范濟

范濟

元進士。洪武中，以文學舉爲廣信知府，坐累謫戍興州。宣宗即位，濟年八十餘矣，詣闕言八事。其一曰，楮幣之法，昉於漢、唐。元造元統交鈔，後又造中統鈔。久而物重鈔輕，公私俱敝。乃造至元鈔與中統鈔兼行，子母相權，新陳通用。又令民間以昏鈔赴平準庫，中統鈔五貫得換至元鈔一貫。又其法日造萬錠共計官吏俸稍、內府供用若干，天下正税雜課若干，斂發有方，周流不滯，以故久而通行。太祖皇帝造大明寶鈔，以鈔一貫當白金一兩，民歡趨之。迄今五十餘年，其法稍弊，亦由物重鈔輕所致。願陛下因時變通，重造寶鈔，一準洪武初制，使新舊兼行，取元時所造之數而增損之，審國家度支之數而權衡之，俾鈔少而物多，鈔重而物輕。嚴僞造之條，開倒換之法，推陳出新，無耗無阻，則鈔法流通，永永無弊。其二曰：僃邊之道，守險爲要。若朔州、大同、開平、宣府、大寧乃京師之藩垣，邊徼之門户，土可耕，城可守，宜盛兵防禦，廣開屯田，修治城堡，謹烽火，明斥堠，毋貪小利，毋輕遠求，堅壁清野，使無所得，俟其憊而擊之，得利則止，毋窮追深入，此守邊大要也。其三曰：兵不在多，在於堪戰。比者多發爲事官吏人民充軍塞上，非白面書生，則老弱病廢。遇有征行，有力者得免，貧弱者僃數，器械不完，糗糧不具，望風股栗，安能效死？今宜選其壯勇，勤加訓練，餘但令乘城擊柝，趨走牙門，庶幾各得其用。其四曰：民病莫甚於勾軍。衞所差官至六七員，百户差軍旗亦二三人，皆有力交結及畏避征調之徒，重賄得遣。既至州縣，擅作威福，迫脅里甲，恣爲姦私。無丁之家，誅求不已，有丁之户，詐稱死亡，託故留滯，久而不還。及還，則以所得財物徧賄官吏，朦朧具覆，究其所取之丁，十不得一，欲軍無缺伍難矣。自今軍士有故，令各衞報都督府及兵部，府部諜布政、按察司，令府州縣準籍貫姓名勾取送衞，則差人騷擾之弊自絶。其五曰：洪武

中令軍士七分屯田，三分守城，最爲善策。比者調度日繁，興造日廣，虚有屯種之名，田多荒蕪。兼養馬、採草、伐薪、燒炭，雜役旁午，兵力焉得不疲，農業焉得不廢？願敕邊將課卒墾荒，限以頃畝，官給牛種，稽其勤惰，明賞罰以示勸懲。則塞下田可盡墾，轉餉益紓，諸邊富實，計無便於此者。其六曰：學校者，風化之源，人材所自出，貴明體適用，非徒較文藝而已也。洪武中妙選師儒，敎養甚僃，人材彬彬可觀。邇來士習委靡，立志不弘，執節不固，平居無剛方正大之氣，安望其立朝爲名公卿哉？宜選良士爲郡縣學官，擇民間子弟性行端謹者爲生徒，訓以經史，勉以節行，俟其有成，貢於國學，磨礱砥礪，使其氣充志定，卓然成材，然後舉而用之，以任天下國家事無難矣。其七曰：兵者凶器，聖人不得已而用之。漢高祖解平城之圍，未聞蕭、曹勸以復讎；唐太宗禦突厥於便橋，未聞房、杜勸以報怨。古英君良相不欲疲民力以誇武功，計慮遠矣。洪武初年嘗赫然命將，欲清沙漠。既以餽運不繼，旋卽頒師，遂撤東勝衛於大同塞山西陽武谷口，選將練兵，扼險以待。内修政敎，外嚴邊僃，廣屯田，興學校，罪貪吏，徙頑民。不數年間，朶兒只巴獻女，伯顔帖木兒、乃兒不花等相繼擒獲，納哈出亦降。此專務内治，不勤遠畧之明效也。伏望遠鑒漢唐，近法太祖，毋以窮兵黷武爲快，毋以犂庭掃穴爲功，棄捐不毛之地，休養冠帶之民，俾竭力於田桑，盡心於庠序，邊塞絶傷痍之苦，閭里絶呻S吟Y之聲，將無倖功，士無夭閼，遠人自服，荒外自歸，國祚靈長於萬年矣。其八曰：官不在衆，在乎得人。國家承大亂後，因時損益，以府爲州，以州爲縣。繼又裁併小縣之糧不及俸者，量民數以設官，民多者縣設丞簿，少者知縣、典史而已。其時官無廢事，民不愁勞。今藩、臬二司及府州縣官，視洪武中再倍，政愈不理，民愈不寧，姦弊叢生，詐僞滋起。甚有官不能聽斷，吏不諳文移，乃容留書寫之人在官影射，賄賂公行，獄訟淹滯，皆官冗吏濫所致也。望斷自宸衷，凡内外官吏，竝依洪武中員額，冗濫者悉汰，則天工無曠，庶績咸熙，而天下大治矣。奏上，命廷臣議之。尚書吕震以爲文辭冗長，且事多已行，不足采。帝曰：“所言甚有學識，多契朕心，當察其素履以聞。”震乃言：“濟故元進士，曾守郡，坐事戍邊。”帝曰：“惜哉斯人令久淹行伍，今猶足用。”震曰：“年老矣。”帝曰：“國家用人，正須老成，但不宜任以繁劇。”乃以濟爲儒學訓導。