奏議卷第七

奏議卷第七

歐陽文忠公集一百三

諌院。

論捕賊賞罰劄子

臣伏見方今天下盗賊縱横，王倫、張海等?過州縣，縣尉廵檢，有迎賊飲宴者，有獻其器甲者，有畏懦走避者，有被其驅役者。朝廷於此憂賊之時，正患乏人之際，或於廵檢縣尉之内，得一捕賊可使之人，則必湏特示旌酬，以行激勵。苟或未能者，猶湏懸賞以待之，何況有而失賞？伏見吏部選人區法，自出身以来，兩任縣尉，?任臨江軍新淦縣，三年之内，大小賊盗獲四十餘火。内雖小盗數多，其如強劫群賊，亦不爲少。據於賞格，合改京官。而有司守纎細之文，執尋常之例，謂其?獲雖爲全火，而不同時，因不與理爲勞績。臣料天下州縣盗賊之多，無如新淦。天下縣尉能捉賊之多，亦無如區法。又聞法次任吉水縣尉，使其縣民結爲伍保，至今吉水一縣全無盗賊，民甚便之。法爲縣尉，官至卑賤，?至之處，皆有可稱。臣思朝廷非不欲賞善罰惡以行勸戒，而患於有司法弊，拘守常文，致抑才能，失於旌賞，其區法偶與臣相識，因得知之，然人?不知，抑而不申者，何可勝數。竊以盗賊是方今急患，縣尉方今切要之人，皆朝廷常合留意之事。臣輙有起請事件，具畫一如後：一、選人區法捕賊之効甚多，但為有司拘守細碎之文，不理勞績，其人已升得職官，伏乞追取本人歷子，别加考驗，如實有勞能，即乞不拘常格，特與酬奬，以勸後来。

一、臣謂天下群盗縱横，皆由小盗合聚，今但患其大而不防其㣲，故必欲止盗，先從其小。能絶小盗者，廵檢縣尉也。然而賞罰之法，其弊極多，只如捕盗去惡，但要浄盡，豈必湏是一日之内同時捕獲？假如有全火強盗，縣尉廵檢以死命?敵，若於兩日内捉盡，已不理為勞績。其守文之弊，如此極多。欲乞下銓司重定捕賊賞格施行。

一、臣伏見自天下有盗賊以来，議者多陳禦盗之䇿，皆欲使民結為伍保，則姦惡不容。今區法於吉水縣立伍保之法，三年之内，劫賊不敢入其縣界。臣欲乞特降指揮下江南西路，體量吉水縣自區法創立伍保之法以来，如實全無劫賊，又民間以為便利，即乞頒行伍保之法於天下。

右謹具如前。取進止。