跋

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知崑山縣事彭君百川。曁邑人士王君頌文、潘君鳴鳳，欲以其縣立圖書館，所藏鄕賢顧亭林先生天下郡國利病書手稾傳播於世，畀商務印書館印行。余旣爲之編定，乃謹書其後曰：作者往矣，明社屋矣，立說於數百年前，而燭照數計，一一印證於數百年之後。嗚呼！何其憂之深而慮之遠也！亭林身嬰亡國之痛，所言萬端，而其所再三致意者不過數事，曰兵防，曰賦役，曰水利而已。敵國外患，姦宄竊發，以守其國，不可無防。防之於外，則門戶洞開，不可無以遏之；防之於內，則伏莽徧地，不可無以靖之。欲盡其道，責在於兵，有兵不可以無養，養之之責，又在於民。無事之時，所衣所食，民供之有事，徵調輸輓之勞，屯紮之需，又吾民任之。有國者旣不能不增此數十百萬之民，用之於安內攘外之途，自更不能不重取吾民數百千萬之財，以贍此不稼不穡之輩。曰，吾將以禦外侮也，吾將以戡內亂也，而民又何辭。然果有未雨綢繆之計，先足食而後足兵，則生事稍裕，供億雖繁，抑猶不至於顚躓。我國自古訖今，所業惟農，可耕之土本已不廣，所恃者又僅數千年。前之農事知識，偶遇天災，無術自救，賴有溝洫之制。防患未然。薄有收穫。聊以卒歲。若水旱之象旣成。且屢見。不一見。則民且救死之不暇。又奚能効力而輸將。彫瘵之極。有不堪設想者矣。亭林是書。始於崇禎己卯。蓋親見夫東北邉防。日就廢弛。淸兵崛起。取瀋陽。圍寧遠。克永平灤州。而遵化。而昌平，而高陽，遂至於濟南，深入二千餘里，下畿內、山東七十餘城。孔有德、耿仲明、尙可喜、祖大壽等乘機叛國，納土降附，稽首敵庭，惟恐或後。流賊如高迎祥、羅汝才、李自成、張獻忠、馬守應、賀一龍、賀錦、劉希堯、藺養成、劉國能之徒，竄突於陜、甘、四川、湖廣、河南、山西、山東、江淮近畿境內，旋起旋伏，撲滅無期，土崩瓦解，四方鼎沸。知兵防之不可不嚴，故於沿邉如北隸之四鎭三關，山西大同、陜西、鞏昌、洮、岷之堡塞，沿海如浙江之海防圖，寧波府志海防書，福建之海防總論，廣東惠、潮、高、廉、雷、瓊之關寨營隘，則備錄之。又親見夫國用不足，苟征暴斂，如遼餉，如勦餉，如助餉，如練餉，如官莊，如水陸衝要，如增關稅田賦，如遣使督省逋賦，民生日艱，掊克日甚，凍餒逃亡，流爲寇盜，知賦役之不可不愼，故於江浙租稅最重之區，如松江府志之田賦、海鹽縣志之食貨，於征額最鉅之鹽課，如山西解州之池鹽、四川之井鹽、南直浙江之場鹽，則詳述之。又親見夫崇禎改元而後，或久旱，或大水，或蝗，史不絕書。而黃河決口，於曹縣、於睢寧、於徐州、於原武、於建義、於孟津、於淮安、於沛縣，下民昏墊，殆無寧日，室家離散，餓莩載塗。知水利之不可不修。故於河患最甚之區，如河南、山東之河工，於長江上游衆流匯集之地，如荆州、鄖陽、襄陽、承天、常德諸府之隄防，則歷紀之。明之君臣生於其間，大局敗壞，已至不可收拾。卽翻然醒悟，亦無能爲。亭林豈不知之？而所以諄諄於此者，無非欲詔示後世，使凡有國有家者，知此數事，推而至於其他蒞民之事，得其道則利，失其道則病。利則其民奮而國隨之以興，病則其民悴而國隨之以亡。爲政之衞古今，不必同出一途，而爲禍爲福，終莫能逃此因果之律。果能曉然於利病之所在，而講求其趨避之方，轉貧弱而爲富強，康樂和親之盛，何在不可幾及。不然，未有不蹈亡明之覆轍者也。讀是書者，其能悚然而思，惕然而興，而無負亭林之瘏口嘵音乎。中華民國二十五年三月，海鹽張元濟。