屯田

屯田

洪武年間軍士所下屯時每軍給田三十五畆作為一分?輸子粒，夏税小麥二石，秋粮粳米四石。正統年間，薛侍郎於毎分田撥?一十五畆，共計五十畆，亦止照前額納粮。其實草昧之時，地廣人稀，軍強民弱。方?下屯時，所占田地無限制，且未丈量，未経撥?，田亦有餘。既経撥?，田益增羡。是以軍三所近城之屯，猶逾制未甚，屯六所逺鄉之屯，則過額實多。故今屯田一分，少者不下百畆，多則数百畆。以每畆受種一斗計之，少則受種十石，至少不下七八石，多則数十石也。其有受種甚少者，則後未撥?畸零之数。故屯田一分而坐落数處者有之，雖有䏻正経界者，不可較也。　備遺曰：屯田頃畆由四千二百二十八頃有竒降而為二千五百七十六畆，有竒而又降而為今頃畆之数二千三十八頃五十八畆，此其情?殆有不可曉者。屯種之軍?為名七千五百一十有四，降而為名四千三百三十。又降而為名三千五百三十。今及降而為見在名數。此其屯田之修廢。户口之登耗。較然甚明。豈不大可寒心也㢤。　論曰。備遺所疑。屯田頃畆。漸少于原額之情?。此不難曉也。不過衞所之占種。旗軍之侵?盗賣三者而已。占種之禁甚嚴矣。然屈指今衞所之官，何官不種軍田，何官盡輸子粒，侵占之?，有多至十数分者，而又不納粮。其軍包賠至極，則因而以有作無，以熟作荒者多矣。寕犯憲典而不敢犯世官，一也。侵?之?，已非一朝，正軍既逃，則屯田皆為長物。總旗营長之役，以為包粮在已，則?侵月蝕，莫可致詰，本管百户亦無由知。稍乆，則以逃軍所遺畸零之田，名為荒田，亦作正数，而原額遂失。二也。盗賣之?，旗軍見逃絶軍田不成，分数相去。稍逺者或雖係原額一分，而勢難兼併者，率貨視之，始猶以幇運幇操為名，每民典當于農民，而坐收不貲之利，乆則直以為已物，而立劵賣之，雖得半價，且甘心焉。或姑留少許，以備稽查，或歸罪田隣，以遂乾没。凡所伍無不皆然，而逺鄉屯营尢無忌憚，三也。三者並行，則其原額焉得而不日耗一日㢤？若隣田農民侵削之?，則千百之什一耳，萬一有之，無不為其所訟而退還者。自昔農民世業猶見誣奪，而况侵削軍屯乎！故屯田耗减之病，世官其膏肓也，旗軍其骨髄也，未見膏肓骨髓之病而醫䏻療之者也。有清理屯政之責者審諸！　又論：泗人毋論大小人户，專以買種屯田為利，取其價之亷也。而一買之後，視之不啻若世業然，開墾條築，殫力経营，若将謂生且息於其中，子孫可永保而無失也。豪軍旁伺，一見膏膄，不借口於同伍之絶業，則駕言於頂差之額屯，公然争奪而不䆒其價直工貲之若何。彼業兹土者不敢?言曰買，而必托為佃種以自觧。若然，則底價尚不可知，而語及於開修之費，盖亦難矣。泗人亦何所利而為此耶？故下則當以違禁典買為戒，上則當以断償工價為主，是則息軍訟而安軍民之一端也。

桑棗園　國?衞所屯田外、每伍又有桑棗園、或一䖏、或二䖏、給與軍士栽桑植棗、以代冬衣布花賞鈔之賜、永不起科、雖原稱荒瘠薄地、然亦多可耕者。厯年既乆、無復稽查、旗軍視為已業、不為牧放之所、則皆典當為公費之資矣。屯糧　論曰、屯粮之?、端緒最多、佃種之户多于正軍，完粮之費近於額粮。佃種者豪強，則旗軍歛手而包賠，佃種者孱弱，則旗軍借口而科攫，雖正軍不獲免焉。此屯卒之所以多?徙，而屯田之所以多汚莱也。抵兊例行，正軍之力少舒矣。乃承佃者亦因而逋負焉，則舛矣。折色例行，輸納之費少省矣，乃應給者遂因而絶望焉，則戚矣。故優恤屯種之軍與優恤食糧之軍，事嘗相左。然則徴收屯粮與給放月粮，不倣?制，皆苟道也，噫?也乆矣。權時之宜而酌䖏以救之，則存乎其人焉爾矣。

泗無廵檢司，故無弓兵，?溝鎮左、湖右淮、中止岡壟数里、南北咽喉襟。最為險阨。徃時山東河南響馬賊騎、皆於西北陳家冲竇家冲上塘集等䖏禦人、追捕難獲、謂宜扵上塘雙溝䓁䖏、特立廵檢司、以司盤詰追捕。又云泗虹之界、多苦刼盗。半城滄湖之間。多苦塩徒。青陽鎮亦宜設立廵司、以防禦之、其于地方、不無小?云、　盱眙縣東北清水溝都管塘、及泗州衞軍屯之王店古城一?、宜量地添設廵司、以控制㓂盗、澗溪津里浮山大義之間亦然、　天長縣西北汊澗鎮、亦為險阨要衝、而鎮之軍民雜䖏、啇賈輻輳、縣以老人管之，殊非事體，亦宜設立廵司，以防㓂盗。以地形事體較之，城門鄉尢為要也。　或謂子欲于三城増置廵檢司，必有所見矣。然一司之設，官吏俸給，弓兵徭役，所費頗多，貧民豈堪重累㢤。愚曰：不然。夫先王體國経野，設官分職，無非事者。今廵司之設，遍天下。而莫多于南方䆒極。其為兵衝民利。似未有急于三城者。古人抱関之吏。無䖏無之。今之廵司。古之関也。若病其為費難䖏。則逓年州縣無名之徴。何止千数。少裁抑之。雖一境置数司可也。興化府志曰、廵尉職邏警定四封。非冗官也。又按宋置廵司，弓兵多至百五十人，百二三十人。洪武年間亦百人。弘治以後，稍裁為七八十人。其後遂裁為五十人。又其後更裁為二十五人。今見役者?十許人，餘皆觧部觧軍門，烏何以為捕盗防㓂之資。然則二縣之廵司，其亦虗設也已。

審編丁則　户口已載之黄册。夫此外復有審編丁則者，以江北税役比江南不同，江南田地肥饒，諸凡差徭，全自田粮起?，而但以丁銀?之，其丁止據黄册，官丁或十而朋一，未可知也。江北田稍瘠薄，惟論丁起差，間有以田粮恊?者，而丁常居三分之二。其起差重。故其編丁不得不多。其?丁多。故其審户不得不宻。期以三年為限。而法以三等九則為凖。有不足九則者。亦不妨変通之以便民。此審編之大較也。

條鞭　?慶六年。漕撫都御史臨海王公宗沐。照依江南役法。除夏秋税粮并京庫䓁税為田地常賦，其餘賦役雜項不䓁合。田地户口，或主于粮，而以人丁恊?，或主于丁，而以田畆恊助，通融均?編銀。凡里甲均徭、驛傳民壮四差銀，以此支觧。另立科條，五年一審，謂之一條鞭。下其法于州縣，遵行将及十年。今按奏議，䓁文字，皆謂之一條鞭法。而文移册籍。乃皆謂之一條法鞭字甚為不典。似當更訂為宜

民壮　民壮者。景泰以来設立之鄉兵。寓兵于農之意也。而後来乃供衙門之役。又徴其銀而用之。各有名色。䆮失?意逺矣。無名之徴。此其大者也。