開濟

開濟

字來學，洛陽人。元末爲察罕帖木兒掌書記。洪武初，以明經舉，授河南府訓導。入爲國子助敎。以疾罷歸。十五年七月，御史大夫安然薦濟有吏治才，召試刑部尚書，踰年實授。濟以綜覈爲己任，請天下諸司設文簿，日書所行事，課得失。又各部勘合文移，立程限，定功罪。又言：軍民以細故犯罪者，宜卽決遣。數月間，滯牘一淸。帝大以爲能。會都御史趙仁言：曩者以“賢良方正”“孝弟力田”諸科所取士列置郡縣，多不舉職，宜覈其去留。濟條議以“經明行修”爲一科，“工習文詞”爲一科，“通曉書義”爲一科，“人品俊秀”爲一科，“練逹治理”爲一科，“言有條理”爲一科。六科備者爲上，三科以上爲中，不及三科者爲下。從之。濟敏慧有才辯，凡國家經制、田賦、獄訟、工役、河渠事，衆莫能裁定，濟一算畫，卽有條理品式，可爲世守。以故帝甚信任，數備顧問，兼預他部事，人以是忌之，謗議滋起。然濟亦深刻，好以法中傷人。嘗奉命定詐僞律，濟議法巧密，帝曰：“張密網以羅民，可乎？”又設籍曰“寅戌之書”以程僚屬出入。帝切責曰：“古人以卯酉爲常，今使趨事者朝寅暮戌，奉父母，會妻子，幾何時耶！”又爲榜戒其僚屬，請揭文華殿。帝曰：“告誡僚屬之言，欲張殿廷，豈人臣禮！”濟慚謝。尋令郎中仇衍脫囚死，爲獄官所發。濟與侍郎王希哲、主事王叔徵執獄官斃之。其年十二月，御史陶垕仲等發其事，且言“濟奏事時，置奏劄懐中，或隱而不言，覘伺上意，務爲兩端，奸狡莫測。役甥女爲婢，妹早寡，逐其姑而略其家財。”帝怒，下濟獄，併希哲、衍等皆棄市。

贊曰：六部之制仿於周官，所以佐王理邦國，熙庶績，任至重也。明興，建官分職，立法秩然。又三途用人，求賢彌廣。若陳脩、滕毅之典銓法，楊思義、范敏之治賦役，周禎之定律令，單安仁之領將作，以至沈溍、開濟輩之所經畫，皆委曲詳備，細大不遺。考其規模，固一代政治之權輿者歟。

明史卷一百三十八終