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昔始皇之謀六國，銳求督亢之圖；充國之制西?，首上金城之略；漢光武每議發兵，先按地輿。唐賈躭芳爲名相，亦以華夷著稱，則知圖諜之典，歷代爲重。　國朝自繼迁之叛，弃磧西之地，年祀已遠，圖書亾逸，故其道里之迂直，山川之險易，世人罕有　詳悉者。元昊七州之地，兼黨須之衆，計其兵不過十餘萬，而僣竊大號，敢抗天威，必須分兵境上，張攻城略地之勢，以僃王師之誅討。今傳聞㳂、邉諸州皆有賊名抄掠，且北起天德，西䀆儀、渭，合環十餘郡，皆壓賊境，賊兵不十萬，不能布列諸路，則其勢亦分矣。　朝廷圖任詩書之將，調發精銳之卒，副以屬國?胡，邉城射士，塞上之兵，不下二三十萬。然而限以流沙之囘遠，莫敢進軍。故未能拔朔方之城，馘元昊之首，使其㳺魂于疆塲之外者幾一年矣。近者王文忠。潘湜失利，皆以不知山川險易爲其邀擊。此不按地輿之失，非戰士材武之劣也。昨聞屯田員外郞劉復曾進西鄙地圖，頗亦周僃，平夏圖諜祕府及民間當有存者。伏望博加求訪，命近臣叅較同異，形于繪素，而頒之于邉，將俾其見利則按圖而出師，㓂出則分兵而守險，此禦戎之急務也。惟　陛下畱意焉。謹上。