貴州苗疆議

貴州苗疆議

聞貴州羣苗，與他省世有土司者異。蓋散居谿谷，彼此不相統屬。寨大者不過三五百家。一戸中丁眾力强，則小戸服焉。此戸衰弱，又別推眾强者爲頭目，萬不能爲大害於州縣。聞近日守土之官、以苗人傷殘病死、地多空虛、議募人屯田，乘其衰弱而據其要害。以所見惟熟苗所居，與州縣壤接，建堡興屯，扼其要害，可以制生苗之岀入，誠爲有益。若生苗所居，山峻谷深，地勢陿隘，難立城郭，而山徑四通，萬不可招募屯田。蓋天地之德，本宜並育並容，况奪其世世生長之地，絕其妻子衣食之源，使無以自存，雖目今救死扶傷，未敢妄動，而少少生聚，則必奮死以相爭奪，阻兵殘殺，終無已時。至於從前已經設兵戍守，如淸江、丹江等處，止宜擇水路深通、湖南之粟可方舟而下，廣西之粟可溯流而上者，增兵開鎭，據其中央，臨制四旁，每年兵糧皆自他省載運。其地若全無苗民，則量招屯戸，與戍兵相倚爲氣勢。若尙有苗民，則止於戍兵住宅前後各畱地二畝，以種菜蔬，外此仍還土苗耕種，聽通商旅，列市肆。其水路不通與通而灘淺不利船行之地，則戍守之兵盡數撤囘。其與鎭戍鄰近及水路之旁土苗百家以上，則擇其爲眾苗所信服者，授以百總之職，置土兵五人。二百家以上，則置把總，土兵十人；三百家以上，則置千總，土兵十五人，皆照綠旗兵弁賜俸給糧，而絲粟不取於苗，其不願者亦?之。如此，則近苗慕歸附之利，遠苗無侵擾之害，而苗疆可永遠安定矣。我

皇上深識遠見，盡除苗地租賦，誠和輯苗民之要道。但新改歸流之苗，以納租爲苦，而歸附熟苗，尤苦差役。聞各省苗疆，不獨

欽差及本地上司往還路過，搬運行李，盡役熟苗，卽家丁書役承差出入亦然。是以熟苗不得自營生業，深爲苦累，宜著

功令。惟

欽差量定夫役，其餘官員俱照内地雇夫，不得空役熟苗。至於戍守之兵，舍熟苗無人運糧，山谷崎嶇，盡一人之力，不過負米三斗，食至戍所，存者二斗。交糧之後，歸途竟無糧可食。如此而不思變計，則未得生苗之地，先大傷熟苗之心。熟苗離心，則生苗之地恐終難久據。所以請水路難通之地，戍兵盡數撤囘者此也。又環苗疆大小村落，皆宜勸土人築堡開壕種樹，冬日習武，而量減其租賦。於一堡之中，擇二三雄武老成爲眾所信服者爲堡長，給以頂帶，比樂舞生，有司加禮。朝廷閒歲小加恩賞，則到處皆有土兵，緩急足恃，視養綠旗當差之兵更爲得力，而所費無多。此所謂爲難於其易，圖大於其細也。