租賦

租賦

金制，官地輸租，私田輸稅。租之制不傳，大率分田之等為九而差次之。夏稅畝取三合，秋稅畝取五升，又納秸一束，束十有五斤。夏稅六月止八月，秋稅十月止十二月，為初、中、末三限。州三百里外紓其期一月。屯田户佃官地者，有司移猛安謀克督之。泰和五年，章宗諭宰臣曰：“十月民穫未畢，遽令納稅可乎？”改秋稅限十一月為初。中都、西京、北京、上京、遼東、臨潢、陝西地寒，稼穡遲熟。夏稅限以七月為初。凡輸送粟麥，三百里外石減五升，以上每三百里遞減五升。粟折秸百稱者，百里內減三稱，二百里減五稱，不及三百里減八稱，三百里及輸本色槀草，各減十稱。計民田園、邸舍、車乘、牧畜、種稙之資，藏鏹之數，徵錢有差，謂之物力錢。遇差科，必按版籍，先及富者，勢均則以丁多寡定甲乙。有横科則視物力，循大至小均科。其或不可分摘者，率以次戶濟之。凡民之物力所居之宅不預。猛安謀克戶、監戶、官戶所居外，自置民田宅，則預其數。墓田、學田租稅物力皆免。民愬水旱應免者，河南、山東、河東、大名、京兆、鳳翔、彰德部內支郡，夏田四月，秋田七月。餘路夏以五月，秋以八月，水田則通以八月為限，遇閏月則展期半月，限外愬者不理。非時之災則無限，損十之八者全免，七分免所損之數，六分則全徵。桑被災不能蠶，則免絲綿絹稅。諸路雨雪及禾稼收穫之數，月以捷步申户部。凡敍使品官之家，並免雜役。驗物力所當輸者，止出雇錢。進納補官未至廕子孫，及凡有出身者、謂司吏譯人等。出職帶官敍當身者。雜班敍使五品以下、及正品承應已帶散官未出職者子孫與其同居兄弟，下逮終場舉人、係籍學生、醫學生，皆免一身之役。三代同居，已旌門則免差發，三年後免雜役。太宗天會元年，勅有司輕徭賦，勸稼穡。十年，以遼人士庶之族賦役等差不一，詔有司命悉均之。熙宗天眷五年十二月，詔免民户殘欠租稅。皇統三年，蠲民稅之未足者。世宗大定二年五月，謂宰臣曰：“凡有徭役，均科强户，不得抑配貧民。”有言以用度不足，奏預借河北東西路、中都租税，上以國用雖乏，民力尤艱，遂不允。三年，以歲歉，詔免二年租稅。又詔曰：“朕比以元帥府從宜行事，今聞河南、陝西、山東、北京以東及北邊州郡，調發甚多，而省部又與他州一例征取賦役，是重擾也。可憑元帥府已取者例，蠲除之。”五年，命有司，凡罹蝗旱水溢之地，蠲其賦稅。六年，以河北、山東水，免其租。八年十月，彰德軍節度使高昌福上書言稅租甚重。上諭翰林學士張景仁曰：“今租稅法比近代甚輕，而以為重，何也？”景仁曰“今之稅斂殊輕，非稅斂則國用何從而出。”二年二月，尚書省奏：天下倉廩貯粟二千七十九萬餘石。上曰：“朕聞國無九年之蓄則國非其國。朕是以括天下之田以均其賦，歲取九百萬石，自經費七百萬石外，二百萬石又為水旱之所蠲免及賑貸之用，餘纔百萬石而已。朕廣蓄積，備飢饉也。小民以為稅重，小臣沽民譽，亦多議之，蓋不慮國家緩急之備也。”十二年正月，以水旱免中都、西京、南京、河北、河東、山東、陝西去年租稅。十三年，謂宰臣曰：“民間科差，計所免已過半矣。慮小民不能詳知，吏緣為姦，仍舊徵取，其令所在揭牓諭之。”十月，勅州縣官不盡力催督稅租，以致逋懸者，可止其俸，使之徵足，然後給之。十六年正月，詔免去年被水旱路分租稅。十七年，上問宰臣曰：“遼東賦稅舊六萬餘石，通檢後幾二十萬。六萬時何以仰給，二十萬後所積幾何？”戶部契勘，謂先以官吏數少故能給，今官吏兵卒及孤老數多，以此費大。上曰：“當察其實，毋令妄費也。”十七年三月，詔免河北、山東、陝西、河東、西京、遼東等十路去年被旱蝗租稅。十八年正月，免中都、河北、河東、山東、河南、陜西等路前年被災租稅。十九年秋，中都、西京、河北、山東、河東、陜西以水旱傷民田十三萬七千七百餘頃，詔蠲其租。二十年三月，以中都、西京、河北、山東、河東、陝西路前歲被災，詔免其租稅。以户部尚書曹望之之言，詔減鄜延及河東南路稅五十二萬餘石，增河北西路稅八萬八千石。又詔諸稅粟非關邊要之地者，除當儲數外，聽民從便折納。二十一年九月，以中都水災，免租。前時近官路百姓以牛夫充遞運者，復於它處未嘗就役之家徵錢償之。二十三年，宗州民王仲規告乞徵還所役牛夫錢，省臣以奏。上曰：“此既就役，復徵錢於彼，前雖如此行之，復恐所給錢未必能到本户，是兩不便也。不若止計所役，免租稅及鋪馬錢為便，其預計實數以聞。若和雇價直亦須裁定也。”有司上其數，歲約給六萬四千餘貫，計折粟八萬六千餘石。上復命自今役牛夫之家，以去道三十里內居者充役。二十六年，軍民地罹水旱之災者二十一萬頃免稅凡四十九萬餘石。二十七年六月，免中都、河北等路嘗被河決水災軍民租稅。十一月，詔河水泛溢，農田被災者，與免差稅一年。懷、衛、孟、鄭四州塞河勞役，并免今年差稅。章宗大定二十九年，赦民租十之一，河東南北路則量減之。尚書省奏：兩路田多峻阪，磽瘠者往往再歲一易，若不以地等級蠲除，則有不均。遂勅以赦書特免一分外，中田復減一分，下田減二分。舊制，夏秋稅納麥、粟、草三色，以各處所須之物不一，戶部復令以諸所用物折納，上封事者言其不可，戶部謂如此則諸路所須之物要當和市，轉擾民矣。遂命太府監應折納之物為祗承宫禁者治黃河薪芻增直二錢折納，如黃河岸所用木石固非土產，乃令所屬計置，而罷它應折納者。明昌元年四月，上封事者乞薄民之租稅，恐廪粟積久腐敗。省臣奏曰：“臣等議，大定十八年戶部尚書曹望之奏，河東及鄜延兩路稅頗重，遂減五十二萬餘石。去年赦十之一，而河東瘠地又減之。今以歲入度支所餘無幾，萬一有水旱之災，既蠲免其所入，復出粟以賑之，非有備不可，若復欲減，將何以待之。如慮腐敗，令諸路以時曝晾，毋令致壞，違者論如律。”制可。十一月，尚書省奏“河南荒閑官地許人計丁請佃，願仍為官者免租八年，願為己業者免稅三年。”詔從之。明昌二年二月，勅自今民有訴水旱災傷者，即委官按視其實，申所屬州府，移報提刑司，同所屬檢畢，始令翻耕。三年六月，有司言河州災傷，闕食之民猶有未輸租者，詔蠲之。九月，以山東、河北三路被災，其權閣之租及借貸之粟，令俟歲豐日續徵。上如秋山，免圍場經過人戶今歲夏秋租稅之半。四年冬十月，上行幸，諭旨尚書省曰：“海壖石城等縣，地瘠民困，所種惟黍稗而已。及賦於官，必以易粟輸之，或令止課所產，或依河東路減稅，至還京當定議以聞。”五年，勅免河決被災之民秋租。泰和四年四月，以久旱下詔責躬，免所旱州縣今年夏稅。九月，陳言者謂河間、滄州逃户物力錢至數千貫，而其差發，有司止取辦於見戶，民不能堪矣。詔令按察司，除地土物力命隨其業，而權止其浮財物力。五年正月，詔有司，自泰和三年嘗所行幸至三次者，被科之民特免半年租稅。八年五月，以宋謀和，詔天下。免河南、山東、陝西六路今年夏稅，河東、河北、大名等五路半之。八月，詔諸路農民請佃荒田者，與免租賦三年，作己業者一年。自首冒佃及請佃黃河退灘地者，不在免例。宣宗貞祐三年十月，御史田逈秀言：“方今軍國所需，一切責之河南。有司不惜民力，徵調太急，促其期限，痛其棰楚。民既罄其所有而不足，遂使奔走傍求於它境，力竭財殫，相踵散亡，禁之不能止也。乞自今凡科徵必先期告之，不急者皆罷，庶民力寛而逋者可復。”詔行之。十二月，詔免逃户租稅。四年三月，免陝西逃戶租。五月，山東行省僕散安貞言：“泗州被災，道殣相望，所食者草根木皮而已。而邳州戍兵數萬，急徵重役，悉出三縣。官吏酷暴，擅括宿藏，以應一切之命，民皆逋竄。又別遣進納閑官以相迫督，皆怙勢營私，實到官者纔十之一，而徒使國家有厚斂之名。乞命信臣革此弊以安百姓。”詔從之。興定元年二月，免中京、嵩、汝等逋租十六萬石。四年，御史中丞完顏伯嘉奏，亳州大水，計當免租三十萬石，而三司官不以實報，止免十萬而已。詔命治三司官虛妄之罪。七月，以河南大水，下詔免租勸種，且命參知政事李復亨為宣慰使，中丞完顏伯嘉副之。十月，以久雨，令寬民輸稅之限。十一月，上曰：“聞百姓多逃，而逋賦皆抑配見戶，人何以堪。軍儲既足，宜悉除免。今又添軍須錢太多，亡者詎肯復業乎。”遂命行部官閱實免之，已代納者給以恩例，或除它役，仍減桑皮故紙錢四之一。三年，令逃戶復業者但輸本租，餘差役一切皆免，能代耕者免如復戶。有司失信擅科者，以違制論。四年十二月，鎭南軍節度使溫迪罕思敬上書言：“今民輸稅，其法大抵有三：上戶輸遠倉，中戶次之，下戶最近。然近者不下百里，遠者數百里，道路之費倍于所輸，而雨雪有稽違之責，遇賊有死傷之患。不若止輸本郡，令有司檢算倉之所積，稱屯兵之數，使就食之。若有不足，則增斂于民，民計所斂不及道里之費，將忻然從之矣。”五年十月，上諭宰臣曰：“比欲民多種麥，故令所在官貸易麥種。今聞實不貸與，而虛立案簿，反收其數以補不足之租，其遣使究治。”元光元年，上聞向者有司以徵稅租之急，民不待熟而刈之以應限。今麥將熟矣，其諭州縣，有犯者以慢軍儲治罪。九月，權立職官有田不納租罪。京南司農卿李蹊言：“按齊民要術，麥晚種則粒小而不實，故必八月種之。今南路當輸秋稅百四十餘萬石，草四百五十餘萬束，皆以八月為終限。若輸遠倉及泥淖，往返不下二十日，使民不暇趨時，是妨來歲之食也。乞寬徵斂之限，使先盡力於二麥。”朝廷不從。元光二年，宰臣奏：“去歲正月京師見糧纔六十餘萬石，今三倍矣。計國用頗足，而民間租稅徵之不絕，恐貧民無所輸而逋亡也。”遂以中旨遍諭止之。