元豊?藁卷之三十一

元豊?藁卷之三十一

劄子

?議經費

臣嘗言、皇祐、治平?入皆一億萬以上，而嵗費亦略盡之。景徳官一萬餘員，皇祐、治平皆三萬餘員；景徳郊費六百萬，皇祐、治平皆一千萬以上。是二者費皆倍扵景徳。使皇祐、治平入官之門多於景徳者可考而知，皇祐、治平郊費之端多扵景徳者，可考而知，然後議其可罷者罷之，可損者損之，使嵗入如皇祐、治平，而禄吏奉郊之費同扵景徳，則二者?省盖半矣，則又以?推而省之，以?入一億萬計之，?省者十之一，則?有餘財一萬萬。所省者十之三，則嵗有餘財三萬萬。以三十年之通計之，當有餘財九億萬，可以為十五年之蓄。自古國家之富，未有及此也。陛下謂臣?言以節用為理財之要，世之言理財者，未有及此也。令付之中書。臣待罪三班，按國?承，舊以供奉官、左右班殿直為三班，立都知行首領之。又前殿前氶㫖班院别立行首領之。端拱以後，分東西供奉，又置左右侍禁及氶旨借職，皆領于三班，三班之稱亦不改?，三班吏員止扵三百，或不及之。至天禧之間，廼緫四千二百有餘，至于今，廼揔一萬一千六百九十，宗室又八百七十。盖景徳員数巳十倍扵?，而以今考之，殆三倍扵。景徳畧以三年出入之籍較之，熈寧八年入籍者四百八十有七，九年五百四十有四，十年六百九十，而死亡退免出籍者?或過二百人，或不及之，則是嵗嵗有増，未見其止也。臣又畧考其入官之繇，條扵别記以聞，議其可罷者罷之，可損者損之，惟陛下之所擇。臣之?知者三班也。吏部、東西審官與天下他費，尚必有近扵此者，惟陛下武加考察，以?求之。盖有約扵舊而浮扵今者，有約扵今而浮扵舊者。其浮者必求其?以俘之，自而杜之；其約者必本其?以約之，由而從之。如是而力行，使天下嵗入億萬，而?省者什三，計三十年之通，當有十五年之蓄。夫財用，天下之本也。使國家冨盛如此，則何求而不得，何為而不成。以陛下之聖質，而加之勵精，以変因循苟簡之敝，方大脩法度之政，以幸天下，詒萬世。故臣敢因官守以講求其損益之数，而終前日之說以献。惟陛下財擇。