應詔陳?事
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2023-12-07 06:46
應詔陳?事
厥今天下之敝安在哉?在乎中外小大之臣,各居其官而不知其聀也。居其官,食其禄,因循苟且,曠聀不修,?望敝事之革,治道之興,可乎?臣請言其大者。夫進退百官者,大臣之聀也;献納論思者,侍從之職也;為天子之耳目,正朝廷之紀綱者,臺諌之聀也。内之?監百執事,外之監司守令,莫不各有其職焉。比年以来,為大臣者果能盡進退百官之職乎?臣見其進百官,不見其退百官也。今日召某人赴行在,明日除某人為某官,是固能進百官矣。其所進者未必皆賢才,率一二?,或半?,或踰月?,皆迁之?不問其職事之修與否也。其或有罪,必待臺諌論列,然後從而出之。或人主之意有所不恱。則諭之使去。而大臣未嘗自退。百官居進賢退不肖之職。而所進者未必皆賢。其不肖者又不䏻自退之臣知其故矣。是巳欲收㤙而不敢任怨也。先正王曾有言曰。恩欲歸巳怨。使誰當為大臣而不敢退。不肖寜不愧王曾之言乎。此大臣失職也。為侍從者。又果䏻盡獻納論思之職乎。臣見其各司其局。而未聞献納論思也。熈寜?司馬光以論新法不從。力辭副樞之命。 神宗曰。樞宻兵事也。不當以他事辞。光曰。臣未受命。猶侍從也。於事無不可言者。是則居侍從者,事皆可言,是謂献納。掌内外制者,不止於代言,為 給事中者,不止於封駁,為尚書、侍郎者,又不止於各董六官之属也。今之居是官,以各司其局為了官事,以献納論為越職,寜不媿司馬光之言乎?此侍從之失職也。為䑓諌者,又果䏻盡其?以為耳目正紀綱之職乎臣聞歐陽修有言曰:天子曰是,諌官曰非。立殿陛之前與天子争是非者,諌官也。又聞蘇軾之言曰:言及乗輿則天子改容事関廊廟則宰相待罪。今之為䑓諌者,果䏻争是非於殿陛之前如脩之言否乎?又果能批人主逆鱗而使之改容如軾之言否乎?臣徃?備貟舘職,?聞䑓諌有論事不行者,而同列不為之?,乃曰:我自有躰,又有緘黙不言者,聞侍從百官言時事,則怒而逐之。䑓諌之職果如是乎? 祖宗時,䑓諌論事,或一章不從,至于十餘章而未嘗但巳言。茍不行則継之以去。趙抃為御史,言陳升之不當除樞副,凡十有六章,於是乞郡而得䖍。司馬光為諌臣論刺義勇及乞降黜。凡十有三章。今之論事者或一再不從。遂不敢復言。寕不媿光抃䓁乎。此䑓諌之失職也。至若内之?監百執事。外之監司、守令,其失職之敝,有不勝言者。臣?謂欲盡革今日之敝冝,首詔大臣修進賢退不肖之職。内之侍從、?監、百執事,孰為賢為才,㧞其尤者一二人而進用之;孰為愚為不肖,亦取其尤者一二而人而斥退之。外之監司、郡守,孰為賢才而稱職者,㧞其尤者一二人而進之於朝。孰為愚不肖而為民害者,亦取其尤之一二而寘之於罪。詔下旬日之間,必責大臣以進賢退不肖,而必欲其當。如是則進一二人而中外莫不勸,退一二人而中外莫不惧,是則大臣之職舉矣。扵是又詔侍從冝修献納論思之職。凡朝??失。知無不言。而不止於各司其局。又詔為䑓諌者冝盡?以為耳目正紀綱之職。拾遺?過。紏肅官邪。凡有論列。不可但巳冝以 祖宗䑓諌為法。而痛革前日緘黙不言之敝。雖然此特人臣之職也。而人主有大職事, 陛下不可以不知。一曰任賢,二曰納諌,三曰賞罰。臣聞詩人羙宣王曰:任賢使䏻,周室中興焉。任賢乃人主之職,而尤急於興衰撥亂之時。 陛下迩日召元老正人,?寘之政府,?寘之䑓諌,或寘之侍從,天下翕然稱為治表。臣? 陛下既来之,則冝力留之;既留之,則冝推誠委任之,勿貴以繁文,勿待以虚礼,勿貳之以小人,延之?月,可以責治效矣。又 陛下既以彊場之事委之重臣良将,冝若憲宗之任裴度,断然勿疑,無惑乎紛紛之議,而事從中制,以失其機㑹。臣?聞張浚欲守淮,而議者欲其守江,吴璘屯兵徳順,而議者欲其退保。夫守淮乃所以守江也,舍淮而守江,則長江之險與虜共之矣,江其可守乎?唐韋陟欲李光弼退保潼關,光弼曰:兩軍相攻,尺地必争。今委五百里而守潼關,賊得地,勢益張矣。力破其說而成戰功,三路之地䧟沒乆矣。今?力戰而復之,乃欲無故而棄之,可乎? 陛下冝詔之曰:閫外之事,将軍制之,可進則進,可退則退。如是則事不中制,而機㑹不失矣。臣聞傳說告髙宗曰:木從繩則正,后從諌則聖。髙宗命之,朝夕納誨而中興。有啇聴諌,乃人主之職,而尤急於興衰撥亂之時。 陛下自即位以来,雖擢用正人,以為䑓諌,然聴納之羙,猶未彰聞。臣?聞近有以酤榷之利而持使命於浙東、西者,諌官論列不聴,陛下又 親批聖語以諭之,有識咸以為疑。易曰:開國承家,小人勿用。 陛下嗣位之始,何急於用言利之臣,又何以知此曺之名至於咈諌而用之乎?又聞諌官有以盡言而去職,御史有以振職而出䑓,此必姦臣有以誤 陛下者,不可不察。 陛下比嘗下詔求直言矣,未聞賞一敢言之臣以勸言者。乃聞交結左右者得官,迎合時事者免觧。賞諌如此,其何以勸。夫聴諌之道,在乎愽詢廣覧,不可昵於偏聴,而蔽其四達之聦明。臣?陛下親君子,逺小人,推誠聴納,養成聖徳,則納誨者皆傳說,而髙宗不獨聖矣。臣嘗聞漢史賛宣帝曰:綜核名實,信賞必罰。明賞罰者,乃人主之職,尤急於興衰撥亂之時。臣?見邇年以来,有姑息之政,無懲戒之罰,去?逆亮之死,盖 上皇聖徳?感天,假手其徒以誅之,諸将非唯無毫髪之功,虜未退則逗留觀望,已退則乗勢虜椋,既不干斧?之誅,而又受無名之賞,有盗莭?者,有為兩府者,有為三公者。傅呼道路。取?閭閻。名器之濫未有甚於今日。又有爵位巳崇而遷猶未巳。官曺已冗而員又復増。政?出於多門。命從或於中降。是皆為新政之累。不可不革也。至若有罪者不誅而?無以懲。又今日之大?。秦檜尃權誤國二十年。而乃生極寵榮,死封王爵,天下莫不切齒扼腕,縦不剖棺戮尸,其可不行追貶之誅乎!又前日閹寺有弄權納賄、紊亂朝綱者,大将有聚歛交結、敗壊軍政者,大臣有進不由正、迷誤國家者,䑓諌有朋奸罔上、?直醜正者。?依城社以自安,或盤根錯莭以自固,或以去位而?免。典刑不正,非大舜?以去四凶而服天下者。臣聞 太上皇即位之?,任用賢相,追貶元?,竄殛奸邪,天下稱快?以能中興我宋,?治三紀者,由其䏻大明刑賞於躰元居正之?也。 陛下冝?乹剛之断,法虞舜之明,継述 太上皇 故事,先正首?之罪而追貶之,餘則次苐施行。如是則可以攬威福之權,而 陛下之職舉矣。夫欲救今日之敝,非至誠任賢納諌,大明賞罰以勸懲之,雖啇髙宗周宣王、漢宣帝復出,不可以致中興之治。故臣?陛下先舉其職,以率百僚。如是,則中外大小之職罔有不舉,而敝寕有不革者耶?敝事既去,内治既脩,則夷狄有不足攘 祖宗之境土,指日可復矣。