志卷第一百十六 宋史一百六十三

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2023-12-07 16:46

志卷第一百十六 宋史一百六十三

開府儀同三司上柱國錄軍國重事前中書右丞相監修國史領經筵事都總裁脫勑修

職官三

吏部

掌文武官吏選試、擬注、資任、遷叙、蔭補、考課之政令,封爵、策勲、賞罰、殿最之法。凡文階官之等三十,武選官之等五十有六,幕職州縣官之等七,散官之等九,皆以左右高下分屬於四選:曰尚書左選,文臣京朝官以上及職任非中書省除授者悉掌之;曰尚書右選,武臣升朝官以上及職任非樞宻院除授者。悉掌之。自初任至幕職州縣官,侍郎左選掌之。自副尉以上至從義郎,侍郎右選掌之。若文武官雖不?左右選,而職任係中書省、樞宻院除授者,其制命誥敕皆本部奉行。凡應注擬、升移、叙復、蔭補及酬賞、封贈者,所?審驗格法上尚書省,法例可否不决應取裁者,亦如之。若中散大夫、左右武大夫以上合命詞者,列其遷叙資級、嵗月、功過上中書省、樞宻院畫旨給告,通書本部長貳及所?郎官。其属有曰司封,曰司勲,曰考功。凡官十有三:尚書一人,侍郎一人;郎中、員外郎,尚書選二人,侍郎選各一人;司封、司勲、考功各一人。舊制有三司,尚書主其一,侍郎二員各主其一,分銓注擬事。其後但存尚書銓,餘東西銓印存而事廢。淳化中,又置考課院,磨勘幕府州縣功過,引對黜陟。至道二年,以其事歸流内銓。判流内銓事二人,以御史知雜以上充,掌節度判官以下州府判司、諸縣令佐擬注對揚、磨勘功過之事。判部事二人,以帶職京朝官或無職事朝官充。凡文吏班秩品命令一出於中書,而小選院即不復置。本曹但掌京朝官敍服章、申請攝官、訃弔祠祭,及幕府州縣官格式闕簿、辭謝,拔萃舉人兼南曹甲庫之事。流外銓掌考試附奉諸司人吏而已。南曹掌考驗選人殿最成狀,而送流内銓關試勾黄給曆之事。甲庫掌受制敕黄,關給籖符優牒,選人改名廢置之事。初,淳化三年,置磨勘京朝官院。四年,改。太平興國中,置差遣院,至是併入審官院。置知院二人,以御史知雜以上充,掌考校京朝官殿最,叙其爵秩而詔於朝,分擬内外任使而奏之。元豐官制行,六曹尚書、侍郎爲長貳,郎官理郡守以上資任者爲郎中,通判以下資序者爲員外郎。除授皆視寄祿官:高一品以上者爲“行”,下一品者爲“守”,下二品以下者爲“試”,品同者不用行、守、試。餘職凖此。元祐初,置權尚書,奉賜依守侍郎,班序在試尚書之下,雜壓在左、右常侍之下。又置權侍郎,如未歴給事中、中書舍人及待制以上者,並帶“權”字,禄賜比諫議大夫。郎官雖理知州資序,未曾實歴知州及監司、開封府推官者,止除員外郎。又詔職事官除去“行”字一等。又以六曹職事閑劇不等,减定員數,事簡者他司兼領,司封、司勲各减郎官一員。紹聖初,詔元豐法以行、守、試制祿三等。元符元年,吏部言:“元祐法,小使臣只降宣劄,但務從簡,於理未安。請自借職而上依元豐法給告。”從之。崇寧元年,詔:“大宗正丞,大理正,諸寺監丞,太學、武學、律學博士,太學正錄,諸宫院、諸州教授,堂除外,其吏部闕不許占差已授未赴及初到任人。”二年,詔:“十年不到部者,依長定格與降一官;二十年以上,則除其籍。”靖康元年七月,詔以吏部四選逐曹條例編集板行。八月,臣僚言:“祖宗時未有宗室參部之法,神宗時始選擇差注一二。崇寧初,立法大優,宗室參選之日在本部名次之上,既壓年月深遠勞効顯著之人,復著名州大郡優便豐厚之處。議者頗欲懲革,不注郡守縣令,與在部人通理名次。”從之。

尚書掌文武二選之法而奉行其制命。凡序位有品,寓祿有階,列爵有等,賜勳有給,分任有職,選官有格,考其功過,計其歲月,辨其位秩,而以序進之。凡文臣自京朝官,武臣自大使臣以上,選授、封爵、功賞、課最之事,所?官分掌其事,兼總於尚書,驗實而後判成。以天下職事員闕具注於籍,月取其應選者揭而書之,集官注擬,考閥閱以定其可否。若有疑不能决,小事則申請,大事則禀議於尚書省,應論奏者與郎官同請對。大祭祀則奉玉幣以授左僕射,執爵以授左丞。舊尚書爲所遷官名,班左丞上。自釐正百司,吏部以金紫光祿大夫,户、禮、兵、刑、工部以銀青光祿大夫换授,而任六曹尚書者始實領職事。左選分案八,置吏三十;右選分案六,置吏十有六:曰主事令史,曰書令史,曰守當官。二十四司亦如之。南渡初,諸曹長貳互置,惟吏部備官。紹興八年,依元祐制,六曹皆置權尚書,以處未應資格之人。其属有侍郎二人,分左、右選。尚書左、右選各置郎中一人,侍郎左、右選各置郎中一人,司封、司勲、考功各一人,郎官分掌其事,而兼總於尚書。左選,掌考校京朝官以上殿最,叙其爵秩,擬内外任使而奏授之。分案十二:曰六品,曰七品,曰八品,曰九品,曰注擬,曰名籍,曰掌闕,曰催驅,曰甲庫,曰檢法,曰知雜,曰奏薦賞功司。吏額:主事一人,令史二人,書令史九人,守當官一十一人,正貼司一十六人,私名一十二人,楷書二人,法司一人。官吿院六部監門?焉。右選,掌大使臣以上差注,材武人有格二十一及破格出闕,較量功過,奏薦諸軍賞功。分案十:曰大夫,曰副使,曰脩武,曰注擬掌闕,曰奏薦賞功,曰開拆,曰名籍,曰甲庫,曰法司,曰知雜。吏額:主事一人,令史二人,書令史九人,守當官一十二人,正貼司八人,私名一十人,法司一人。紹熈三年,左司諫謝源明言:“乾道九年詔旨,‘六部應承三省、宻院批送勘當文字,並令本部郎官、長貳按法裁决可否,申上朝廷施行’,即不得持兩端。如或事有疑難及生剏無條例者,令長貳據所見申明將上取旨。乞明詔六曹遵守。”從之。

侍郎分左右選:左選,掌文臣之未改官者。凡始命而未應參部者,皆試而後選。若應格,則具歲月歴任功罪及所舉官員數,同郎官引見於便殿,稟奏改官。右選,掌武臣之未升朝者。其職任自親民官至部隊將、監當官,皆掌其選授注擬之法。凡初仕而試不中等,及已入官而未應選者,皆勿注正闕。官制行,尚書、侍郎通治曹事,奏事則同班,惟吏部分領四選。大祭祀則舉玉幣置諸案,薦饌則進搏黍,進熟則執匏爵以授右丞,飲福則奉爵,視朝則執文武班簿對立以待顧問。左選分案十五,置吏四十有三;右選分案八,置吏四十有七。建炎四年五月,詔六曹復置權侍郎,如元祐故事,滿二年爲眞,左選,掌承直郎以下擬注州府判司、諸縣令佐、監當及磨勘功過之事,分案十三。乾道裁减吏額,共置三十五人。右選,掌校副尉以上較試、擬官、行賞、换官,考其殿最,分案十五。乾道裁减吏額,共置四十八人。舊制,吏部除侍郎二員,分典左、右選,總稱吏部侍郎。間命官兼攝,惟稱左選侍郎或右選而已。紹熙三年,謝深甫、張叔椿兼攝,始有侍左侍郎、侍右侍郎之稱。既而林大中、沈揆擢貳尚書,則“侍左”“侍右”逕入除目,相承不改。

郎中 員外郎 尚左 尚右 侍左 侍右舊主判二人,以朝官充。元豐官制行,置吏部郎中,主管尚書左、右選及侍郎左、右選各一員,參掌選事而分治之。凡郎官並用知府資序以上人充,未及者爲員外郎。建炎四年,詔權攝、添差郎官並罷。初進擬,第云吏部郎官,及擬吿身細御,始直書尚書吏部郎中或員外郎、主管尚書某選、主管侍郎某選。紹興八年,吕希常以監六部門兼權侍右郎官。紹興三十一年,李端明正除尚右郎官。既而何輔、楊倓、費行之除吏部郎官,皆有侍左、侍右、尚左、尚右之稱,自此相承不改。淳熈十六年,光宗即位,詔四選通差,用尚書顏師魯之請也。先是,乾道元年詔:“今後非曾任監司、守臣,不除郎官,著爲令。”自是舘學、寺監臣拘礙資格,遷除不行。郎曹闕員,但得兼攝,旋即外補。間有不次擢用者,則自二著躐升二史,以至從列。其自外召至爲郎,則資級已高,曾不數月,必序進卿、少,而郎有正員者益少矣。

司封郎中 員外郎掌官封、叙贈、承襲之事。凡三師、三公以下至升朝官褒贈祖考、母妻,親王、郡王、内外命婦以下保任宗属,封爵諸親,皆因其位叙而爲之等。凡宗室當賜名訓,具抄擬官。凡庶姓孔氏、柴氏、折氏之後應承襲者,辨其嫡庻。列爵九等:曰王,曰郡王,曰國公,曰郡公,曰縣公,曰侯,曰伯,曰子,曰男。分國三等:大國二十七,次國二十,小國二百二十。内命婦之品五:曰貴妃、淑妃、德妃、賢妃,曰大儀、貴儀、淑儀、淑容、順儀、順容、婉儀、婉容、昭儀、昭容、昭媛、脩儀、脩容、脩媛、充儀、充容、充媛,曰婕妤,曰羙人,曰才人、貴人。外内命婦之號十有四:曰大長公主,曰長公主,曰公主,曰郡主,曰縣主,曰國夫人,曰郡夫人,曰淑人,曰碩人,曰令人,曰恭人,曰宜人,曰安人,曰孺人。叙贈之制:三公、宰臣、執政、節度使三代,金紫、銀青光祿大夫二代,餘官一代,皆辨其位序以進之。加食邑實封,則視其品之高下以爲户數多寡之節。凡事之可否,與司勲通决於長貳。分案三,設吏六。元祐元年,中書後省言:“臣僚封贈父母,仍舊制命詞,太中大夫觀察使以上用專詞,餘用海詞。”二年,詔:“父及嫡母存,不得請所生母封贈;所生母未封,亦不許先及其妻。”紹聖元年,詔:“宗室換授文官身亡者,通直郎以上贈三官。”二年,詔:“寺監官雜壓在通直郎之上者,雖係宣教郎,遇大禮封贈。”政和二年,詔:“封母則隨所封五等。應婦人不因夫、子得封號,或因子孫得封贈其夫至升朝或非升朝應封贈者,並孺人。”宣和二年,臣僚言:“近年有京官任校書郎、正字者得封贈,今則監丞未升朝者亦乞依例。盖緣監丞雜壓在校書郎之上,故引以爲請,甚無謂也。不獨此爾,又有小使臣偶因薄勞或磨勘轉官,遂乞回授封贈父母,實爲太濫。望降旨,今後封贈並依舊法,敢有擅更陳乞紊亂典章者,置之典刑,庶幾僥倖者息而名分正矣。”從之。建炎以後並同。

司勲郎中 員外郎參掌勲賞之事。凡勲級十有二:曰上柱國,正二品;曰柱國,從二品;曰上護軍,正三品;曰護軍,從三品;曰上輕車都尉,正四品;曰輕車都尉,從四品;曰上騎都尉,正五品;曰騎都尉,從五品;曰驍騎尉,正六品;曰飛騎尉,從六品;曰雲騎尉,正七品;曰武騎尉,從七品。率三嵗一遷,必因其除授以加之。凡賞有格。若事應賞,從其所?之司考實以報,則必審核其狀,以格覆之,謂之“有法酬賞”;非格所載,參酌輕重擬定,以上尚書省,謂之“無法酬賞。”若功賞未醉而賞格改易者,輕從舊格,重從新格。錄用前代帝系及勲臣之後,則考其族系而奉行其制命。分案四,置吏十有九。元祐元年,吏部言:“諸色人援引徼求,入流太冗。應工匠伎藝之属無法入官者,雖有勞績,並止比類支賜;未經酬奬者亦如之。”紹聖二年,户部言:“元豐官制,司勲覆有法式酬賞,無法式者定之。元祐中,有法式者止令所属勘驗,自後應干錢穀,本部指定關司勲,則是户部兼司勲之職,請依舊制。”從之。四年,應川峽人任本路差遣者,酬奬减半。政和四年,詔:“司勲行下所属,將一司一路條制,參照酬奬格法,類集參用。”又詔以詳定國朝勲德臣僚職位姓名送吏部,用工部尚書鄭允中所編傳也。隆興元年省併,以司封郎官兼領。淳熈元年,復以司農寺丞范仲芭兼司勲,未幾改除,復省。裁减吏額,主事一人,令史一人,書令史四人,守當官三人,正貼司四人,私名三人。

考功郎中 員外郎掌文武官選敍、磨勘、資任、考課之政令。凡命官,隨所?遷,以其職事具注於曆,給之於其属州若司,嵗書其功過。應升遷授者,驗曆按法而叙進之;有負殿,則正其罪罰。以七事考監司:一曰舉官當否,二曰勸課農桑、增墾田疇,三曰户口增損,四曰興利除害,五曰事失案察,六曰較正刑獄,七曰盗賊多寡。以四善、三最考守令:德義有聞、清謹明著、公平可稱、恪勤匪懈爲四善;獄訟無寃、催科不擾爲治事之最;農桑墾殖水利興脩爲勸課之最;屛除姦盗、人獲安處、振恤困窮、不致流移爲撫養之最。通善、最分三等:五事爲上,二事爲中,餘爲下。若能否尤著,則别爲優劣,以詔黜陟。凡内外官,計在官之日,滿一嵗爲一考,三考爲一任。磨勘之法:文選官之等四:銀青光祿大夫至朝議大夫,進士理八年;非進士理十年;通直郎至太中大夫充諫議大夫、待制以上職任者,理三年;朝散大夫至承務郎,理四年。武選官之等六:遥郡團練使、刺史、合門舍人轉左武、右武郎,理十年;武功大夫以下,理七年。横行武德大夫以下至校尉,理五年;合門祗候初補從義郎以下至承節郎、承信郎充隨行指使,理四年;承信郎以功補授及宗室觀察使以下祗應校尉,理三年;宗室承宣使以下祗應校尉,理二年。幕職州縣官之等三:進士第一、第二、第三名及第者,一任回改京官。自留守府判官至縣令,理六考;自軍巡判官至縣尉,理七考。率以法計其歷任嵗月功過而序遷之。凡改服色者以年勞計之。執政官、節度使、銀青光祿大夫以上應縊者,覆太常所定行狀,報尚書省官集議以聞。凡立碑碣名額之事掌之。舊制,考課院其定殿最皆有考辭。元豐官制行,悉罷。分案十有七,置吏六十有八。元祐三年,詔:“知州考課法,吏部上其事于尚書省,送中書省取旨賞罰。劣等應罰而已衝降者,仍從衝降法。縣令以下,本部專行。”六年,樞宻院言:“元豐末,堂除知州軍三年爲任,武任依此。元祐初,以成資爲任,武臣未曾立法。”詔武臣任六等差遣,川廣成資餘並三十箇月爲任。建炎以後並同。應文武臣磨勘、關升、資任較考,定其殿最,别其優劣,以詔黜陟予奪。没則謚,審覆而參定之。凡特恩賜謚,命詞給吿,餘給敕。分案十一:曰六品,曰七品,曰八品,曰曹掾,曰令丞,曰從義,曰成忠,曰資任,曰檢法,曰知雜,曰開拆。裁減吏額,主事二人,令史四人,書令史八人,守當官十三人,正貼司三人,私名一十人。

官吿院主管官一員,以京朝官充。掌吏、兵、勲、封官告,以給妃嬪、王公、文武品官、内外命婦及封贈者,各以本司告身印印之。文臣用吏部,武臣用兵部,王公及命婦用司封,加勲用司勲。官制行,四選皆用吏部印,惟蕃官則用兵部印記。凡綾紙幅數、褾軸名色,皆視其品之高下,應奏鈔畫聞者給之。令史十五人。元豐五年,官制所復位制授敕授奏授告身式。從之。紹聖元年,吏部言:“元豐法,凡入品者給吿身,無品者給黃牒。元祐中,以內外差遣并職事官本等内改易或再任者,並給黄牒,乃與無品人等。”詔:“今後帥臣監司待制以上知州,並給告,餘依舊。”三年,詔:“職事官監察御史以上因事罷,並給吿。”元符元年,吏部言:“元祐法,小使臣只降宣劄,乞自承信郎而上依舊給吿。”宣和元年,詔:“官吿院立條,凡製造吿身法物應用綾錦,私輙放效織造及貿販服用者,立賞許吿。”大抵官吿之制,自乾德四年詔定吿身綾紙褾軸,其制闕畧。咸平、景德中,兩加潤澤,至皇祐始備。神宗即位,循用皇祐舊格。逮元豐改制,名號雖異,品秩則同,故亦未遑别定。徽宗大觀初,乃著爲新格,凡褾帶綱軸等餙,始加詳矣。凡文武官綾紙五種,分十二等。色背銷金花綾紙二等,白背五色綾紙二等,大綾紙四等,中綾紙二等,小綾紙二等,凡宫掖至外命婦羅紙七種,分十等,遍地銷金龍五色羅紙二等,遍地銷金鳳子五色羅紙二等,銷金團窠花五色羅紙二等,銷金大花五色羅紙一等。金花五色羅紙一等。五色素羅紙一等。凡内外軍校封贈綾紙三種,分四等。大綾紙二等,中陵紙一等。小綾紙一等。凡封蠻夷酋長及蕃長綾紙兩種,各一等,五色銷金花綾紙一等。中綾紙一等。大觀併歸尚書省,政和仍歸吏部,建炎元年,詔:“文臣太中大夫、武臣正任觀察使及宗室南班官以上給告,以下並給敕。”三年,詔逐等依舊給告。紹興二年,詔:“四品以下官及職事官監察御史以上,官告並用錦褾外,其餘官并封贈權用纈羅代充。”十四年,始盡用錦。其後,又詔内外命婦郡夫人以上,乃得用網袋及銷金,其餘則否。至二十六年,詔内外文武臣僚告敕並依大觀格式製造。裁减吏額,共置二十九人。

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