陳恕

陳恕

字仲言，洪州南昌人。少爲縣吏，折節讀書。江南平，禮部侍郎王明知洪州，恕以儒服見。明與語，大竒之，因資送令預計偕。太平興國二年進士，解褐大理評事、通判洪州。恕以鄉里辭，改澧州。澧自唐季爲節鎭兼領，吏多縁簿書乾没爲姦，恕盡擿發其弊，郡中稱爲強明。以吏幹聞，召入爲右贊善大夫，同判三司勾院，遷左拾遺，充度支判官。與判使王仁贍廷爭本司事，仁贍屈伏，坐貶秩。擢恕爲度支員外郎，仍舊職。再遷工部郎中，知大名府。時契丹内宼，受詔增浚城隍，其器用取於民者不時集。恕立擒府中大豪一人，會將吏將斬之，宗族號愬，賔佐競前請救，大豪叩頭流血，請翌日集事，違期甘死。恕令械之以徇，民皆恐慄，無敢後期者，數日功就。會契丹引去，召入爲戸部郎中、戸部副使，遷右諫議大夫、知澶州，驛召爲河北東路營田制置使。太宗諭以農戰之旨，恕對曰：“古者兵出於民，無宼則耕，宼至則戰。今之戎士皆以募致，衣食仰給縣官，若使之冬持兵禦宼，春執耒服田，萬一生變，悔無及矣。”太宗曰：“卿第行，朕思之。”恕行數日，果有詔止令修完城堡、通導溝瀆而已，營田之議遂寢。俄知代州，入判吏部選事，拜鹽鐵使。恕有心計，釐去宿弊，太宗深器之，親題殿柱曰：“眞鹽鐵陳恕。”遷給事中、參知政事。數月，太宗言及戸部使樊知古所部不治，恕與知古聮事，情好款洽，密以語之，欲知古修舉其職。知古愬於太宗，太宗怒恕泄禁中語，罷守本官。旋出知江陵府，大發羣吏姦贓，坐徒、流、停、廢者甚衆，郡內惕息。淳化四年，太宗從魏羽、段惟一之請，分三司爲十道，置左右計使，以魏羽、董儼分主之。召恕爲工部侍郎，充緫計使，判左右計事。左右計使分判十道事，凡議論計度並令恕等參預。恕以官司各建，政令互出，難以經乆，極言其非便，歲餘果罷。復以恕爲鹽鐵使。時太宗留意金穀，召三司吏李溥等二十七人對於崇政殿，詢以計司利害。溥等言條目煩多，不可以口占，願給筆札以對。太宗遣中黃門送詣相府，限五日悉條上之。溥等共上七十一事，詔以四十四事付有司行之，其十九事下恕等議可否。遣知雜御史張秉、中使張崇貴監議，令中書籍其事，專檢舉之，無致廢格。賜溥等白金緡錢，悉補侍禁、殿直，領其職。太宗謂宰相曰：“溥等條奏事頗有所長。朕甞語恕等，若文章稽古，此軰固不可望；若錢糓利病，頗自幼至長寢䖏其中，必周知根本。卿等但假以顏色，引令剖陳，必有所益。恕等剛強，終不肯降意詢問。”呂端對曰：“耕當問奴，織當問婢。”宼凖曰：“夫子入太廟，每事問，乃以貴下賤，先有司之義。”後數日，太宗又曰：“國家嵗入財數倍於唐。唐中葉以降，藩鎮擅命，征賦多不入公家，下陵上替，經制隳壞。若前代為得，即已致太平，豈復煩朕心慮也。”因召恕等責以職事曠廢。恕等對曰：“今土宇至廣，庶務至繁，國用軍湏，所費浩瀚。又遇諸州凡有災沴，必盡蠲其租。臣等每舉榷利，朝廷必以侵民為慮，皆尼而不行。縱使耿壽昌、桑弘羊復生，亦所不逮。臣等駑力，惟盡心簿領，終不足上裨聖治。”太宗曰：“卿等清而不通，專守繩墨，終不能為國家度長絜大，剖煩析滯。只如京城倉庫主吏當改職者，簿領中壹䖏節目未備，即至十年五年不决，以致貧無資給，轉徙溝壑。此卿等之過，豈不傷和氣哉！”恕等頓首謝。五年，賜三司錢百萬，募吏有能言本司不便者，令恕等量事大小，以錢賞之，錢盡更給。至道二年，欲併三司，命官總判。其勾院、磨勘、理欠、憑由、支收、行帳、提點等司，令恕條列其事以聞。恕奏曰：“伏以封域寖廣，財糓繁多，三司之中，簿牒填委，朝廷設法，督責尤嚴，官吏救過不暇。若為三部各設主司，擇才非難，辦事亦易。事辦過鮮，不撓上心，此亦一時之良策也。其勾院、磨勘兩司，出於舊制，關防之要，莫加於此。理欠、憑由二司，雖非舊設，自理欠失序，憑由散落，故設二司專令典掌。綱目咸具，制置有倫，逋欠無失理之名，憑由鮮流散之弊，實亦要切，不可廢除。若兩司併委一官，方及判官一員之事。其主轄支收司，先因從京支度財貨，轉輸外地，此除彼附，照驗稽滯。若京城得賢主史，使居此司，專行檢轄。凢支撥官物，便給除破文憑，却於所司置簿記録，催到收附文記，即乃勾銷簿書取捷之門，亦為?當。其行帳司近日權置，了絶舊帳，帳目告盡，司額自除。提點司是中㫖特置，提振三司廢怠之事，固非有司敢得擬議也。”詔三司都憑由、理欠司宜令為一䖏，命官兼判。應諸道逋負官物，令三司逐部理約，理欠司但總其所逋之數紏督之，餘悉從恕奏。恕將立茶法，召茶商數十人，俾各條利害。恕閱之第為三等，語副使宋大初曰：“吾觀下等固滅裂無取，上等取利太深，此可行於商賈，不可行於朝廷。惟中等公私皆濟，吾裁損之，可以經乆。”於是始為三法行之，貨財流通。峽路諸州承孟氏舊政，賦稅輕重不均。閬州稅錢千八百為一絹，果州六百為一絹，民前後擊登聞皷陳訴，歴二十年。詔下本道官吏因循不理。轉運副使張曄年少氣銳，會受詔按覆，即便宜行之。恕奏曄擅改法，計果州一歲虧上供絹萬餘。曄坐削一任免。恕每便殿奏事，太宗或未深察，必形誚讓。恕歛板踧縮，退至殿壁負立，若無所容。俟意稍解復進，慤執前奏，終不改易，如是或至三四。太宗以其忠，多從之。遷禮部侍郎。真宗即位，加戸部，命條具中外錢糓以聞。恕乆不進，屢趣之。恕曰：“陛下富於春秋，若知府庫充實，恐生侈心，臣是以不敢進。”眞宗嘉之。咸平二年，帝北巡，充行在轉運使。俄以母老求解，拜吏部侍郎，知通進銀臺封駮司、審官院。上言：“封駮之任，實給事中之職，隸於左曹，雖别建官局，不可失其故號。請以門下封駮事隸銀臺司。”從之。五年，知貢舉。恕自以洪人避嫌，凡江南貢士悉被黜退，又援貢舉非其人之條，故所取甚少，而所取以王曾為首，及廷試糊名考校，曾復得甲科，時議稱之。恕每自歎曰：“吾得曾，名世才也，不愧於知人矣。”恕事母孝，母亡，哀慕過甚，不食葷茹，遂至羸瘠。起復視事，遷尚書左丞、權知開封府。恕已病，猶勉強親職，數月增劇，表求舘殿之職，獲奉以濟其貧。真宗曰：“卿求一人可代者，聴卿去。”是時宼凖罷樞宻使，恕即薦以自代，遂以凖為三司使，恕為集賢學士、判院事。凖即檢尋恕前後改革興立之事，類以為冊，及以所出榜别用新板，躬至恕第請判押。恕亦不讓，一一押之。自是計使無不循其舊貫。至李諮為三司使，始改茶法，恕之規模漸革矣。帝重恕，詔太醫診療。百日，有司請停奉，不許。未幾卒，年五十九。恕將卒，口占遺奏及約束後事，送終之具，無不周悉。眞宗悼惜廢朝，贈吏部尙書，録其子執中為太常寺太祝，執古為奉禮郎。恕頗涉史傳，多識典故，精於吏理，深刻少恩，人不敢干以私。前後掌利柄十餘年，強力幹事，胥吏畏服，有稱職之譽。善談論，聴者忘倦。素不喜釋氏，嘗請廢譯經院，辭甚激切。眞宗曰：“三教之興，其来已乆，前代毁之者多矣，但存而不論可也。”恕性吝，怒子淳私用錢。及寢疾，上言淳不率教導，多與非類逰，常習武藝，願出為外州軍校。真宗曰：“戎校管鎮兵，非丞郎家子弟所涖也。”以為滁州司馬。恕卒，召復舊官，後竟以賄敗。執中至同中書門下平章事，别有傳；執古至虞部員外郎。執方、執禮並太子中舍。

魏羽者，字垂天，歙州婺源人。少能屬文，上書李煜，署弘文舘校書郎。時建當塗縣為雄遠軍，以羽為判官。宋師渡江出其境，羽以城降，太祖擢為太子中舍，仍舊職。金陵平，入朝，出知興州。太平興國初，知棣州，改京兆府。六年，受詔詣瀛州覆軍市租，得隱漏數萬計。因上言：“本州録事叅軍郭震十年未代；河間令崔能前任即墨，未滿嵗遷秩。有司調選失平，䟽遠何由聞逹？請罪典司，以肅欺弊。”上賜詔褒諭，復命，遷太常博士、知宋州，又徙閬州，就改膳部員外郎。丁外艱，起復涖事，入判大理寺，歴度支、户部二判官，召拜本曹郎中。因上䟽言三司職官頗衆，願省其半，可以責成。仍條列利病凡二十事。詔下有司詳議，皆以為便。改鹽鐵判官。時北邉多警，朝議耕戰之術，以羽為河北東路營田副使，改兩浙轉運使，遷兵部郎中。淳化初，選為秘書少監。踰月，遷左諫議大夫，俄拜度支使，改鹽鐡使。四年，併三部為一司，以羽判三司。先是，三司簿領堆積，吏縁為姦，雖嘗更立新制，未為適中。是冬，羽上言：“依唐制天下郡縣為十道，兩京為左右計，各署判官領之。”制三司使二員，以羽為左計使，董儼為右計使，中分諸道以隸焉。未乆，以非便罷守本官，出知滑州。丁内艱，起復，加給事中，徙潭州，遣使諭㫖。真宗即位，遷工部侍郎，連徙杭、揚二州，召權知開封府。車駕北巡，判留司三司，再為户部度支使。咸平四年，以疾解職，拜禮部侍郎。謝日，召升便殿，從容問諭，勉以醫藥。月餘卒，年五十八。羽涉獵史傳，好言事。淳化中，許王暴薨，或有以宫府舊事上聞者，太宗怒，追捕僚吏，將窮究之。羽乗間上言曰：“漢戾太子竊弄父兵，當時言者以其罪當笞耳。今許王之過，未甚於是。”太宗嘉納之，繇是被劾者皆獲輕典。嘗建議有唐以來，凡制詔皆經門下省審，有非便者許其封駮。請遵故事，擇名臣專領其職，迄今不廢。羽強力有吏幹，尤小心謹事。太宗嘗謂左右曰：“羽有心計，亦明吏道，但無執守，與物推移耳。歴劇職十年，始踰四十，鬚鬢盡白，亦可憐也。”羽出入計司凢十八年，習知金糓之事，然頗傷煩急，不逹大體。景德二年，長子玠卒，其妻自陳家貧無禄，上憫之。次子校書郎瓘為奉禮郎，後為殿中丞；琰為太子中舍。孫平仲，天禧三年同進士出身。羽同時有劉式者，亦乆居計司，剏端拱中三年磨勘之法，首以式主之。

式字叔度，袁州人也。李煜時，舉三傳中第。歸宋，歴遷大理寺丞、賛善大夫，監通州豐利監及主三司都磨勘司，仍賜緋。式又建議置主轄支收司，以謹財賦出納，時以為當。遷祕書丞，與陳靖使髙麗。至道中，併三勾院為一，命式領之。再轉工部員外郎，賜金紫，遷刑部。式深究簿領之弊，江淮間舊有横賦，逋積至多，式奏免之，人以為便。然多所條奏，檢校過峻，為下吏所訟，免官，卒。真宗追録前効，賜其子立本學究出身，次子立之後為國子愽士，立德、立禮並進士及第，立禮為殿中丞。