吏部

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2023-12-07 16:46

吏部

掌文武官吏選試、擬注、資任、遷叙、蔭補、考課之政令,封爵、策勲、賞罰、殿最之法。凡文階官之等三十,武選官之等五十有六,幕職州縣官之等七,散官之等九,皆以左右高下分屬於四選:曰尚書左選,文臣京朝官以上及職任非中書省除授者悉掌之;曰尚書右選,武臣升朝官以上及職任非樞宻院除授者。悉掌之。自初任至幕職州縣官,侍郎左選掌之。自副尉以上至從義郎,侍郎右選掌之。若文武官雖不?左右選,而職任係中書省、樞宻院除授者,其制命誥敕皆本部奉行。凡應注擬、升移、叙復、蔭補及酬賞、封贈者,所?審驗格法上尚書省,法例可否不决應取裁者,亦如之。若中散大夫、左右武大夫以上合命詞者,列其遷叙資級、嵗月、功過上中書省、樞宻院畫旨給告,通書本部長貳及所?郎官。其属有曰司封,曰司勲,曰考功。凡官十有三:尚書一人,侍郎一人;郎中、員外郎,尚書選二人,侍郎選各一人;司封、司勲、考功各一人。舊制有三司,尚書主其一,侍郎二員各主其一,分銓注擬事。其後但存尚書銓,餘東西銓印存而事廢。淳化中,又置考課院,磨勘幕府州縣功過,引對黜陟。至道二年,以其事歸流内銓。判流内銓事二人,以御史知雜以上充,掌節度判官以下州府判司、諸縣令佐擬注對揚、磨勘功過之事。判部事二人,以帶職京朝官或無職事朝官充。凡文吏班秩品命令一出於中書,而小選院即不復置。本曹但掌京朝官敍服章、申請攝官、訃弔祠祭,及幕府州縣官格式闕簿、辭謝,拔萃舉人兼南曹甲庫之事。流外銓掌考試附奉諸司人吏而已。南曹掌考驗選人殿最成狀,而送流内銓關試勾黄給曆之事。甲庫掌受制敕黄,關給籖符優牒,選人改名廢置之事。初,淳化三年,置磨勘京朝官院。四年,改。太平興國中,置差遣院,至是併入審官院。置知院二人,以御史知雜以上充,掌考校京朝官殿最,叙其爵秩而詔於朝,分擬内外任使而奏之。元豐官制行,六曹尚書、侍郎爲長貳,郎官理郡守以上資任者爲郎中,通判以下資序者爲員外郎。除授皆視寄祿官:高一品以上者爲“行”,下一品者爲“守”,下二品以下者爲“試”,品同者不用行、守、試。餘職凖此。元祐初,置權尚書,奉賜依守侍郎,班序在試尚書之下,雜壓在左、右常侍之下。又置權侍郎,如未歴給事中、中書舍人及待制以上者,並帶“權”字,禄賜比諫議大夫。郎官雖理知州資序,未曾實歴知州及監司、開封府推官者,止除員外郎。又詔職事官除去“行”字一等。又以六曹職事閑劇不等,减定員數,事簡者他司兼領,司封、司勲各减郎官一員。紹聖初,詔元豐法以行、守、試制祿三等。元符元年,吏部言:“元祐法,小使臣只降宣劄,但務從簡,於理未安。請自借職而上依元豐法給告。”從之。崇寧元年,詔:“大宗正丞,大理正,諸寺監丞,太學、武學、律學博士,太學正錄,諸宫院、諸州教授,堂除外,其吏部闕不許占差已授未赴及初到任人。”二年,詔:“十年不到部者,依長定格與降一官;二十年以上,則除其籍。”靖康元年七月,詔以吏部四選逐曹條例編集板行。八月,臣僚言:“祖宗時未有宗室參部之法,神宗時始選擇差注一二。崇寧初,立法大優,宗室參選之日在本部名次之上,既壓年月深遠勞効顯著之人,復著名州大郡優便豐厚之處。議者頗欲懲革,不注郡守縣令,與在部人通理名次。”從之。

尚書掌文武二選之法而奉行其制命。凡序位有品,寓祿有階,列爵有等,賜勳有給,分任有職,選官有格,考其功過,計其歲月,辨其位秩,而以序進之。凡文臣自京朝官,武臣自大使臣以上,選授、封爵、功賞、課最之事,所?官分掌其事,兼總於尚書,驗實而後判成。以天下職事員闕具注於籍,月取其應選者揭而書之,集官注擬,考閥閱以定其可否。若有疑不能决,小事則申請,大事則禀議於尚書省,應論奏者與郎官同請對。大祭祀則奉玉幣以授左僕射,執爵以授左丞。舊尚書爲所遷官名,班左丞上。自釐正百司,吏部以金紫光祿大夫,户、禮、兵、刑、工部以銀青光祿大夫换授,而任六曹尚書者始實領職事。左選分案八,置吏三十;右選分案六,置吏十有六:曰主事令史,曰書令史,曰守當官。二十四司亦如之。南渡初,諸曹長貳互置,惟吏部備官。紹興八年,依元祐制,六曹皆置權尚書,以處未應資格之人。其属有侍郎二人,分左、右選。尚書左、右選各置郎中一人,侍郎左、右選各置郎中一人,司封、司勲、考功各一人,郎官分掌其事,而兼總於尚書。左選,掌考校京朝官以上殿最,叙其爵秩,擬内外任使而奏授之。分案十二:曰六品,曰七品,曰八品,曰九品,曰注擬,曰名籍,曰掌闕,曰催驅,曰甲庫,曰檢法,曰知雜,曰奏薦賞功司。吏額:主事一人,令史二人,書令史九人,守當官一十一人,正貼司一十六人,私名一十二人,楷書二人,法司一人。官吿院六部監門?焉。右選,掌大使臣以上差注,材武人有格二十一及破格出闕,較量功過,奏薦諸軍賞功。分案十:曰大夫,曰副使,曰脩武,曰注擬掌闕,曰奏薦賞功,曰開拆,曰名籍,曰甲庫,曰法司,曰知雜。吏額:主事一人,令史二人,書令史九人,守當官一十二人,正貼司八人,私名一十人,法司一人。紹熈三年,左司諫謝源明言:“乾道九年詔旨,‘六部應承三省、宻院批送勘當文字,並令本部郎官、長貳按法裁决可否,申上朝廷施行’,即不得持兩端。如或事有疑難及生剏無條例者,令長貳據所見申明將上取旨。乞明詔六曹遵守。”從之。

侍郎分左右選:左選,掌文臣之未改官者。凡始命而未應參部者,皆試而後選。若應格,則具歲月歴任功罪及所舉官員數,同郎官引見於便殿,稟奏改官。右選,掌武臣之未升朝者。其職任自親民官至部隊將、監當官,皆掌其選授注擬之法。凡初仕而試不中等,及已入官而未應選者,皆勿注正闕。官制行,尚書、侍郎通治曹事,奏事則同班,惟吏部分領四選。大祭祀則舉玉幣置諸案,薦饌則進搏黍,進熟則執匏爵以授右丞,飲福則奉爵,視朝則執文武班簿對立以待顧問。左選分案十五,置吏四十有三;右選分案八,置吏四十有七。建炎四年五月,詔六曹復置權侍郎,如元祐故事,滿二年爲眞,左選,掌承直郎以下擬注州府判司、諸縣令佐、監當及磨勘功過之事,分案十三。乾道裁减吏額,共置三十五人。右選,掌校副尉以上較試、擬官、行賞、换官,考其殿最,分案十五。乾道裁减吏額,共置四十八人。舊制,吏部除侍郎二員,分典左、右選,總稱吏部侍郎。間命官兼攝,惟稱左選侍郎或右選而已。紹熙三年,謝深甫、張叔椿兼攝,始有侍左侍郎、侍右侍郎之稱。既而林大中、沈揆擢貳尚書,則“侍左”“侍右”逕入除目,相承不改。

郎中 員外郎 尚左 尚右 侍左 侍右舊主判二人,以朝官充。元豐官制行,置吏部郎中,主管尚書左、右選及侍郎左、右選各一員,參掌選事而分治之。凡郎官並用知府資序以上人充,未及者爲員外郎。建炎四年,詔權攝、添差郎官並罷。初進擬,第云吏部郎官,及擬吿身細御,始直書尚書吏部郎中或員外郎、主管尚書某選、主管侍郎某選。紹興八年,吕希常以監六部門兼權侍右郎官。紹興三十一年,李端明正除尚右郎官。既而何輔、楊倓、費行之除吏部郎官,皆有侍左、侍右、尚左、尚右之稱,自此相承不改。淳熈十六年,光宗即位,詔四選通差,用尚書顏師魯之請也。先是,乾道元年詔:“今後非曾任監司、守臣,不除郎官,著爲令。”自是舘學、寺監臣拘礙資格,遷除不行。郎曹闕員,但得兼攝,旋即外補。間有不次擢用者,則自二著躐升二史,以至從列。其自外召至爲郎,則資級已高,曾不數月,必序進卿、少,而郎有正員者益少矣。

司封郎中 員外郎掌官封、叙贈、承襲之事。凡三師、三公以下至升朝官褒贈祖考、母妻,親王、郡王、内外命婦以下保任宗属,封爵諸親,皆因其位叙而爲之等。凡宗室當賜名訓,具抄擬官。凡庶姓孔氏、柴氏、折氏之後應承襲者,辨其嫡庻。列爵九等:曰王,曰郡王,曰國公,曰郡公,曰縣公,曰侯,曰伯,曰子,曰男。分國三等:大國二十七,次國二十,小國二百二十。内命婦之品五:曰貴妃、淑妃、德妃、賢妃,曰大儀、貴儀、淑儀、淑容、順儀、順容、婉儀、婉容、昭儀、昭容、昭媛、脩儀、脩容、脩媛、充儀、充容、充媛,曰婕妤,曰羙人,曰才人、貴人。外内命婦之號十有四:曰大長公主,曰長公主,曰公主,曰郡主,曰縣主,曰國夫人,曰郡夫人,曰淑人,曰碩人,曰令人,曰恭人,曰宜人,曰安人,曰孺人。叙贈之制:三公、宰臣、執政、節度使三代,金紫、銀青光祿大夫二代,餘官一代,皆辨其位序以進之。加食邑實封,則視其品之高下以爲户數多寡之節。凡事之可否,與司勲通决於長貳。分案三,設吏六。元祐元年,中書後省言:“臣僚封贈父母,仍舊制命詞,太中大夫觀察使以上用專詞,餘用海詞。”二年,詔:“父及嫡母存,不得請所生母封贈;所生母未封,亦不許先及其妻。”紹聖元年,詔:“宗室換授文官身亡者,通直郎以上贈三官。”二年,詔:“寺監官雜壓在通直郎之上者,雖係宣教郎,遇大禮封贈。”政和二年,詔:“封母則隨所封五等。應婦人不因夫、子得封號,或因子孫得封贈其夫至升朝或非升朝應封贈者,並孺人。”宣和二年,臣僚言:“近年有京官任校書郎、正字者得封贈,今則監丞未升朝者亦乞依例。盖緣監丞雜壓在校書郎之上,故引以爲請,甚無謂也。不獨此爾,又有小使臣偶因薄勞或磨勘轉官,遂乞回授封贈父母,實爲太濫。望降旨,今後封贈並依舊法,敢有擅更陳乞紊亂典章者,置之典刑,庶幾僥倖者息而名分正矣。”從之。建炎以後並同。

司勲郎中 員外郎參掌勲賞之事。凡勲級十有二:曰上柱國,正二品;曰柱國,從二品;曰上護軍,正三品;曰護軍,從三品;曰上輕車都尉,正四品;曰輕車都尉,從四品;曰上騎都尉,正五品;曰騎都尉,從五品;曰驍騎尉,正六品;曰飛騎尉,從六品;曰雲騎尉,正七品;曰武騎尉,從七品。率三嵗一遷,必因其除授以加之。凡賞有格。若事應賞,從其所?之司考實以報,則必審核其狀,以格覆之,謂之“有法酬賞”;非格所載,參酌輕重擬定,以上尚書省,謂之“無法酬賞。”若功賞未醉而賞格改易者,輕從舊格,重從新格。錄用前代帝系及勲臣之後,則考其族系而奉行其制命。分案四,置吏十有九。元祐元年,吏部言:“諸色人援引徼求,入流太冗。應工匠伎藝之属無法入官者,雖有勞績,並止比類支賜;未經酬奬者亦如之。”紹聖二年,户部言:“元豐官制,司勲覆有法式酬賞,無法式者定之。元祐中,有法式者止令所属勘驗,自後應干錢穀,本部指定關司勲,則是户部兼司勲之職,請依舊制。”從之。四年,應川峽人任本路差遣者,酬奬减半。政和四年,詔:“司勲行下所属,將一司一路條制,參照酬奬格法,類集參用。”又詔以詳定國朝勲德臣僚職位姓名送吏部,用工部尚書鄭允中所編傳也。隆興元年省併,以司封郎官兼領。淳熈元年,復以司農寺丞范仲芭兼司勲,未幾改除,復省。裁减吏額,主事一人,令史一人,書令史四人,守當官三人,正貼司四人,私名三人。

考功郎中 員外郎掌文武官選敍、磨勘、資任、考課之政令。凡命官,隨所?遷,以其職事具注於曆,給之於其属州若司,嵗書其功過。應升遷授者,驗曆按法而叙進之;有負殿,則正其罪罰。以七事考監司:一曰舉官當否,二曰勸課農桑、增墾田疇,三曰户口增損,四曰興利除害,五曰事失案察,六曰較正刑獄,七曰盗賊多寡。以四善、三最考守令:德義有聞、清謹明著、公平可稱、恪勤匪懈爲四善;獄訟無寃、催科不擾爲治事之最;農桑墾殖水利興脩爲勸課之最;屛除姦盗、人獲安處、振恤困窮、不致流移爲撫養之最。通善、最分三等:五事爲上,二事爲中,餘爲下。若能否尤著,則别爲優劣,以詔黜陟。凡内外官,計在官之日,滿一嵗爲一考,三考爲一任。磨勘之法:文選官之等四:銀青光祿大夫至朝議大夫,進士理八年;非進士理十年;通直郎至太中大夫充諫議大夫、待制以上職任者,理三年;朝散大夫至承務郎,理四年。武選官之等六:遥郡團練使、刺史、合門舍人轉左武、右武郎,理十年;武功大夫以下,理七年。横行武德大夫以下至校尉,理五年;合門祗候初補從義郎以下至承節郎、承信郎充隨行指使,理四年;承信郎以功補授及宗室觀察使以下祗應校尉,理三年;宗室承宣使以下祗應校尉,理二年。幕職州縣官之等三:進士第一、第二、第三名及第者,一任回改京官。自留守府判官至縣令,理六考;自軍巡判官至縣尉,理七考。率以法計其歷任嵗月功過而序遷之。凡改服色者以年勞計之。執政官、節度使、銀青光祿大夫以上應縊者,覆太常所定行狀,報尚書省官集議以聞。凡立碑碣名額之事掌之。舊制,考課院其定殿最皆有考辭。元豐官制行,悉罷。分案十有七,置吏六十有八。元祐三年,詔:“知州考課法,吏部上其事于尚書省,送中書省取旨賞罰。劣等應罰而已衝降者,仍從衝降法。縣令以下,本部專行。”六年,樞宻院言:“元豐末,堂除知州軍三年爲任,武任依此。元祐初,以成資爲任,武臣未曾立法。”詔武臣任六等差遣,川廣成資餘並三十箇月爲任。建炎以後並同。應文武臣磨勘、關升、資任較考,定其殿最,别其優劣,以詔黜陟予奪。没則謚,審覆而參定之。凡特恩賜謚,命詞給吿,餘給敕。分案十一:曰六品,曰七品,曰八品,曰曹掾,曰令丞,曰從義,曰成忠,曰資任,曰檢法,曰知雜,曰開拆。裁減吏額,主事二人,令史四人,書令史八人,守當官十三人,正貼司三人,私名一十人。

官吿院主管官一員,以京朝官充。掌吏、兵、勲、封官告,以給妃嬪、王公、文武品官、内外命婦及封贈者,各以本司告身印印之。文臣用吏部,武臣用兵部,王公及命婦用司封,加勲用司勲。官制行,四選皆用吏部印,惟蕃官則用兵部印記。凡綾紙幅數、褾軸名色,皆視其品之高下,應奏鈔畫聞者給之。令史十五人。元豐五年,官制所復位制授敕授奏授告身式。從之。紹聖元年,吏部言:“元豐法,凡入品者給吿身,無品者給黃牒。元祐中,以內外差遣并職事官本等内改易或再任者,並給黄牒,乃與無品人等。”詔:“今後帥臣監司待制以上知州,並給告,餘依舊。”三年,詔:“職事官監察御史以上因事罷,並給吿。”元符元年,吏部言:“元祐法,小使臣只降宣劄,乞自承信郎而上依舊給吿。”宣和元年,詔:“官吿院立條,凡製造吿身法物應用綾錦,私輙放效織造及貿販服用者,立賞許吿。”大抵官吿之制,自乾德四年詔定吿身綾紙褾軸,其制闕畧。咸平、景德中,兩加潤澤,至皇祐始備。神宗即位,循用皇祐舊格。逮元豐改制,名號雖異,品秩則同,故亦未遑别定。徽宗大觀初,乃著爲新格,凡褾帶綱軸等餙,始加詳矣。凡文武官綾紙五種,分十二等。色背銷金花綾紙二等,白背五色綾紙二等,大綾紙四等,中綾紙二等,小綾紙二等,凡宫掖至外命婦羅紙七種,分十等,遍地銷金龍五色羅紙二等,遍地銷金鳳子五色羅紙二等,銷金團窠花五色羅紙二等,銷金大花五色羅紙一等。金花五色羅紙一等。五色素羅紙一等。凡内外軍校封贈綾紙三種,分四等。大綾紙二等,中陵紙一等。小綾紙一等。凡封蠻夷酋長及蕃長綾紙兩種,各一等,五色銷金花綾紙一等。中綾紙一等。大觀併歸尚書省,政和仍歸吏部,建炎元年,詔:“文臣太中大夫、武臣正任觀察使及宗室南班官以上給告,以下並給敕。”三年,詔逐等依舊給告。紹興二年,詔:“四品以下官及職事官監察御史以上,官告並用錦褾外,其餘官并封贈權用纈羅代充。”十四年,始盡用錦。其後,又詔内外命婦郡夫人以上,乃得用網袋及銷金,其餘則否。至二十六年,詔内外文武臣僚告敕並依大觀格式製造。裁减吏額,共置二十九人。

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