彰徳府志

彰徳府志

安陽在前代水冶為輔嵓縣永和為永和縣一曰永定今縣并之，然實要衝，長吏送迎貴官，或竟日不得視事。田附西城東城者多為圃，縣東夾洹水者，田皆填淤，宜麥宜藍，秋潦或連?無成，民頗饒?，田多者至三千畆或四千。自善、應西皆山田，中下多種柿、棃、棗、核桃，宜菽榖，又善牧羊。縣南田近岡阜，在縣北者土黒多沙，又其下也。軍校錯民而居，易犯法，逮之輙匿，頗稱難治。成化前，俗朴厚，而民富。弘治間奢靡。自壬申盗起，?入損少，乃更簡儉，多棄賈為農。　湯隂衝要，與安陽同，田稍不及周?、蔡園田皆淤漫，亦苦?潦。西山接太行，産煤木，饒為薪。民性平坦，近多豪猾，好以唇齒髙下人，或隂籍大家過失，伺?則?籍相脅。知府陳䇿辟其奸魁，稍知戢矣。湯隂，安陽士。喜負氣，謝宦里，居者多能自守，不干　林縣，居太行下，北有蟻尖，亦地險也，今設兵守之。地僻，止通晋貨，他商賈罕至。自水冶至縣，路隘不能行車。民徤朴，亦喜争闘。田多岡阜，有積石，惟南川平衍，宜桑、棗、黍、榖、麻、菽、木棉，喜潦?旱。山産則甲於諸縣。　臨漳居漳、衞之間、田皆填淤沃衍、無岡阜。近漳水南決入安陽。臨漳田收畆皆十斛或八斛，民占田多者至七八千畆。喜奢靡好愽，然民性寛緩、罕徤訟者。磁州西阻太行，漳滏在前，居燕趙相、衞之間、巖郡也，衝要視湯隂，田多沙鹻罕收，民殊罷，然有陶冶之利，尚儉勤力。　武安、渉皆並山作邑，民性徤武喜訟，以財自雄，服室相髙。武安最多商賈，廂房村虗，罔不居貨。西據十八盤，要害地也。東南北則沃衍，又産鍚煤及堊土，與渉田絶，宜木綿，渉則産鐡及自然銅。兩邑山多材木，俱尚鬼禱賽淫祀，病惟事祈禳，死則舉尸瘗室中，篤修佛事。磁自趙周臣以文章為金人師，至今多士也。彰徳府續志：　先年驛傳馬驢牛頭，審編上户應役，雖五年一更，非至傾産不已也。近年題　准徴銀募應，民間甚稱便矣。盖驛傳之利害，恒苦于冐濫之騷擾，行使之需索，省差遣，嚴查覈，此最驛傳興除之要領也。舊例，州縣里甲輪役，十年一周，其該應者率計丁粮，審編，靡費不訾，衝繁尢甚。萬曆六年，郡守常公酌量繁簡，議定㑹銀例，分為三等，公費必用者，名曰額支，数最多；帶徴備用者，名曰待支，次之；其名曰雜支者，備額外不時之需，又次之。有餘抵作來?正数。㮣縣通融徴銀，丁粮不滿百錢，官擇殷實人役主之，嚴為稽查。銀有定額，用有常度，下之各屬通行，宿弊頓革。?省数萬金，民頼以蘇。此法之最良可行。永乆者也。懐慶府志　田賦。　孟子曰。諸侯之寳三。?地。人民。政事。今之守令。古之諸侯也。籍田畆以定土地之廣狹。而賦税所由明。籍户口以知人民之多寡。而力役所由均。二者實惟政事之大者。懐慶三面限以山河。?地視諸郡為少。而賦税視諸郡為多。因地定賦，犬勢之不均，此則守令之不得以自專者。計賦派地，小数之不均，此則專于守令者。然必知之明而後䖏之當。因考舊志，以計田畆宗總㑹田粮文册，以志原額起運存留之数，使為民父母。一展卷間，而大数宛然在目。田以頃計，止於畆，而毫厘不計焉。粮以石計，止于升，而圭撮不計焉。銀以両計，止於分，而絲忽不計焉。吏書防細弊，冊籍不得不詳。君子識大體，史志惟撮其要。

屯田論　屯田，軍士之所天也。欲全軍伍，先理屯田，兼併于豪強，?易于富室，其所由來者漸矣。然必處之有術，行之以漸。正徳五年、遣京官清理屯田。意非不羙，所用非人。急遽無漸，釀成寕夏之變，屯田遂廢不講。嘉靖七年、河南屯田憲臣革?易歸本業，亦優恤之善政也。處置無方，搆訟至今未已。何者？勢所必至，情不可強也。譬如買賣奴婢之禁，仁政所當先也。犯者日衆，亂由所階。治家如治國，有為者治禺畆而有餘，無為者易百畆而不足，田荒蕪而賦税何岀？此則典賣者，勢之所必至也。強奪富人納價之田，而歸之本主，是以拂人情而訟繁興。且如人孰不爱其子，豈待君人者之禁。匪利其財、亦資其養也。又况懐慶屯田、與東明雜䖏、軍民異省、㑹訟動必經年、而貧富俱困。山西諸衞屯田于直?州縣、如其比者尚多、若両省廵撫㑹文立為一定之法、凡民買軍田、軍買民田、每畆?輸銀五分、與本業主、大約每畆三分，在軍足以完両税，所餘二分足以備軍装；在民三分足以備粮馬，所餘二分足以供雜差。軍買軍田，則両税隨輕重完于管業外，二分以資軍装，而近年所加地畆差銀一切革去。若然，則貧軍百畆之田雖賣，而?得銀二両以資行装，田倍而所得亦倍之，又何至于逃哉！雖有憲宦，不在優免，雖有災傷，復其三不復其二。此雖遷就之説，然亦足軍士省詞訟之要法也。

河南懐慶府知府紀誡謹　奏為地粮偏重，懇乞通融，以一税法，以蘇疲黎，以光　聖治事：　陛下惓惓無非以周天下之利弊，而興革之。甚盛心也。然政在宜民。法貴通變。使不審?酌宜。而徒沿迹以求通焉。其何以仰體　陛下勵精圗治之萬一也哉。備員守職。待罪應朝。例得㨿見聞。直言利弊。臣不敢妄越。特以事関民瘼之大者。敬為　陛下陳之。思惟國?定賦。止㩀一時?地之荒熟起科?未嘗有所厚薄於其間也。彼開封、汝寕、歸徳、南陽等府，先俱遭兵，其時地荒，故其粮頗少，獨懐慶一府向未䝉亂，比其地方熟，故其粮頗多。粮之多少，不過以地之多寡為率，苟如此其地，如此其粮，雖至今行之，亦何有不可者。但年乆勢異，而各府之荒蕪。皆盡開墾。如西華縣志、洪武二十四年在册地止一千九百九十四頃有竒。嘉靖十一年新丈地一萬九千七百七十頃有竒。永城縣原地一千五百三十頃有竒，至嘉靖十一年新丈岀二萬六千六百一十九頃有竒。在二縣如此，在他縣可知。是土地實増倍於其舊，則粮宜増而不增，而顧以其粮分洒之，此輕者益見其輕也。至於懐、慶，北枕行山，南環黄河，中?丹、沁，年年衝壓，則膏腴變為鹹荒者，不下百十餘頃，又且有封藩各墳址之問，占足以粮，有包空之説，而人之迯者相継。先河内縣原編户一百二十餘里，今併為八十三里。修武縣原編户六十里，今併為二十九里。凡他縣亦皆?。是人迯而地漸荒，則?地已非其舊。夫粮宜减而不减，而復以其粮包賠之，此重者益重，無怪乎懐慶之民、日困征輸、而卒無以自安也。臣奉　命守兹、?入其境、見其民、心竊恫焉。隨㩀河内等六縣民楊光、張相等、連名告乞俯念地粮偏累、曲賜多方均减、以延餘民等事。因詢其故、乃查河南總賦文册、懐慶一府、共地四萬二千八百八十九頃、該粮三十三萬六百二十石。如歸徳府七萬四百餘頃、止徴粮六萬七千六百七十餘石。計其地懐慶不及開封等各府十之一二、而其粮多不止於十数倍。况懐慶之地、每二百四十歩為畆、每畆徴粮一斗、少亦不下八升五合。其他各府之地、每四百八十歩為畆、每畆徵粮二三合，多不過一升，甚者有数畆之地，而無一撮之粮，以一役之微，而免数畆之税，是懐慶一畆之地，足當各府三四十畆之税，懐慶不免有徴賦包賠之苦，而在各府乃得以恣飛詭影射之奸，于此使不有以通融之，則苦樂不均，而懐慶偏重之累、将何時已乎。

伏望　陛下俯察臣言、勅令户部弔查黄册、與河南總㑹文册一々、對閲各府原地若干、原粮若干。今增地若干。該粮若干。復查懐慶是否衝壓、有無開占。該餘若干。公視八府為一體。惟計畆均粮、可增則增、可减則减。當統一之日、立畫一之法，則在々皆得以䝉其均平之澤也。若開封等各府，猶堅忍偏護，不肯一體通融，必不得已，姑先調停。如粮数雖同，而起運存留有輕重之互異，起運雖同，而本色折色有省費之不倫。即于派粮之日，酌量輕重，定為規則，将本府准改存留粮七分。起運粮三分。?每地一畆。仍改重粮二升三合四勺。輕粮五升四合六勺。較之他府雖猶重数倍。比之徃年則畧輕二升。所謂寛一分則民受一分之賜矣。若小灘兊軍。比之别項起運錢粮又為獨重。或将此項重粮通行除免。或量免一半。另改起運折色錢粮。以充其数。夫兑軍改而為折色。則本色之費用可輕。起運改而為存留。則輸納之艱勞可免。雖不能通融均洒于一省之中。而救偏??。亦得以减重從輕于一省之内。孑遺之民。有更生之望。而守?待罪之官。亦得以勉修職業也。惟　陛下留神，臣愚幸甚，生民幸甚。為此除具本外，臣無任瞻　天仰聖。激切屏營之至。河内縣志驛傳　按：驛所恊濟之規，起于萬暦二年驛傳道某公所議。在立法之初，不免嘖有煩言。遵行洎今，沿而未革，動以舊規二字諉之。而其中有大不便者。如河内一邑、路衝民貧、固所宜濟。覃懐驛則有汝州西華、㐮城、臨頴、宻縣驢二十三頭矣。河内逓運所則有濟源牛八?半矣。查本縣驛傳銀内、則又有恊濟開封郭店驛銀一百一十両、彰徳安陽所銀㭍百二十両。夫濟者、以彼有餘益。此不足之謂也。業已望濟于人，而復濟乎人，于義何居。且各縣相距，近則二三百里，逺亦不下六七百里，轉觧既多躭延，而有司之催徴者，則又以起運為急，以站銀為緩。尺一関提，弁髦視之。而此中軒輶一至，包賠應付，稱貸出息，種々苦累，有不可勝言者。額銀未到之先。已為冨家之二月絲而五月榖矣。如之何不貧困而逃亡者衆也。萬曆十八年、按䑓毛公在題奏驛逓銀両。先儘本府所屬徴派。如本䖏有餘。方許恊濟。鄰近驛逓。不得議及隔逺地方。其于前?。盖洞燭之。至於浙江水程。無驛、派令恊濟、河南等䖏覃懐驛有馬十三疋、名曰南馬、其觧支之期、難于同省十倍、布政司坐委宣武衞百户守候催提、動經?月、曾經按䑓、㑹議以中省應觧京班柴薪、抵南馬工食、数畧相當、而以浙江恊濟之銀、同起運錢粮、徑觧兵部、在浙中不得仍前視恊濟為不急之務，以容拖欠，而本驛赴領于布政司，亦不至令関提者䟦渉于数千里之遥，應役者待命于三五年之後也。事雖未行，其法殊便，儻執舊規而無變計，恐将來之累有不可勝言者矣。

武陟縣志，　李日茂曰：邑有黄河經其南，沁河繞其北，通舟楫，便商賈，可不謂百姓之利哉。顧黄性善崩淤，而沁易衝決。邑當其下?倐忽巨浸化為桑田，膏腴變為沙坵，有粮無地，有地者反無粮。疆場易淆，強弱相吞，貭成者無虗日，奸民乗之，又徃徃虗除實粮，而盗種退灘空閑地者，若固有之。因是旋丈旋除、曽無一定之額。粮日増而地日减、吏書得以執其權、誠古今一大害也。盖由官遷轉無常。眎如傳舎?孔。難以悉窺。或貪除粮之羙名、惜革奸之實力、故日甚耳。近奉文清丈築堆植樹計長乆也。由此而督修不廢。執簿驗區。即有坍塌沙壓。可以䖏?。而亦不至于虗除庻額。地不失而民不偏苦矣。此本邑第一事。特詳之。又曰：沁之由來。詢之士民，皆謂徃?溢而不决。故不隄防。所以十五年開决入衞。創及　藩府。　上持簡科臣督治。維時當事者日夜焦勞，調集懐衞十縣人夫、䟽濬堤塞、費金巨萬。?且飢饉。百姓骨立。梢草夫役之供。㓶脂剜膏。猶不克辦。乃秋水時?、沿河堤壩、春築秋防、而官民始多事矣。懐衞諸邑。可不恊力防守哉。或議石堤頋沁岸沙多泥少。最易傾?。惟豫物料覔老土捲埽。築堤。則鑿々乎不可易矣。邑地多沙。易于植栁。近經清丈。曠田昭如。苟相継種植。十年之後。不患無料。而民可息肩矣。