲今之計。惟宜嬰城固守。遠斥堠以防姦。勤間諜以謀虜。熟訓練以用長。嚴號令以肅惰。而又頻加犒享。使皆畜力養銳。譬之積水。俟其盈滿充溢。而後乗怒急決之。則其勢并力驟。至於崩山漂石而未巳。昔李牧備邊。日以牛酒享士。士皆樂爲一戰。而牧屢抑止之。至其不可禁遏。而始奮威并出。若不得已而後從之。是以一戰而破强胡。今我食旣足。我威旣盛。我怒旣?。我師旣逸。我守旣堅。我氣旣銳。則是周悉萬全。而所謂不可勝者。旣在於我矣。繇是我足則虜日以匱。我盛則虜日以衰。我怒則虜日以曲。我逸則虜日以勞。我堅則虜日以虛。我銳則虜日以鈍。索情較計。必將疲罷奔逃。然後用奇設伏，悉師振旅。出其所不趨。趨其所不意，迎邀夾攻，首尾横擊。是乃以足當匱。以盛敵衰。以怒加曲。以逸擊勞。以堅破虛。以銳攻鈍。所謂勝於萬全。立於不敗之地。而不失敵之敗者也。

右臣所陳。非有奇特。出人之見。固皆兵家之常談。今之爲將者之所共見也。但今邊關將帥。雖或知之而不能行。?皆視爲常談。漫不加省。勢有所軼。則委於無可奈何。事憚煩難。則爲因循苟且。是以翫習弛廢。一至於此。　陛下不忽其微。乞　勑兵部將臣所奏。熟議可否。轉行提督等官。卽爲斟酌施行。毋使視爲虚文。務欲責以實効。庻於軍機必有少補。臣不勝爲　國惓惓之至。先生功業俱在西南。未嘗北犁虜庭無所表著。然讀此疏、籌邊巳無餘策。使邊臣實實能以先生所言者見之行事、便是乆安長治之規。讀先生八策、勝孫子十三篇也。神而明之。存乎