宰相之職

宰相之職

佐天子，総百官，平庶政，事無不統。宋承唐制，以同平章事爲眞相之任，無常員，有二人則分日知印，以丞、郎以上至三師爲之。其上相爲昭文舘大學士、監修國史，其次爲集賢殿大學士。或置三相，則昭文、集賢二學士併監修國史各除。唐以来，三大舘皆宰臣兼，故仍其制。國初，范質昭文學士，王溥監修國史，魏仁浦集賢學士，此爲三相例也。神宗新官制，於三省置侍中、中書令、尚書令，以官高不除人，而以尚書令之貳左、右僕射爲宰相。左僕射兼門下侍郎，以行侍中之職；右僕射兼中書侍郎以行中書令之職。政和中，改左、右僕射爲太宰、少宰，仍兼兩省侍郎。靖康中，復改爲左、右僕射。建炎三年，吕頥浩請參酌三省之制，左、右僕射並加同中書門下平章事，門下、中書二侍郎並改爲參知政事，廢尚書左、右丞。從之。乾道八年，詔尚書左、右僕射可依漢制改爲左、右丞相。詳定敕令所言：“近承詔旨，改左、右僕射爲左、右丞相，令删去侍中、中書、尚書令，以左、右丞相充。縁舊左、右僕射非三省長官，故爲從一品。今左、右丞相係充侍中、中書尙書令之位，卽合爲正一品。”從之。丞相官以太中大夫以上充。

平章軍國重事元祐中置，以文彥愽太師、吕公著守司空相繼爲之，序宰臣上，所以處老臣碩德，特命以寵之也。故或稱“平章軍國重事”，或稱“同平章軍國事。”五日或兩日一朝，非朝日不至都堂。其後蔡京、王黼以太師総三省事，三日一朝，赴都堂治事。開禧元年，韓侂胄拜平章，討論典禮，乃以“平章軍國事”爲名。盖省“重”字則所預者廣，去“同”字則所任者專。邊事起，乃命一日一朝，省印亦歸其第，宰相不復知印。其後賈似道專權竊位日乆，尊寵日隆，位皆在丞相上。使相親王、樞宻使、留守、節度使兼侍中、中書令、同平章事者，皆謂之使相，不預政事，不書敕，惟宣敕除授者，敕尾存其銜而已。乾德二年，范質等三相皆罷，以趙普同平章事，李崇矩樞宻使。命下，無宰相書敕，使問翰林陶穀，穀謂：“自昔輔相未嘗虚位，惟唐大和中甘露事，数日無宰相，時左僕射令狐楚等奉行制書。今尚書亦南省長官，可以書敕。”竇儀曰：“穀之所陳，非承平令典。今皇弟開封尹、同平章事，即宰相之任也，可書敕。”從之。

參知政事掌副宰相，毗大政，參庶務。乾德二年置，以樞宻直學士薛居正、兵部侍郎吕餘慶並本官參知政事。先是，已命趙普爲相，欲置之副，而難其名稱，以問翰林學士陶穀曰：“下宰相一等有何官？”對曰：“唐有參知機務、參知政事。”故以命之。仍令不押班，不知印，不升政事堂，殿廷别設磚位，敕尾著銜降宰相，月奉雜給半之，未欲與普齊也。開寳六年，始詔居正、餘慶於都堂與宰相同議政事。至道元年，詔宰相與參政輪班知印，同升政事堂，押敕齊銜，行則並馬，自宼凖始，以後不易。元豊新官制，廢參知政事，置門下、中書二侍郎，尚書左、右丞以代其任。建炎三年，復以門下、中書侍郎爲參知政事，而省左、右丞。乾道八年，改左、右僕射爲左、右丞相，其參知政事如故，以中大夫以上充，常除二員或一員。嘉泰三年，始除三員。故事，丞相謁告，參預不得進擬，惟丞相未除，則輪日當筆，然多不踰年，少僅旬月。淳熙初，葉衡罷相，龔茂良行相事近三年，亦剏見也。