十三號令

十三號令

令一則行推誠則化

問：號令者，?以齊其俗，一其心？故聖人專之慎之。然則號令既出，而俗猶未齊者，其故安在？令既行而心猶未一者，其失安歸？欲使下令如風行，出言如響應，導之而人知勸，防之而人不踰，將致於漸，豈無其要？

臣聞王者發施號令，?以齊其俗，一其心？俗齊則和，心一則固，人於是乎可任使也。傳曰：人心不同，如其面焉。故一人一心，萬人萬心。若不以令一之，則人人之心各異矣。於是積異以生疑，積疑以生惑，除亂莫先乎令者也，故聖王重之。然則令者，出於一人，加於百辟，被于萬姓，漸于四夷，如風行，如雨施，有往而無返也。其在周易渙汗之義，言號令如汗，渙然一出而不可復也，故聖王慎之。然則令既出而俗猶未齊者，由令不一也。非獨朝出夕改，晨行暮止也。蓋謹於始，慢扵終，則不一也。張於近，弛於遠，則不一也。急於賤，寛於貴，則不一也。行於踈，廢於親，則不一也。且人之心猶不可以不一而理，况君之令，其可二三而行者乎。然則令既一，而天下之心猶未恱隨者，由上之不能行於巳，推於誠者也。凡下之從上也，不從口之言，從上之?好也。不從力之制，從上之?爲也。盖行諸巳也誠，則化諸人也深。若不推之於誠，雖三令五申而令不明矣。苟不行之於巳，雖家至日見，而人不信矣。聖王知其如此，故以禮自修，以法自理，慎其?好，重其?爲，有諸巳者而後求諸人，責於下者，必先禁於上。是以推之而往，引之而來，導之斯行，禁之斯止，使天下之心顒顒然唯望其令，聽其言而巳，故言出則千里之外應如響，令下則四海之内行如風。故曰：禁勝於身，則令行於人者矣。又曰：下令如流水發源。蓋是謂也。如此，則何慮乎海内之令，不如身之使臂，臂之使指者哉。