論西北僃邊事宜狀

論西北僃邊事宜狀

中國之與夷狄，其貴賤之勢不敵審矣。自漢、唐宋之君，苟求安利，身自降屈，或和親，或結盟，或納幣，其始也待彼愈厚，其終也侮我愈多，葢失其所以自貴，而㤀其所以爲賤也。絕是數者，使人知中外之勢截然如人畜之異其等者，此則我　　祖宗之威也，此則所以爲　國朝也。且漢、唐、宋之立國，適當夷狄強盛之秋，雖爲是降屈。亦嘗有斬單于獲頡利擒鬼章之捷矣。方今夷狄極衰。中國全盛。以盛遇衰。宜其有強無弱。即不舉兵。舉則直取之可也。何彼稍入剽掠。當邊寄者。出師之計未行。濟師之請巳至。宵旰憂慮。遂勞　　聖心。則知能使中外之截然者。果出於　　祖宗之威。其卒不能使邊徼之晏然者、乃由於將帥之過。然又安知彼今日之衰、不爲他日之盛、此謀國者宜長顧却慮、而求一將之得也。葢洪武永樂之初、武臣皆起自行伍、身經百戰、功名當貴、自我取之、故其名實相副。後世子孫承襲舊勲、坐享高爵、固有不能彎弓跨馬者矣。此其名實相戾。無怪其不能將也。故將不難於擇。而難於無其人。以擇是果無其人哉。特在於養之而巳。兹欲令公侯伯年二十以上五十以下者。間歲分畨畱其半以僃宿衛。其半遣之邊方。悉?大將麾下。練習陣法。覽觀地形，察軍士之勇怯，究虜入之虛實。邊事旣熟，人望旣歸。一旦有事，使之當虜，必能戰勝攻取，而所謂僃邊之事足以付之矣。故臣之論邊事，必先及此，然後乃敢爲之說。夫立國必有土，守土必有疆，不當有者不可取，所當有者不可棄。是以漢武悔輪臺，而終下哀痛之詔，漢元罷珠崖，而不失強大之國。葢！古人之不勤逺畧如此。　國家建都于燕，邊方之險，北則如人之有背，東西則如人之有臂，是皆要害之地，雖尺寸不可以棄者，固嘗設城堡，置烽　以嚴僃之。若夫西北一隅，當黃河之曲，沙漠以南，獨無屛蔽，東起榆林，西至靈武，曠然遼隔，幾至千里。冦來則爲苑囿，居則爲營窟，勢不能制，至勞三面城守，地分力弱，嘗有不測之慮。臣嘗考其地，自漢、唐之時，皆爲中國所有，河北則唐之三受降城，河南則漢之朔方郡。方張仁愿之築受降也，唐休璟以爲兩漢以來，皆北守河，今築城虜腹中，終爲所有。仁愿不從，六旬而城竟成，斥地三百里而逺，置烽候千三百所。自是突厥不敢踰山牧馬，朔方益無㓂，歲省億計。夫休璟非不知兵事者，使仁愿奪於其議，則大功幾於無成，後世無仁愿之將，遂爲仁愿之舉，是驅其人以飼虜也。將遂棄其地以與之乎？則恐瓶罍相關，唇齒相附。虜騎驅馳日蹙，我地有不拘拘一河曲者。其爲勞費益有甚焉。聞之緣邊多可耕之地。屯田之法雖巳舉行。然而地力則未盡。地利則未収。是人功之未至也。宜益謫發有罪之徒。召募無業之人往耕之。專設農官數人經度其事。待其歲入有餘。官爲䨀貯。庻分饋運之勞。以免罷敝之苦。三四年後。委積旣充。兵力旣足。有將才者旣出，來則可戰。居則可攻。候其空虛之時。遂興版築之役。縱不能如受降之城河北。必當如朔方城河南。亦可以扼虜之衝。省三面城守之費也。夫种世衡范仲淹當西夏猖獗之日。應敵不睱，而青澗大順諸城倐然而就。此皆前代之可考者。豈有今日而不可爲者乎。雖然趙充國有云：兵難隃度。願至金城圖上方畧以充國猶爲此言，區區臆說，誠非至計。特以　國家之事，皆臣子所當盡心者，故一言之。