新喩東門漕倉記

新喩東門漕倉記

三代之時，自諸侯、卿大夫、士皆其國人，而鄰長、里宰、酇長、鄙師，卽同井廬，以行相推擇者，故下之俗易達于上，上之風易究于下，天子者稽其成而已。漢祖秦設郡縣，所命官奉三尺法，以裁山海千萬里之民，於是上之所行，有非下之所任者，而治日衰。然其時三代之制猶不至盡廢，鄕亭之官是也。迨唐、宋以後，爲三老、嗇夫游徼者，苦官中侵辱，多避免，因悉改爲輪差，歸之保正、戸長。保正戸長以微民與官絶遠，不能通閭里之情于郡縣，如鄕亭之官與令丞尉相敎令。嗚呼，此郡縣長吏所以囂然獨行其意于上，而民終不可治也已。新喩附城爲五坊，坊有坊長，鄕爲五十七圖，圖有地保、坊長，地保如保正，坊圖皆有十甲，甲有管首，管首如戸長。其輪差之歲，則管首迭爲坊長，地保，獄訟、賦稅、盜賊皆督之，獄訟取居閒及爲佐證，盜賊主踐更，而賦稅則至。時坊長、地保以酒食召管首，管首召戸丁爲期，悉納之坊長、地保，坊長、地保納之官，故賦稅無後時者。敬蒞縣，坊長、地保皆以禮訓督之，可事事。凡縣中有舉置，令縉紳先生學弟子諭意于坊長、地保，揆其平衆從而後行，事皆辦。漕倉者最初在城之南門，康熙閒改建于中城之保房，前事鮑君又遷于治之東南隅，基峻而隘，民不便，於是坊長地保以改建請。縣中大姓胡萼有第在東門內，門堂廡毬，場皆宏整，直可錢五千緡，以千緡售于衆，而旁舍及地不取直。大姓章美亦以地益之，遂復遷漕倉于東門。湖北試用州判黎士煊等任其事加勤，無私利，三閱月而功竣。夫漕所以爲

國家也，爲

國家者必不可病民。觀于胡萼、章美之好義，及在事諸君子之所爲，天下豈有不可使之民邪？然欲使民，必自訓督坊長地保始，後之人勿以敬爲古可也。