議許懷德等差遣范仲淹

議許懷德等差遣范仲淹

臣竊見許懷德在延州，爲不進兵擊賊，及軍民虚驚，抛棄隨軍粮草，遂送永興勘劾，該赦釋放，授秦州部署。近又西賊侵邊破蕩，刼熟户一千帳，不能保護，即合重行朝典，以其在邊無效，降充永興部署；郭承祐降知相州，爲轉運使紏奏充北京都部署。此二人一面責降，一面遷轉，天下聞之。是朝廷賞罰㒹倒，取?四方，何以激勸勲臣。何以鑒戒惰將。如王信狄青。實有武勇。堪任管軍。亦恐未有大功。遷轉太速。　祖宗朝任用邊將。賞賜至厚。使用度充足。委信至重。使生殺在己。惟惜官職。不令滿志。恐有懈惰。不思立功。實前王馭將之術也。又朝廷曾降詔。所闕都虞等。更不循轉，候有邊功除授。今却不因功勞衝攺此詔，而今後　國家之命全無信矣。惟用兵命將之令，尤要取信，繫國安危，與其它號令不同。如須合轉起，亦候過郊禮使作該恩，方可進爵。願　陛下再三思之。仍乞丁寜指揮兩府，今後議論賞罰，不可輕易，須是有所激勸，不招旁議，方可施行。臣謂　國家承五代之弊，賴　祖宗威德，　陛下仁聖，保守四海，乆無禍難。今四夷巳動，百姓巳困，倉庫巳虚，兵旅巳驕，　國家安危，實未可保。惟賞罰之柄，駕馭天下，如賞罰頻失，將何以保太平之業？臣切懼之。願　陛下裁擇。