職田

職田

周自卿以下有圭田不税，晉有芻槀田，後魏宰人之官有公田，北齊一品以下公田有差。唐制內外官各給職田，五代以來遂廢。咸平中，令館閣檢校故事，申定其制，以官莊及遠年逃亡田充，悉免租税，佃户以浮客充，所得課租均分，如鄉原例。州縣長吏給十之五，自餘差給。其兩京、大藩府四十頃，次藩鎮三十五頃，防禦、團練州三十頃，中上刺史州二十頃，下州及軍、監十五頃，邉遠小州、上縣十頃，中縣八頃，下縣七頃，轉運使、副十頃。兵馬都監押、砦主、釐務官、録事參軍、判司等，比通判、幕職之數而均給之。景德二年七月，詔諸州職田如有災傷，準例蠲課。大中祥符九年，殿中侍御史王奇上言，請天下納職田以助振貨。帝曰：“奇未曉給納之理。然朕每覧法寺奏款，外官占田多窬徃制，不能自備牛種，水旱之際又不蠲省，致民無告。”遂罷奇奏，因下詔戒飭之。天聖中，上患職田有無不均，吏或多取以病民，詔罷天下職田，悉以歲入租課送官，具數上三司，計直而均給之。朝廷方議措置未下，仁宗閲具獄，見吏以賄敗者多，惻然傷之，詔復給職田，毋多占佃户及無田而配出所租，違者以枉法論。又十餘年，至慶曆中，詔限職田，有司始申定其數。凡大藩長吏二十頃，通判八頃，判官五頃，幕職官四頃。凡節鎮長吏十五頃，通判七頃，判官四頃，幕職官三頃五十畆。凡防、團以下州軍長吏十頃，通判六頃，判官三頃五十畆，幕職官三頃。其餘軍、監長吏七頃，判官、幕官並同防、團以下州軍。凡縣令，萬户以上六頃，五千户以上五頃，不滿五千户並四頃。凡簿、尉，萬户以上三頃，五千户以上二頃五十畆，不滿五千户二頃。録事參軍比本判官。曹官比倚郭簿、尉。發運制置、轉運使副，武臣總管，比節鎭長吏。發運制置判官，比大藩府通判。安撫都監，路分都監，比節鎭通判。大藩府都監，比本府判官。黃汴河、許汝石塘河都大催綱，比節鎮判官。節鎭以下至軍監，諸路走馬承受并砦主，都同巡檢，提舉捉賊，提點馬監，都大巡河，不得過節鎮判官。在州監當及催綱撥發，巡捉私茶鹽賊盜，駐泊捉賊，不得過簿、尉。自此人有定制，士有定限，吏以職田抵罪者，視昔爲庶幾焉。至熙寜間，復詔詳定：凡知大藩府二十頃，節鎮十五頃，餘州及軍並十頃，餘小軍、監七頃。通判，藩府八頃，節鎮七頃，餘州六頃。留守、節度、觀察判官，藩府五頃，節鎮四頃。掌書記以下幕職官三頃五十畆。防禦、團練軍事推官，軍、監判官三頃。令、丞、簿、尉，萬户以上，縣令六頃，丞四頃；不滿萬户，令五頃，丞三頃；不滿五千户，令四頃，丞二頃五十畆。簿、尉减令之半。藩府、節鎮録參，視本州判官，餘視幕職官。藩府、節鎮曹官，視萬户縣簿、尉，餘視不滿萬户者。發運、轉運使、副，視節鎭知州。開封府界提點，視餘州。發運、轉運判官，常平倉司提舉官，視藩府通判。同提舉，視萬户縣令。發運司幹當公事，視節鎭通判。轉運司管幹文字，提刑司檢法官，提舉常平倉司幹當公事，視不滿萬户縣令。蔡河、許汝石塘河都大催綱，管幹機宜文字，府界提點司幹當公事，視節鎮判官。總管，視節鎮知州。路分鈐轄，視餘州知州。安撫、路分都監，州鈐轄，視節鎮通判。藩府都監，視本州判官。諸路正將，視路分都監。副將，視藩府都監。走馬承受，諸州都監，都同巡，都大巡河，並視節鎮判官。巡檢，堡砦都監，砦主在州監當及催綱撥發，巡捉私茶鹽賊盜，駐泊捉賊，並視幕職官。巡轄馬遞鋪，監堰并縣、鎭、砦監當，並視本縣簿、尉。諸路州學教授，京朝視本州判官，選人視本州曹官。又詔：“成都府路提點刑獄司，以本路職田令逐州軍歲以子利稻麥等拘收變錢，從本司以一路所收錢數，又紐而爲觔斗價直，然後等第均給。”自熙寜三年始，知成都府一千石，轉運使六百石。鈐轄二員，各五百石。轉運判官視鈐轄。通判二員，各四百五十石。簽判，節推，察推，知録，幹當糧料院，監軍資庫，都監，都巡檢，巡檢，走馬承受，京朝官知縣。各二百石。監商税、市賣院、交子務，視職官。城外巡檢，監排岸，十縣巡檢，各一百五十石。司理，司户、司法，府學教授，監甲仗庫，各一百石。知眉、蜀、彭、雅、邛、嘉、簡、陵州，永康軍，視成都通判，其通判减三之一。知威、黎茂州，視眉、蜀通判。其都監、監押、駐泊，都巡檢，係大使臣者。簽判、推、判官，係兩使職官并支掌以上資序。知録，京朝官并職官知縣，監棚口鎮，視成都職官。監押、巡檢，同巡檢，駐泊，初等職官或權入職官録事參軍，縣令，試銜知縣，視成都城外巡檢。司理、司户，司法，諸縣主簿、尉，應監當塲務選人監税，監鹽，巡轄馬鋪視成都曹官。應諸縣令佐係職員權攝者不給。歲有豐凶，則數有少剩，皆隨時等級爲之增減。元豐中，詔熙河、涇原、蘭州路州軍官屬職田，每頃歲給錢鈔十千，元符三年，朝散郎杜子民奏：“職田之法，每患不均，神宗首變兩川之法，均給上下，一路便之。元祐中，推廣此意，以限月之法變而均給。士大夫貪冐者，或窮日之力以赴期會，或交書請屬以倖權攝，奔競之風長，廉耻之節喪。乞復元豐均給之法，以養士廉節。”從之。建中靖國元年，知延安府范純粹奏：“昨帥河東日，聞晉州守臣所得職田，因李君卿爲州，諭意屬邑增廣租入，比舊數倍。後襄陵縣令周汲力陳共弊，郡守時彦歲減所入十七八，佃户始脱苛歛之苦。而晉、絳、陜三州圭腴，素號優厚，多由違法所致，或改易種色，或遣子弟公皁監穫，貪污猥賤，無所不有。乞下河東、陜西監司，悉令改正。”從之。大觀四年，臣僚言：“圭田欲以養廉，無法制以防之，則貪者奮矣。姦吏挾肥瘠之議，以逞其私，給田有限，課入無筭。祖宗深慮其弊，以提點弄獄官察之，而未嘗給以圭租，庶不同其利而分其心也。近歲提點刑獄所受圭租，同於他司，故積年利病，壅於上聞。元豐舊制，檢法官其屬也，當視其長。自元祐初併提舉常平司職事入提刑司，兼領編敕，遂將提舉官合給之數撥與提刑司參詳修立，而檢法官亦預焉。”詔依舊法。政和八年，臣僚言：“尚書省以縣令之選輕，措置自不滿五千户至滿萬户遞增給職田一頃。夫天下圭租多寡不均久矣，縣令所得亦復不齊，多至九百斛，如淄州高苑；八百斛，如常之江陰；六百斛，常之宜興。亦六百斛。自是而降，或四五百，或三二百，凡在河北、京東京西、荆湖之間，少則有至三二十斛者。二廣、福建有自來無圭租處；川峽四路自守倅至簿、尉，又以一路歲入均給。令固不得而獨有，今欲一槩增給一頃，豈可得哉？”詔應縣令職田頃畆未及條格者，催促摽撥。宣和元年詔：“諸路職官各有職田，所以養廉也。縣召客户、税户租佃分收，災傷檢覆減放，所以防貪也。諸縣多踰法抑都保正長及中上户分佃認納，不問所收厚薄，使之必輸，甚至不知田畆所在，虚認租課，聞之惻然。應違法抑勒及詭名委保者，以違詔論；災傷檢放不盡者，計贓以枉法論；入己者以自盜論。”靖康元年，詔諸路職田租存田亡者，並與落租額。紹興間，懼其不均，則詔諸路提刑司依法摽撥，官多田少，即於隣近州縣通融，湏管數足。又詔將空閑之田爲他司官屬所占者，撥以足之，仍先自簿、尉始。其有無職田選人并親民小使臣，每員月支茶湯錢一十貫文，内雖有職田，每月不及十貫者，皆與補足，所以厚其養廉之利。懼其病民，則委通判、縣令覈實，除其不可力耕之田，損其已定過多之額。凡職租不許輙令保正催納，或抑令折納見錢，或無田平白監租，或以虚數勒民代納，或額外過數多取，皆申嚴禁止之令。察以監司，坐以贓罪，所以防其不廉之害。罷廢未幾而復舊，拘借未久而給還，移充糴本，轉收馬料，旋復免行，皆所以示優恩、厲清操也。若其頃畆多寡，具有成式。知藩府，二十頃。發運、轉運使副總管、副總管、知節鎮，一十五頃。知餘州及廣濟、淮陽、無爲、臨江、廣德、興國、南康、南安、建昌、邵武、興化、漢陽、永康軍，并路分鈐轄，一十頃。發運、轉運判官，提舉淮南、兩浙、江南、荆湖東西、河北路鹽事官，通判藩府，八頃。知餘軍及監并通判節鎮州，鈐轄、安撫副使、都監、路分都監、將官，發運司幹辦公事，七頃。通判餘州及軍，滿萬户縣令，六頃。藩府判官、録事參軍，州學教授，都監、發運、轉運司主管文字，滿五千户縣令，副將官，五頃。節鎮判官、録事參軍，州學教授，轉運司主管帳司，不滿五千户縣令，滿萬户縣丞，餘州都監，走馬承受公事，主管機宜文字，同巡檢，都大巡河，提點馬監，四頃。節度掌書記，觀察支使，藩府及節鎭推官，巡檢，縣、鎮、砦都監，砦主，巡捉私茶鹽，駐泊捉賊，在城監當，餘州判官、學教授，軍、監都監，三頃五十畆。軍、監判官，餘州推官，餘州及軍、監録事參軍，巡檢，縣、鎮、砦都監，砦主，巡捉私茶鹽，駐泊捉賊，在城監當，藩府及節鎮曹官，州學教授，滿五千户縣丞，滿萬户縣簿、尉，巡轄馬遞鋪，縣、鎮、砦監當及監堰，三頃。餘州及軍、監曹官，州學敎授，不滿五千户縣丞，滿五千户縣簿、尉，巡轄馬遞鋪，縣、鎮、砦監當及監堰，二頃五十畆。不滿五千户縣簿、尉，巡轄馬遞鋪，縣、鎮、砦監當及監堰，二頃。

志卷第一百二十五