食貨志
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2023-12-06 15:06
食貨志
案:薛史食貨志序,永樂大典原闕,卷中唯鹽法載之較詳,其田賦、雜稅諸門,僅存大略,疑明初薛史已有殘闕也。今無可采補,姑存其舊。志八
梁祖之開國也,屬黄巢大亂之後,以夷門一鎭,外嚴烽侯,内辟汗萊,厲以耕桑,薄以租賦,士雖苦戰,民則樂輸,二紀之間,俄成霸業。及末帝與莊宗對壘于河上,河南之民雖困于輦運,亦未至流亡,其義無他,蓋賦歛輕而丘園可戀故也。及莊宗平定梁室,任吏人孔謙爲租庸使,峻法以剝下,厚歛以奉上,民産雖竭,軍食尚虧,加之以兵革,因之以饑饉,不三四年,以致顛隕。其義無他,蓋賦役重而寰區失望故也。唐同光三年二月,勅:“魏府小菉豆稅,每畝減放三升。城內店宅園囿,比來無稅,頃因偽命,遂有配徵。後來以所征物色,添助軍裝衣賜,將令通濟,宜示矜蠲。今據緊慢去處,于見輸稅絲上,每兩作三等,酌量納錢,收市軍裝衣賜,其絲仍與除放。”其年閏十二月,吏部尚書李琪上言:“請賦稅不以折納為事,一切以本色輸官,又不以紐配為名,止以正稅加納。”勅曰:“本朝徵科,唯配有兩稅,至于折納,
當不施為。宜依李琪所論,應逐稅合納錢物斛斗鹽錢等,宜令租庸司指揮,並准元徵本色輸納,不得改更。若合有移改,即須具事由奏聞。”天成元年四月,勅:“應納夏秋稅,先有省耗,每斗一升,今後止納正稅數,不量省耗。”四年五月,户部奏:“三京、鄴都、諸道州府,逐年所徵夏秋稅租,兼鹽麴折徵、諸般錢穀起徵,各視其地節候早晚,分立期限。”其月勅:“百姓今年夏苗,委人户自通供手狀,具頃畝多少,五家為保,委無隱漏,攢連狀送本州,具狀送省,州縣不得迭差人檢括。如人户隱欺,許令陳告,其田倍令并徵。”長興二年六月,勅:“委諸道觀察使,屬縣于每村定有力人戶充村長,與村人議,有力人戶出剩田苗,補貧下不迨,肯者即具狀徵收,有辭者即排段檢括。自今年起為定額。有經災沴及逐年逋處,不在此限。”三年十二月,三司奏請:“諸道上供稅物,充兵士衣賜不足,其天下所納斛斗及錢,除支贍外,請依時折納綾羅絹帛。”從之。晉天福四年正月,勅:“應諸道節度刺史,不得擅加賦役及于縣邑別立監徵,所納田租,委人戶自量自槩。”周顯德三年十月,宣三司指揮諸道州府,今後夏稅以六月一日起徵,秋稅至十月一日起徵,永為定制。五年七月,賜諸道均田圖。十月,命左散騎常侍艾穎等三十四人下諸州檢定民租。周顯德六年春,諸道使臣回,總計檢到戶二百三十萬九千八百一十二。唐同光二年,度支造請牓示府州縣鎮,軍民商旅,凡有買賣,並須使八十陌錢。唐同光二年二月,詔曰:“錢者,古之泉布,蓋取其流行天下,布散人間,無積滯則交易通,多貯藏則士農困。故西漢興改幣之制,立告緡之條,所以權蓄賈而防大姦也。宜令所司散下州府,常須檢察,不得令富室分外收貯見錢。又工人銷鑄為銅器,兼沿邊州鎮設法鈐轄,勿令商人般載出境。”三月,知唐州晏駢安奏:“市肆間點檢錢帛內有錫鑞小錢,揀得不少,皆是江南綱商挾帶而來。”詔曰:“帛布之幣,雜以鉛錫,惟是江湖之外,盜鑄尤多,市肆之間,公行無畏。因是綱商挾帶,舟檝往來,換易好錢,藏貯富室,寔爲蠹弊,須有條流。宜令京城諸道,于坊市行使錢內,點檢雜惡鉛錫錢,並宜禁斷。沿江州縣,每有舟船到岸,嚴加覺察,不許將雜鉛錫惡錢往來換易好錢,如有私載,並行收納。”天成元年八月,中書門下奏:“訪聞近日諸道州府所賣銅器價貴,多是銷鎔見錢,以邀厚利。”乃下詔曰:“宜令遍行曉告,如元舊係銅器及碎銅,即許鑄造器物。仍生銅器物每斤價定二百文,熟銅器物每斤四百文,如違省價,買賣之人依盜鑄錢律文科斷。”清泰二年十二月,詔御史臺曉告中外,禁用鉛錢,如違犯,准條流處分。晉天福二年,詔:“禁一切銅器,其銅鏡今後官鑄造,于東京置場貨賣,許人收買,于諸處興販去。”
周廣順元年三月,勅:“銅法,今後官中更不禁斷,一任興販,所在一色即不得瀉破為銅器貨賣。如有犯者,有人糺告捉獲所犯人不計多少斤兩,並處死。其地分所由節級,決脊杖十七放。鄰保人決臋杖十七放。其告事人給與賞錢一百貫文。”江南因唐舊制,饒州置永平監,歲鑄錢。池州永寧監、建州永豐監,並歲鑄錢。杭州置保興監鑄錢。唐同光二年二月,詔曰:“會計之重,鹹鹺居先,矧彼兩池,寔有豐利。頃自兵戈擾攘,民庶流離,既場務以隳殘,致程課之虧失。重茲葺理,須仗規模,將立事以成功,在從長而就便。宜令河中節度使冀王李繼麟兼充制置安邑、解縣兩池榷鹽使,仍委便制一一條貫。”晉天福中,河南、河北諸州,除俵散蠶鹽徵錢外,每年末鹽界分場務,約糶錢一十七萬貫有餘。言事者稱雖得此錢,百姓多犯鹽法,請將上件食鹽錢于諸道州府計戶每户一貫至二百,為五等配之。然徒任人逐便興販,既不虧官,又益百姓。朝廷行之,諸處場務亦且仍舊。俄而鹽貨頓賤,去出鹽遠處州縣,每斤不過二十文,近處不過一十文。掌事者又難驟改其法,奏請重制鹽場稅,蓋欲絕其興販,歸利于官也。七年十二月,宣旨下三司,應有往來鹽貨悉稅之,過稅每斤七文,住稅每斤十文。其諸道州府,應有屬州鹽務,並令省司差人勾當。既而糶鹽雖多,而人戶鹽錢又不放免,至今民甚苦之。周廣順元年九月,詔改鹽法,凡犯五斤已上者處死,煎鹹鹽犯一斤已上者處死。先是漢法不計斤兩多少,並處極刑,至是始革之。三年三月,詔曰:“青白池務,素有定規,祇自近年,頗乖循守。比來青鹽一石,抽稅錢八百文足陌,鹽一斗;白鹽一石,抽稅錢五百文,鹽五升。其後青鹽一石,抽錢一千,鹽一斗。訪問更改已來,不便商販,蕃人漢戶,求利艱難,宜與優饒,庶令存濟。今後每青鹽一石,依舊抽稅錢八百文,以八十五為陌,鹽一斗;白鹽一石,抽稅錢五百,鹽五升。此外更不得別有邀求。訪聞邊上鎮鋪,于蕃漢戶市易糶糴,私有抽稅,今後一切止絕。”顯德元年十二月,世宗謂侍臣曰:“朕覽食末鹽州郡,犯私鹽多于顆鹽界分,蓋卑濕之地,易為刮鹹煎造,豈唯違我榷法,兼又汚我好鹽。況末鹽煎鍊般運費用,倍于顆鹽,今宜分割十餘州,令食顆鹽,不唯輦運省力,兼且少人犯禁。”自是曹、宋已西十餘州,皆盡食顆鹽。三年十月,勅:“漳河已北州府界,元是官場糶鹽,今後除城郭草市内仍舊禁法,其鄉村並許鹽貨通商,逐處有鹹鹵之地,一任人戶煎鍊興販則不得逾越漳河,入不通商地界。”周顯德二年正月,世宗謂侍臣曰:“轉輸之物,向來皆給斗耗,自晉、漢已來,不與支破。倉廩所納新物,尚除省耗,況水路所般,豈無損折。起今後每石宜與耗一斗。”後唐天成三年七月,詔曰:“應三京、鄴都、諸道州府鄉村人戶,自今年七月後,于是秋田苗上,每畝納麴錢五文足陌,一任百姓自造私麴醖酒供家,其錢隨夏秋徴納。其京都及諸道州府縣鎮坊界內,應逐年買官麴酒戶,便許自造麴醖酒貨賣,仍取天成二年正月至年終一年逐户計算都買麴錢數徵十分只納二分,以充榷酒錢,便從今年七月後,管數徵納。榷酒戶外,其餘諸色人亦許私造酒麴供家,即不得衷私賣酒。如有故違,便即糾察,勒依中等酒户納榷。其坊村一任沽賣,不在納榷之限。”時孔循以麴法殺一家于洛陽,或獻此議,以為愛其人,便于國,故行之。長興元年二月,赦書節文:“諸道州府人戶,每秋苗一畝上元徵麴錢五文,今後特放二文,只徵三文。”二年,詔曰:“酒醴所重,麴糱是須。緣賣價太高,禁條頗峻,士庶因斯而抵犯,刑名由是以滋彰。爰行改革之文,庶息煩苛之政,各隨苗畝,量定稅錢。訪聞數年已來,雖犯法者稀,而傷民則甚。蓋以亂離日久,貧下戶多,才遇昇平,便勤稼穡,各務耕田鑿井,孰能枕麴藉糟。既隨例以均攤,遂抱虛而輸納,漸成雕敝,深可憫傷。况欲致豐財,必除時病,有利之事,方切施行,無名之求,尤宜廢罷。但得日新之理,何辭夕改之嫌。應在京諸道苗畝上所徵麴錢等,便從今年夏並放。其麴官中自造,委逐州減舊價一半,于在城撲斷貨賣。除在城居人不得私造外,鄉村人戶或要供家,一任私造。”勅下之日,人甚悅之。周顯德四年七月,詔曰:“諸道州府麴務,今後一依往例,官中禁法賣麴,逐處先置都務,候勅到日,並仰停罷。據見在麴數,準備貨賣,兼據年計合使麴數依時蹋造。候人户將到價錢,據數給麴,不得賒賣抑配與人。