一

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共惟陛下厲精更化，並建二揆，共起治功，興君英辟之規模也。大臣同心輔政，兼收群策，不主巳見，先正名臣之德業也。以此圖回，何向不濟？然天下之勢，宜疆而日趨於弱，宜安而日趨於危，其故何歟？盖服天下莫若公，今也失之私；鎭天下莫若重，今也失之輕。二失不去，雖聖君賢相，終不能以善治。臣謹條其事以獻。聞王者之興，必有天命。文帝在藩，大橫是占，平王尚㓜，當璧而拜，而人力不預焉。陛下受命於天，柄臣掠功於已，因私天位，遂德柄；因德柄臣，遂失君道。昔衛獻公謂?喜曰：政由?氏，祭則寡人。後世以為失言。鳴呼！祭猶在也，欝攸之變，私苐巋然，而大室為燼，是祭亦去矣。竊意陛下内不能平，而哀樂終始，今古罕倫，旣得其主，又得其死，非私歟？因私天位，遂䟽同氣；因䟽同氣，遂失家道。均為近屬，等是宗藩。或?園甲第，寵光赫奕；或荒草一邱，祭享寂寥。有司莫敢將明，行路無不嗟閔。非私歟？左戚貴胄，聨翩華途，桑霍之萌也。两邸魚軒，融洩廣内，丁傳之漸也，非私歟？南陽近親，蹙奪貧細，郡國不敢問；北司貴臣，慿恃思寵，風憲不敢劾，非私歟？大農告乏，而乘輿後宫之奉未聞少損，大臣鐫俸，而重俟累將之家，不㧞一毫，非私歟？然則天下之心安得而悅服。照烈於亮，関張不能間；符堅於猛，宗戚不能毀。其見重如此。若夫憂?畏議，有狼䟦之嗟。厭事避權，勲魚?之興。非輕歟。申屠劾弄臣之罪於相府，九齡叱寵妃之使於朝堂。其自重如此。若夫猗違肺腑之間，道有所屈。浮沉宦寺之際，志不得行，非輕歟？裴度處置，两河歛手，徳?告戒，三鎭聽命。若夫勉之以恊和，乃佩劔而相笑，諭之以謹重，乃拜表而即行，非輕歟？淮失邳徐，方懷吹韲之心，蜀窺秦鞏，巳有?炙之色，非輕歟？子產為政，歌怨不卹，管仲下令，虧益者死。若夫以匹夫橫議而變政。因走卒偶語而易令。非輕歟。然則天下之治。安得堅凝。謂藥今之病。捄今之弊。别無竒策。不過去其私而服之以公。去其輕而鎭之以重而巳。夫惟以天位歸諸天命。而不歸諸人力裁柄之㤙。然後可以示子之戒；雪故王之?，然後可以召天地之和。孝宗之於秀邸，待本生親之法也，過此恐有諌濮園者矣。　宣仁之於高氏，待外戚之法也，過此恐有張堯佐者矣。高宗之於張去為，劉媫妤，待奄嬖之法也，否則踵政宣之法矣。此臣所謂去其私而服之以公者也。宫府為一體，則朝網肅；政事出中書，則相權重。韓?之逐任守忠，陳俊，?之去曽覿，大臣處近習之法也。趙普諌幽燕之役，㓂凖决澶淵之䇿，大臣處邉事之法也。失信者民惑，反汗者令輕。繼今以往，方其造令也，當謀及卿士，謀及庻人；及其行令也，當堅如金石，信如四時。有議令虧令，益令不如令者，皆罪之，則令重矣。此臣所謂去其輕而鎭之以重者也。在田里見癸巳十月以後所下詔令，雖樵夫野老，莫不欣躍鼓舞曰：太平旦夕可致。及來行都，稍乆，目擊近事，䆮異初元。以聖君而䝉天下之疑，以賢相而受天下之謗，思其故而不可得意者，私與輕有以累之。詩云：必之憂矣。又云：心乎愛矣。惟陛下與大臣留意而改圖焉。