官政二

官政二

淮南漕渠，築埭以畜水，不知始於何時，舊傳召伯埭謝公所爲。按李翺來南録，唐時猶是流水，不應謝公時已作此埭。天聖中，監真州排岸司、右侍禁陶鑑始議爲復閘節水，以省舟舡過埭之勞。是時工部郎中方仲荀、文思使張綸爲發運使副，表行之，始爲真州閘，歳省冗卒五百人，雜費百二十五萬。運舟舊法，舟載米不過三百石，閘成，始爲四百石舡。其後所載浸多，官舡至七百石，私舡受米八百餘囊，囊二石。自後北神、召伯、龍舟、茱茰諸埭，相次廢革，至今爲利。予元豊中過真州，冮亭後糞壤中見一卧石，乃胡武平爲水閘記，略叙其事而不甚詳。具。

張杲?丞相知潤州日，有婦人夫出外，數日不歸，忽有人報菜園井中有死人，婦人驚徃視之，號哭曰：吾夫也。遂以聞官。公令屬官集隣里，就井驗是其夫與非。衆皆以井深不可辨，請出屍驗之。公曰：衆皆不能辨，婦人獨何以知其爲夫？收付所司鞠問，果姦人殺其夫，婦人與聞其謀。慶暦中議㢮茶塩之禁及減商稅，范文正以爲不可，茶塩啇稅之入，但分減啇賈之利耳，行於商賈，未甚有害也。今國用未減，歳入不可闕，旣不取之於山澤，及啇賈須取之於農，以其害農，孰若取之於商賈。今爲計莫若先省國用，國用有餘，當先寛賦役，然後及商賈，㢮禁非所當先也。其議遂寢。

真宗皇帝南衙日，?封府十七縣皆以歳旱放稅，即有飛語聞　上，欲有所中傷，　太宗不恱。御史探　上意，皆露章言?封府放稅過實。有旨下京東、西兩路諸州選官覆按，内亳州當按太康、咸平兩縣。是時曾㑹知亳州，王冀公在幕下，曽愛其識度，常以公相期之。至是，遣冀公行，仍戒之曰：此行所繫事體，不輕不冝，小有髙下。冀公至兩邑，按行甚詳，其餘抗言放稅過多，追收所稅物，而冀公獨乞全放，人皆危之。明年，真宗即位，首擢冀公爲右正言，仍謂輔臣曰：當此之時，　朕亦自危懼。欽若小官，敢獨爲百姓伸理，此大臣節也。自後進用超越，卒至入相。

國朝初平江南，歳鑄錢七万貫，自後稍増廣。至天聖中，歳鑄一百餘万貫，慶暦間至三百万貫。熈寧六年以後，歳鑄銅䥫錢六百餘万貫。

天下吏人素無常禄，唯以受賕爲生，徃徃致冨者。熈寧三年，始制天下吏禄，而設重法，以絶請託之弊。是歳京師諸司歳支吏禄錢三千八百三十四貫二百五十四。歳歳増廣至熙寧八年，歳支三十七萬一千五百三十三貫一百七十八。自後増損不常，皆不過此數。京師舊有禄者及天下吏禄，皆不預此數。

國朝茶利除官本及雜費外，淨入錢禁榷時取一年最中數計一百九萬四千九十三貫八百八十五，内六十四萬九千六十九貫茶淨利。四十四萬五千二十四貫六百七十茶稅錢，通商後來取一年最中數，計一百一十七萬五千一百四貫九百一十九錢，内三十六萬九千七十二貫四百七十一錢茶租；八十萬六千三十二貫六百四十八錢茶稅。

本朝茶法，乾德二年，始詔在京、建州、漢、蘄口各置榷貨務。五年，始禁私賣茶，從不應，爲情理重。太平興國二年，刪定禁法條貫，始立等科罪。淳化二年，令商賈就園户買茶，公於官場貼射，始行貼射法。淳化四年，初行交引，罷貼射法。西北入粟給交引，自通利軍始。是歳，罷諸處榷貨務，尋復依舊。至咸平元年，茶利錢以一百三十九萬二千一百一十九貫三百一十九爲額，至嘉祐三年凢。六十一年用此額，官本雜費皆在内，中間時有増?，歳入不常。咸平五年，三司使王嗣宗始立三分法，以十分茶價，四分給香藥，三分犀象，三分茶引。六年，又改支六分香藥、犀象，四分茶引。景德二年，許人入中錢帛、金銀，謂之三說。至祥符九年，茶引益輕，用知秦州曹瑋議，就永興、鳯翔以官錢收買客引，以捄引價，前此累増加饒錢。至天禧二年，鎮戎軍納大麦一斗，本價通加饒，共支錢一貫二百五十四乹。興元年，改三分法，支茶引三分，東南見錢二分半，香藥四分半。天聖元年，復行貼射法。行之三年，茶利盡歸大商，官場但得黄晚?茶。乃詔孫奭重議罷貼射法。明年，推治元議，省吏計覆官旬獻等皆決配沙門島。元詳定樞宻副使張鄧公叅、知政事吕許公、魯肅簡各罰俸一月。御史中丞劉筠、入内内侍省副都知周文質、西上閤門使薛昭廓三部副使，各罰銅二十斤。前三司使李諮落樞宻直學士，依舊知洪州。皇祐三年，筭茶依舊只用見錢。至嘉祐四年二月五日，降勅罷茶禁。

國朝六榷貨務、十三山場，都賣茶歳一千五十三萬三千七百四十七斤半，祖額錢二百二十五萬四千四十七貫一十，其六?貨務取最中。嘉祐六年，抛占茶五百七十三萬六千七百八十六斤半，祖額錢一百九十六萬四千六百四十七貫二百七十八。荆南府祖額錢三十一萬五千一百四十八貫三百七十五，受納潭、鼎、澧、岳、歸、峽州。荆南府片。散茶共八十七萬五千三百五十七斤。漢陽軍祖額錢二十一萬八千三百二十一貫五十一，受納鄂州片茶二十三萬八千三百斤半。蘄州、蘄口，祖額錢三十五萬九千八百三十九貫八百一十四，受納潭、建州、興國軍片茶五十萬斤。無爲軍，祖額錢三十四萬八千六百二十貫四百三十，受納潭、筠、表、池、饒、建、歙、江、洪州、南康、興國軍片、散茶共八十四萬二千三百三十三斤。真州，祖額錢五十一萬四千二十二貫九百三十二，受納。潭、?、池、饒、歙、建、撫、筠、宣、江、吉、洪州、興國、臨江、南康軍，片、散茶共二百八十五萬六千二百六斤。海州，祖額錢三十萬八千七百三貫六百七十六，受納。睦、湖、杭、越、衢、温、婺、台、常、明、饒、歙州，片、散茶共四十二萬四千五百九十斤。十三山場祖額錢共二十八萬九千三百九十九貫七百三十二，共買茶四百七十九萬六千九百六十一斤。光州光山場買茶三十萬七千二百十六斤，賣錢一萬二千四百五十六貫。子安場買茶二十二萬八千三十斤，賣錢一萬三十六百八十九貫三百四十八；商城場買茶四十萬五百五十三斤，賣錢二萬七千七十九貫四百四十六；壽州麻歩場買茶三十三萬一千八百三十三斤，賣錢三萬四千八百一十一貫三百五十；霍山場買茶五十三萬二千三百九斤，賣錢三萬五千五百九十五貫四百八十九；開順場買茶二十六萬九千七十七斤，賣錢一萬七千一百三十貫；廬州王同場買茶二十九萬七千三百二十八斤，賣錢一萬四千三百五十七貫六百四十二；黄州麻城場：買茶二十八萬四千二百七十四斤，賣錢一萬二千五百四十貫；舒州羅源場買茶一十八萬五千八十二斤，賣錢一萬四百六十九貫七百八十五；太湖場買茶八十二萬九千三十二斤，賣錢三萬六千九十六貫六百八十；蘄州洗馬場買茶四十萬斤，賣錢二萬六千三百六十貫；王祺場買茶一十八萬二千二百二十七斤，賣錢一萬一千九百五十三貫九百九十二；石橋場買茶五十五萬斤，賣錢三萬六千八十貫。

發運司歳供京師米，以六百萬石爲額，淮南一百三十萬石，江南東路九十九萬一千一百石，江南西路一百二十萬八千九百石，荆湖南路六十五萬石，荆湖北路三十五萬石，兩浙路一百五十萬石，通餘羡歳入六百二十萬石。

熈寧中，廢併天下州縣，迄八年凢廢州軍、監三十一：儀、滑、慈、鄭、集、萬、乾、儋、南儀、復、蒙、春、陵、憲、遼、竇、壁、梅、漢陽、通利、寧化、光化、清平、永康、荆門、廣濟、髙郵、江隂、冨順、漣水、宣化。廢縣一百二十七：?州、杭州、普州、磁州、華州、德州、陵州、忠州、兖州、廣州、陜府、河中、巴州、坊州、春州、北京、莫州、梧州、卭州、梓州、河陽、滄州、融州、象州、歸州、汝州、懐州、道州、慶州、瀛州、順安。澶州、沼州、丹州、潞州、瓊州、火山、横州、冝州、汾州、延州、太原、隨州、邢州、秦州、逹州、揚州、趙州、雅州、祁州、同州、嘉州、河南，濵州、慈州、成都、戎州、綿州、榮州、寧化、乾寧、真定、荆南，辰州、陳州、桂州、安州、忻州、劒門關、漢陽，恩州、熈州、河州、衛州、渝州、州、果州、利州、許州、岢嵐、蓬州、冀州、涪州、閬州、復州、潤州。夢溪筆談卷第十二。