公平第十六

公平第十六

太宗初即位，中書令房玄齡奏言：秦府舊左右未得官者，並怨前宫及齊府左右䖏分之先已。太宗曰：古稱至公者，盖謂平恕無私。丹朱，商均子也，而堯舜廢之。管叔、蔡叔，兄弟也，而周公誅之。故知君人者，以天下為公，無?於物。昔諸葛孔明小國之相，猶曰吾心如稱，不能為人作輕重，況我今理大國乎？朕與公等衣食出扵百姓，此則人力己奉扵上，而上恩未被扵下。今所以擇賢才者，盖為求安百姓也。用人但問堪否，豈以新故異情？凡一面尚且相親，況舊人而頓忘也。才若不堪，亦豈以舊人而先用？今不論其能不能，而直言其嗟怨，豈是至公之道耶？

貞觀元年，有上封事者，請秦府舊兵並授以武職，追入宿衛。太宗謂曰：朕以天下為家，不能?扵一物，惟有才行是任，豈以新舊為差。況古人云：兵猶火也，弗戢將自焚。汝之此意，非益政理。

貞觀元年，吏部尚書長孫無忌嘗被召，不解佩刀入東上閣門，出閣門後，臨門校尉始覺。尚書右僕射封徳?議以監門校尉不覺，罪當死，無忌誤帶刀入，徒二年，罰銅二十斤。太宗徔之，大理少卿戴胄駁曰：校尉不覺無忌帶刀入内，同為誤耳。夫臣子之於尊極，不得稱誤。准律云：供御湯藥、飲食、舟船，誤不如法者皆死。陛下若錄其功，非憲司所决。若當㩀法罸銅，未為得理。太宗曰：法者，非朕一人之法，乃天下之法，何得以無忌國之親戚，便欲撓法耶？更令定議。徳?執議如初。太宗將從其議，胄又駮奏曰：校尉緣無忌以致罪，於法當輕，若論其過誤，則為情一也，而生死頓殊，敢以固請。太宗乃免校尉之死。

是時朝廷大開選舉，或有詐偽階資者，太宗令其自首，不首罪至于死。俄有詐偽者事洩，胄㩀法斷流以奏之，太宗曰：朕初下敕，不首者死。今斷徔法，是示天下以不信矣。胄曰：陛下當即殺之，非臣所及。既付所司，臣不敢?法。太宗曰：卿自守法，而令朕失信耶？胄曰：法者，國家所以布大信於天下，言者當時喜怒之所發耳。陛下發一朝之忿而許殺之，既知不可，而寘之以法，此乃忍小忿而存大信，臣?為陛下惜之。太宗曰：朕法有所失，卿能正之，朕復何憂也。

貞觀二年，太宗謂房玄齡等曰：朕比見隋代遺老，咸稱高熲善為相者，遂觀其本傳，可謂公平正直，尤識治體。隋室安危，繫其存沒。煬帝無道，枉見誅夷，何嘗不想見此人，廢書欽歎。又漢魏已來，諸葛亮為丞相，亦甚平直，嘗表廢廖立、李嚴於南中，立聞亮卒，泣曰：吾其左袵矣。嚴聞亮卒，發病而死。故陳夀稱亮之為政，開誠心，布公道，盡忠益時者，雖讎必賞，犯法怠慢者，雖親必罰。卿等豈可不企慕及之？朕今每慕前代帝王之善者，卿等亦可慕宰相之賢者。若如是，則榮名髙位，可以長守。玄齡對曰：臣聞理國要道，在於公平正直。故尚書云：無偏無黨，王道蕩蕩；無黨無偏，王道平平。又孔子稱舉直錯諸枉，則民服。今聖慮?尚，誠足以極政教之源，盡至公之要，囊括區宇，化成天下。太宗曰：此直朕之所懷，豈有與卿等言之而不行也。

長樂公主，文徳皇后所生也。貞觀六年將出，降敕所司資送倍於長公主。魏徴奏言：昔漢明帝欲封其子，帝曰：朕子豈得同於先帝子乎？可半楚淮陽王。前史以為美談。天子姊妹為長公主，天子之女為公主，既加長字，良以尊於公主也。情雖有殊，義無等别。若令公主之禮有過長公主，理恐不可實，願陛下思之。太宗稱善，乃以其言告后。后歎曰：嘗聞陛下敬重魏徴，殊未知其故，而今聞其諫，乃能以義制人主之情，真社稷臣矣。妾與陛下結髪為夫妻，曲䝉禮敬，情義深重，每將有言，必俟顔色，尚不敢輕犯威嚴，況在臣下，情踈禮隔。故韓非謂之說難，東方朔稱其不易，良有以也。忠言逆耳而利於行，有國有家者，深所要急，納之則世治，杜之則政亂。誠願陛下詳之，則天下幸甚。因請遣中使賫帛五百匹，詣徴宅以賜之。

刑部尚書張亮坐謀反下獄，詔令百官議之，多言亮當誅，惟殿中少監李道裕奏亮反形未具，明其無罪。太宗既盛怒，竟殺之。俄而刑部侍郎有闕，令宰相妙擇其人，累奏不可。太宗曰：吾己得其人矣。徃者李道裕議張亮云：反形未具，可謂公平矣。當時雖不用其言，至今追悔。遂授道裕刑部侍郎。

貞觀初，太宗謂侍臣曰：朕今孜孜求士，欲專心政道，聞有好人，則抽擢驅使。而議者多稱彼者皆宰臣親故，但公等至公行事，勿避此言，便為形迹。古人内舉不避親，外舉不避讎，而為舉得其真賢故也。但能舉用得才，雖是子弟，及有讎嫌，不得不舉。

貞觀十一年，時屡有閹宦充外使，妄有奏事發，太宗怒。魏徴進曰：閹竪雖㣲，狎近左右，時有言語，輕而易信，浸潤之譛，為患特深。今日之明，必無此慮，為子孫教，不可不杜絶其源。太宗曰：非卿，朕安得聞此語？自今已後，充使宜停。魏徴因上䟽曰：

臣聞為人君者，在乎善善而惡惡，近君子而逺小人。善善明則君子進矣，惡惡著則小人退矣。近君子則朝無粃政，逺小人則聴不?邪。小人非無小善，君子非無小過。君子小過，盖白玉之㣲瑕。小人小善，乃鈆刀之一割。鈆刀一割，良工之所不重，小善不足以掩衆惡也。白玉㣲瑕，善賈之所不棄，小疵不足以妨大美也。善小人之小善，謂之善善；惡君子之小過，謂之惡惡。此則蒿蘭同嗅，玊石不分，屈原所以沉江，卞和所以泣血者也。既識玉石之分，又辨蒿蘭之臭，善善而不能進，惡惡而不能去，此郭氏所以為墟，史魚所以遺恨也。

陛下聦明神武，天姿英叡，志存泛愛，引納多塗，好善而不甚擇人，疾惡而未能逺佞。又出言無?，疾惡太深。聞人之善，或未全信，聞人之惡，以為必然。雖有獨見之明，猶恐理或未盡。何則？君子揚人之善，小人訐人之惡。聞惡必信，則小人之道長矣；聞善或疑，則君子之道消矣。為國家者，急於進君子而退小人，乃使君子道消，小人道長，則君臣失序，上下否隔，亂亡不䘏，將何以理乎？且世俗常人，心無逺慮，情在告訐，好言朋黨。夫以善相成，謂之同徳，以惡相濟，謂之朋黨。今則清濁共流，善惡無别，以告訐為誠直，以同徳為朋黨，以之為朋黨，則謂事無可信，以之為誠直，則謂言皆可取。此君恩所以不結於下，臣忠所以不達於上。大臣不能辯正，小臣莫之敢論，逺近承風，混然成俗，非國家之福，非為理之道，適足以長姦邪，亂視聼，使人君不知所信，臣下不得相安。若不逺慮，深絶其源，則後患未之息也。今之幸而未敗者，由乎君有逺慮，雖失之於始，必得之於終故也。若時逢少隳，徃而不返，雖欲悔之，必無所及。既不可以傳諸後嗣，復何以垂法將来？且夫進善黜惡，施於人者也；以古作鑒，施於己者也。鑒貌在乎止水，鑒已在乎哲人。能以古之哲王，鑒於己之行事，則貌之妍醜，宛然在目，事之善惡，自得於心，無勞司過之史，不假芻蕘之議，巍巍之功日著，赫赫之名彌逺。為人君者，可不務乎？

臣聞道徳之厚，莫尚於軒唐，仁義之隆，莫彰於舜禹。欲繼軒唐之風，將追舜禹之跡，必鎮之以道徳，?之以仁義，舉善而任之，擇善而徔之，不擇善任能而委之俗吏，既無逺度，必失大體。惟奉三尺之律，以繩四海之人，欲求垂拱無為，不可得也。故聖哲君臨，移風易俗，不資嚴刑峻法，在仁義而已。故非仁無以廣施，非義無以正身。恵下以仁，正身以義，則其政不嚴而理，其教不肅而成矣。然則仁義理之本也，刑罰，理之末也。為理之有刑罰，猶執御之有鞭䇿也。人皆徔化，而刑罰無所施，馬盡其力，則有鞭䇿無所用。由此言之，刑罰不可致理，亦已明矣。故潛夫論曰：人君之理，莫大於道徳教化也。民有性有情，有化有俗。情性者，心也，本也。俗化者，行也，末也。是以上君撫世，先其本而後其末，順其心而履其行。心情苟正，則姦慝無所生，邪意無所載矣。是故上聖無不務理民心。故曰：聴訟吾猶人也，必也使無訟乎。道之以禮，務厚其性而明其情，民相愛則無相傷害之意，動思義則無畜姦邪之心。若此非律令之所理也，此乃教化之所致也。聖人甚尊徳禮而卑刑罰，故舜先敕契以敬敷五教，而後任咎繇以五刑也。凡立法者，非以司民短而誅過誤也，乃以防姦惡而救禍患，檢滛邪而内正道。民䝉善化，則人有士君子之心；被惡政，則人有懐姦亂之慮。故善化之養民，猶工之為麯豉也；六合之民，猶一廕也；黔首之属，猶荳麥也。變化云為，在將者耳。遭良吏，則懐忠信而履仁厚；遇惡吏，則懐姦邪而行淺薄。忠厚積則致太平，淺薄積則致危亡。是以聖帝明王皆敦徳化而薄威刑也。徳者，所以循已也，威者，所以理人也。民之生也，猶鑠金在爐，方圎薄厚，隨鎔制耳。是故世之善惡，俗之薄厚，皆在於君世之主。誠能使六合之内，舉世之人，感忠厚之情而無淺薄之惡，各奉公正之心，而無姦險之慮，則醇釅之俗，復見於兹矣。後王雖未能遵，專尚仁義，當慎刑䘏典，哀敬無?。故管子曰：聖君任法不任智，任公不任?。故王天下，理國家。

貞觀之初，志存公道，人有所犯，一一於法，縱臨時䖏斷，或有輕重，但見臣下執論，無不忻然受納。民知罪之無?，故甘心而不怨；臣下見言無忤，故盡力以効忠。頃年以来，意漸深刻，雖開三面之網，而察見川中之魚。取捨在於愛憎，輕重由乎喜怒。愛之者罪雖重，而強為之辭，惡之者過雖小，而深探其意。法無定科，任情以輕重；人有執論，疑之以阿偽。故受罰者無所控告，當官者莫敢正言。不服其心，但窮其口，欲加之罪，其無辭乎？又五品已上有犯，悉令曹司聞奏，本欲察其情狀，有所哀矜。今乃曲求小節，或重其罪，使人攻擊，惟恨不深。事無重條，求之法外，所加十有六七。故頃年犯者懼上聞，得付法司，以為多幸。告訐無已，窮理不息。君?於上，吏姦於下，求細過而忘大體，行一罰而起衆姦，此乃背公平之道，乖泣辜之意，欲其人和訟息，不可得也。

故體論云：夫滛泆盜?，百姓之所惡也。我從而刑罰之，雖過乎當，百姓不以我為暴者，公也。怨曠飢寒，亦百姓之所惡也，遁而䧟之法，我徔而寛宥之，百姓不以我為偏者，公也。我之所重，百姓之所憎也。我之所輕，百姓之所憐也。是故賞輕而勸善，刑省而禁姦。由此言之，公之於法，無不可也，過輕亦可；?之於法，無可也，過輕則縱姦，過重則傷善。聖人之於法也公矣，然猶懼其未也，而救之以化，此上古所務也。後之理獄者則不然，未訊罪人，則先為之意，及其訊之，則驅而致之意，謂之能。不探獄之所由生，為之分，而上求人主之㣲以為制，謂之忠。其當官也能，其事上也忠，則名利随而與之，驅而䧟之，欲望道化之隆，亦難矣。

凢聴訟吏獄，必原父子之親，立君臣之義，權輕重之序，測淺深之量，悉其聦明，致其忠愛。疑則與衆共之，疑則徔輕者，所以重之也。故舜命咎繇曰：汝作士，惟刑之恤。又復加之以三訊，衆所善，然後㫁之。是以為法叅之人情。故傳曰：小大之獄，雖不能察，必以情。而世俗拘愚苛刻之吏，以為情也者，取貨者也，立愛憎者也，右親戚者也，䧟怨讎者也，何世俗小吏之情與夫古人之懸逺乎？有司以此情疑之羣吏，人主以此情疑之有司，是君臣上下通相疑也，欲其盡忠立節。難矣。

凢理獄之情，必本所犯之事，以主不敢訊，不旁求，不貴多端以見聦明。故律正其舉劾之法，參伍其辭，所以求實也，非所以飾實也。但當參伍明聴之耳，不使獄吏鍜鍊飾理成辭於手。孔子曰：古之聴獄，求所以生之也；今之聴獄，求所以殺之也。故析言以破律，任案以成法，執左道以必加也。又淮南子曰：豐水之深十仞，金鐵在焉，則形見扵外，非不深且清，而魚鱉莫之歸也。故為者以苛為察，以功為明，以刻下為忠，以訐多為功。譬猶廣革，大則大矣，裂之道也。夫賞宜徔重，罰宜徔輕，君居其厚，百王通制。刑之輕重，恩之厚薄，見思與見疾，其可同日言哉？且法，國之權衡也，時之凖繩也。權衡所以定輕重，凖繩所以正曲直。今作法貴其寛平，罪人欲其嚴酷，喜怒肆志，髙下在心，是則捨凖繩以正曲直，棄權衡而定輕重者也，不亦惑哉！諸葛孔明小國之相，猶曰吾心如秤，不能為人作輕重。況萬乗之主，當可封之日，而任心棄法，取怨於人乎？

又時有小事，不欲人聞，則暴作威怒，以弭謗議。若所為是也，聞於外其何傷？若所為非也，雖掩之何益？故諺曰：欲人不知，莫若不為；欲人不聞，莫若勿言。為之而欲人不知，言之而欲人不聞，此猶捕雀而掩目，盗鐘而掩耳者，秪以取誚，將何益乎？臣又聞之，無常亂之國，無不可理之民者。夫君之善惡，由乎化之薄厚，故禹、湯以之理，桀、紂以之亂，文武以之安，幽、厲以之危。是以古之哲王，盡已而不以尤人，求身而不以責下。故曰禹、湯罪已，其興也勃焉；桀、紂罪人，其亡也忽焉。為之無已，深乖惻?之情，實啓姦邪之路。温舒恨於曩日，臣亦欲惜不用，非所不聞也。臣聞堯有敢諫之鼓，舜有誹謗之木，湯有司過之史，武有戒慎之銘，此則聴之於無形，求之於未有，虚心以待下，庻下情之逹上，上下無私，君臣合徳者也。魏武帝云：有徳之君，樂聞逆耳之言，犯顔之諍，親忠臣，厚諫士，斥䜛慝，逺佞人者，誠欲全身保國，逺避滅亡者也。凢百君子，膺期綂運，縱未能上下無私，君臣合徳，可不全身保國，逺避滅亡乎。然自古聖哲之君，功成事立，未有不資同心，予違汝弼者也。

昔在貞觀之初，側身勵行，謙以受物，盖聞善必改，時有小過，引納忠規，每聴直言，喜形顔色，故凢在忠烈，咸竭其辭。自頃年海内無虞，逺夷懾服，志意盈滿，事異厥初。髙談疾邪，而喜聞順㫖之説，空論忠讜，而不悦逆耳之言，私嬖之徑漸開，至公之道日塞，徃来行路，咸知之矣。邦之興衰，實由斯道，為人上者，可不勉乎？臣　年以来，每奉明㫖，深懼群臣莫肯盡言，臣切思之，自比来人或上書，事有得失，惟見述其所短，未有稱其所長。又天居自髙，龍鱗難犯，在於造次，不敢盡言，時有所陳，不能盡意，更思重竭，其道無因。且所言當理，未必加於寵秩，意或乖忤，將有恥辱随之。莫能盡節，實由於此。雖左右近侍，朝夕堦墀，事或犯顔，咸懐顧望，況踈逺不接，將何以極其忠欵哉？又時或宣言云：臣下見事，秪可来道，何因所言，即望我用？此乃拒諫之辭，誠非納忠之意。何以言之？犯主嚴顔，獻可替否，所以成主之美，匡主之過。若主聴則惑，事有不行，使其盡忠，讜之言，竭股肱之力，猶恐臨時恐懼，莫肯效其誠欵。若如明詔所道，便是許其面徔，而又責其盡言，進退将何所㩀？欲必使乎致諌，在乎好之而已。故齊桓好服紫，而合境無異色；楚王好細腰，而後宫多餓死。夫以耳目之玩，人猶死而不違，況聖明之君，求忠正之士，千里斯應，信不為難。若徒有其言，而内無其實，欲其必至，不可得也。太宗手詔曰：

省前後諷諭，皆切至之意，固所望於卿也。朕昔在衡門，尚惟童㓜，未漸師保之訓，罕聞先逹之言。值隋主分崩，萬邦塗炭，惵惵黔黎，庇身無所。朕自二九之年，有懐拯溺，發憤投袂，便提干戈，䝉犯霜露，東西征伐，日不暇給，居無寜嵗，降蒼昊之靈，禀廟堂之略，義旗所指，觸向平夷。弱水流沙，並通輶軒之使；被髪左袵，皆為衣冠之域。正朔所班，無逺不届。及恭承寶暦，寅奉帝圖，垂拱無為，氛埃靖息。於兹十有餘年。斯盖股肱罄帷幄之謀，?牙竭熊羆之力，恊徳同心，以致於此。自惟寡薄，厚享斯休，毎以撫大神，　憂深責重，常懼萬機多曠，四聦不達，戰戰兢兢，坐以待旦。詢于公卿，以至?皂，推以赤心，庻幾明頼，一動以鍾石，淳風至徳，永傳於竹帛。克播鴻名，常為稱首。朕以虚薄，多慙徃代，若不任舟楫，豈得濟彼巨川，不藉鹽梅，安得調夫五味。賜絹三百匹。