上文侍中論榷鹽書

上文侍中論榷鹽書

留守侍中執事，當今天下勲徳俱髙，為主上所?信，望實兼隆，為士民所責望，受恩三世，宜與社稷同憂，皆無如明公者。今雖在外，事有關於安危，而非職之所憂者，猶當盡力爭之，而况其亊關本職而憂及生民者乎？竊意明公必已言之而人不知，若猶未也，則願效其愚湏者。三司使章惇建言，乞榷河北、京東?，　朝廷遣使案視，召周革入覲，已有成議矣。惇之言曰：河北與陜西皆為邊防，而河北獨不榷?，此　祖宗一時之誤思也。軾以為陜西之?，與京東、河北不同。解池廣袤不過數十里，既不可捐以予民，而官亦易以籠取青塩至自虜中，有可禁止之道，然猶法存而實不行。城門之外，公食青?。今東北循海皆塩也，其欲籠而取之，正與淮南兩浙無異。軾在餘杭時，見兩浙之民以犯?得罪者，一嵗至萬七千人而莫能止。姦民以兵仗護送，吏士不敢近者，常以數百人為輩，特不為他盗，故上下通知而不以聞耳。東北之人悍於淮浙逺甚。平居椎剽之姦。常甲於他路。一旦榷塩。則其禍未易以一二數也。由此觀之。　祖宗以來。獨不榷河北?者。正事之適宜耳。何名為誤哉。且榷?雖有故事。然要以為非王政也。陜西淮浙既未能罷。又欲使京東、河北随之，此猶患風痺。人曰：吾左臂既病矣，右臂何為獨完，則以酒色伐之可乎？

今議者曰：吾之法與淮、浙不同，淮、浙之民所以不免於私販，而竈户所以不免於私賣者，以官之買價賤而賣價貴耳。今吾賤買而賤賣，借如每斤官以三錢，得之，則以四錢出之。?商私買於竈户，利其賤耳，賤不能減三錢，竈户均為得三錢也。寜以予官乎，將以予私商而犯法乎？此必不犯之道也。此無異於兒童之見東海皆?也。茍民力之所及，未有捨而不煎，煎而不賣者也。而近嵗官錢，常若窘迫，遇其急時，百用横生，以有限之錢，買無窮之?，竈户有朝夕薪米之憂，而官錢在朞月之後，則其利必歸於私販無疑也。食之於?，非若饑之於五榖也。五榖之乏，至於節口并日，而况?乎！故私販法重而官?貴，則民之貧而懦者或不食?。徃在浙中，見山谷之人有數月食無?者，今將榷之，東北之俗，必不如徃日之嗜鹹也，而望官課之不虧踈矣。且淮、浙官?本輕而利重，雖有積滯，官未病也。今已三錢為本，一錢為利，自祿吏購賞、修築敖庾之外，所獲無幾矣。一有積滯不行，官之所䘮可勝計哉！失民而得財，明者不為，况民財兩失者乎！

且禍莫大於作始，作俑之漸，至於用人。今兩路未有?禁也，故變之難。遣使㑹議，經年而未果。自古作事欲速而不取衆議，未有如今日者也。然猶遲久如此，以明作始之難也。今既已榷之矣，則他日國用不足，添價貴賣，有司以為熟事，行半紙文書而決矣。且明公能必其不添乎？非獨明公不能也，今之執政能自必乎？苟不可必，則兩路之禍自今日始。

夫東北之蠶，衣被天下，蠶不可無?，而議者輕欲奪之，是病天下也。明公可不深哀而速救之歟。或者以爲　朝廷既有成議矣，雖爭之必不從。竊以爲不然。乃者手實造簿，方赫然行法之際，軾甞論其不可，以告今太原韓公。公時在政府，莫之行也，而手實卒罷，民賴以少安。凡今執政所欲必行者，青苗、助役、市易、保甲而已，其他猶可以庶幾萬一。或者又以爲明公將老矣，若猶有所爭，則其請老也難，此又軾之所不識也。使明公之言幸而聽屈，已少留以全兩路之民，何所不可。不幸而不聽，是議不中意，其於退也尤易矣。願少留意。軾一郡守也，猶以爲職之所當憂，而冒聞於左右，明公其得已乎。干瀆威重，俯伏待罪而已。