志卷第一百三十八 宋史一百八

志卷第一百三十八 宋史一百八

開府儀同三司上柱國錄軍國重事前中書右丞相監脩國史領經筵事都總裁臣敕修

食貨下七

酒

宋?酤之法：諸州城内皆置務釀酒，縣、鎭、鄉、閭或許民釀而定其歲課，若有遺利，所在多請官酤。三京官造麴，聽民納直以取。陳、滑、蔡、潁、隨、郢、鄧、金、房州，信陽軍舊皆不榷。太平興國初，京西轉運使程能請榷之。所在置官吏局署，取民租米麥給釀，以官錢市薪槱及吏工奉料。歲計獲無幾，而主吏規其盈羡，及醖齊不良，酒多醨薄，至課民婚葬，量户大小令酤，民甚被其害。歲儉物貴，殆不償其費。太宗知其弊，淳化五年，詔募民自釀，輸官錢減常課三之二，使其易辦。民有應募者，檢視其貲產，長吏及大姓共保之，後課不登則均償。是歳，取諸州歳課錢少者四百七十二處，募民自酤，或官賣麴收其直。其後民應募者寡，猶多官釀。陜西雖榷酤，而尚多遺利。咸平五年，度支員外郎李士衡請增課以助邊費，乃歳增十一萬餘貫。兩浙舊募民掌榷，雍熙初，以民多私釀，遂蠲其禁，其榷酤歲課如麴錢之制，附兩稅均率。二年，詔曰：“有司請罷杭州榷酤，乃使豪舉之家坐專其利，貧弱之户歲責所輸，本欲惠民，乃成侵擾。宜仍舊榷酒，罷納所均錢。”天禧四年，轉運副使方仲荀言：“本道酒課舊額十四萬貫，遺利尚多。”乃歳增課九萬八千貫。川峽承舊制，賣麴價重，開寳二年，詔减十之二。旣而頗興榷酤，言事者多陳其非便。太平興國七年罷，仍舊賣麴。自是，惟夔達開施瀘黔涪黎威州、梁山雲安軍，及河東之麟、府州，荆湖之辰州，福建之福泉汀漳州、興化軍，廣南東、西路不禁。自春至秋，醖成即鬻，謂之“小酒”，其價自五錢至三十錢，有二十六等。臘釀蒸鬻，候夏而出，謂之“大酒”，自八錢至四十八錢，有二十三等。凡醖用秔、糯、粟、黍、麥等及麴法、酒式，皆從水土所宜。諸州官釀所費穀麥，凖常糴以給，不得用倉儲。酒匠、役人當受糧者給錢。凡官麴，麥一斗爲麴六斤四兩。賣麴價，東京、南京斤直錢百五十五，西京減五。咸平末，江、淮制置增榷酤錢，頗爲煩刻。景德二年，詔毋增榷，自後制置使不得兼領酒榷。四年，又詔中外不得更議增課以圖恩奬。天禧初，著作郎張師德使淮南，上言：“鄉村酒户年額少者，望並停廢。”從之。至道二年，兩京諸州收榷課銅錢一百二十一萬四千餘貫，鐵錢一百五十六萬五千餘貫，京城賣麴錢四十八萬餘貫。天禧末，榷課銅錢增七百七十九萬六千餘貫，鐵錢增一百三十五萬四千餘貫，麴錢增三十九萬一千餘貫。五代漢初，犯私麴者並棄市。周，至五斤者死。建隆二年，以周法太峻，犯私麴至十五斤、以私酒入城至三斗者始處極刑，餘論罪有差；私市酒、麴者減造人罪之半。三年，再下酒、麴之禁，凡私造差定其罪：城郭二十斤，鄉閭三十斤，棄市；民持私酒入京城五十里、西京及諸州城二十里者，至五斗處死；所定里數外，有官署酤酒而私酒入其地一石，棄市。乾德四年，詔比建隆之禁第减之：凡至城郭五十斤以上、鄉閭百斤以上、私酒入禁地二石三石以上、至有官署處四石五石以上者，乃死。法益輕而犯者鮮矣。端拱二年令：民買麴釀酒酤者，縣鎭十里如州城二十里之禁。天聖以後，北京售麴如三京法，官售酒、麴亦畫疆界，戒相侵越，犯皆有法。其不禁之地，大槩與宋初同，唯增永興軍大通監、川峽之茂州富順監。時天下承平旣久，户口寖蕃，爲酒醪以靡糓者益衆。乾興初，言者謂：“諸路酒課，月比歲增，無有藝極，非古者禁衞飲、教節用之義。”遂詔：“鄉村毋得增置酒塲，已募民主之者，期三年，他人雖欲增課以售，勿聽；主者自欲增課，委官吏度異時不至虧額負課，然後上聞。”旣而御史中丞晏殊請酒塲利薄者悉禁增課。天聖七年，詔：“民間有吉凶事酤酒，舊聽自便，毋抑配。而江、淮、荆湖、兩浙酒户往往豪制良民，至出引目，抑使多售。其嚴禁止，犯者聽人告，募人代之。”慶曆初，三司言：“陜西用兵，軍費不給，尤資榷酤之利，請較監臨官歳課，增者第賞之。”繼令蕭定基、王琪等商度利害。初，酒塲歲課不登，州縣多責衙前或伍保輸錢以充其數。嘉祐、治平中，數戒止之。治平四年，手詔蠲京師酒户所負麴錢十六萬緡。又江南比歳所增酒塲，強率人酤酒者禁止。皇祐中，酒麴歳課合緡錢一千四百九十八萬六千一百九十六，至治平中，減二百一十二萬三千七百三。而皇祐中，又入金帛、絲纊、芻粟、材木之類，緫其數四百萬七百六十，治平中，乃增一百九十九萬一千九百七十五。熈寧三年，詔諸郡遇節序毋得以酒相饋。初，知渭州蔡挺言：“陝西有醖公使酒交遺，至踰二十驛，道路煩苦。”詔禁之。至是，都官郎中沈衡復言：“知莫州柴貽範饋他州酒至九百餘瓶，用兵夫踰二百人。”故并諸路禁焉。四年，三司承買酒麴坊塲錢率千錢稅五十，儲以祿吏。六月，令式所删定官周直孺言：“在京麴院酒户鬻酒虧額，原於麴數多則酒亦多，多則價賤，賤則人户損其利。爲今之法，宜減數增價，使酒有限而必售，則人無耗折之患，而官額不虧。請以百八十萬斤爲定額，閏年增十五萬斤。舊直斤百六十八，百以八十五爲數，請增爲二百百用省數，以便入出。”七年，諸郡舊不釀酒者許釀，以公使錢率百緡爲十石，溢額者以違制論。在京酒户歲用糯三十萬石。九年，江、浙災傷，米直騰貴，詔選官至所產地預給錢，俟成稔折輸於官。未幾，詔勿行，止以所糴在京新米與已糴米半用之。元豐元年，增在京酒户麴錢，較年額損麴三十萬斤，閏年益造萬斤。二年，詔：“在京鬻麴，歳以百二十萬斤爲額，斤直錢二百五十，俟鬻及舊額，令復舊價。酒户負糟糯錢，更期以二年帶輸，并蠲未請麴數十萬斤。”先是，京師麴法，自熈寧四年更定後，多不能償，雖屢閣未請麴數，及損歲額爲百五十萬斤，斤增錢至二百四十，未免逋負。至是，命畢仲衍與周直孺講求利病，請：“損額增直，均給七十店，令月輸錢，周歳而足；月輸不及數，計所負倍罰；其炊醖非時、擅益器量及用私麴，皆立告賞法。”悉施行之，而裁其價。三年，詔：“帶輸舊麴錢及倍罰錢，仍寛以半歳，未經免罰者蠲三之一。”五年，外居宗室酒，止許於舊宫院尊長及近屬寄醖。增永興軍乾祐縣十酒塲。酒户負糟、糯錢，更令三年之内均月限以輸，並除限内罰息，其倍罰麴錢已蠲三之一，下户更免一分。元祐元年，删監司鬻酒及三路饋遺條。紹聖二年，左司諫翟思言：諸郡釀酒，非沿邊並復熈寧之數。詔：“熈寧五年以前諸郡不釀酒及有公使錢而無酒者，所釀並依熈寧編敕數。仍令諸郡所減勿逾百石，舊不及數者如舊，毋得於例外供饋。”後又以陜西沿邊官監酒務課入不足，乃令邊郡非帥府並酌條制定釀酒數，諸將并城砦止許於官務寄釀。崇寧二年，知漣水軍錢景允言建立學舍，請以承買醋坊錢給用。詔常平司計無害公費如所請，仍令他路凖行之。初，元祐臣僚請罷榷醋，户部謂本無禁文，後翟思請以諸郡醋坊日息用餘悉歸常平。至是，景允有請，故令常平計之。十月，諸路官監酒直，上者升增錢二，中下增一，以充學費，餘裨轉運司歳用。大觀四年，以兩浙轉運司之請，官監鬻糟錢别立額比較。又詔：“諸郡榷酒之地，入出酒米，並别遣倉官，賣醋毋得越郡城五里外，凡縣、鎭、村並禁，其息悉歸轉運司，舊屬常平者如故。

政和二年，淮南發運副使董正封言：“杭州都酒務甲於諸路，治平前歲課三十萬緡，今不過二十萬，請令分務爲三，更置比較務二，毋增官吏兵匠，仍請本路諸郡並增務比較。”從之。四年，兩浙轉運司亦請置務比較，定課額釀酒收息，以增虧爲賞罰。詔：“酒務官二員者分兩務，三員者復增其一，員雖多毋得過四務。内有官雖多而課息不廣者，聽如舊。”是歲，以湖南路諸務糟酵錢分入提舉司，令斤增錢三，爲直達糧綱水工之費。立酒匠闕聽選試清務廂軍之法。清務者，本州選刺供踏麴爨蒸之役，闕則募人以充。宣和二年，公使庫假用米麴及因耗官課者，以坐贓罪之，監官移替。三年，發運使陳遘奏：“江、淮等路官監酒直上者升權增錢五，次增三，爲江、浙新復州縣之用。”其後尚書省請令他路悉行之。詔如其請，所收率十之三以給漕計，餘輸大觀庫。五年，罷夔路榷酤，未幾復舊，以轉運司言新邊城砦藉以供億故也。六年，在任官以奉酒抑賣坊户轉鬻者，論以違制律。先是，政和末，嘗詔毋得令人置肆以鬻，今併禁之。諸路增酒錢如元豐法，悉充上供，爲户部用，毋入轉運司。七年，諸路鬻醋息率十五爲公使，餘如鈔旁法，令提刑司季具儲備之數，毋得移用。靖康元年，兩浙路酒價屢增，較熈、豐幾倍，而歳稔米麴直賤，民規利，輕冒法，遂令罷所增價。

渡江後，屈於養兵，隨時增課，名目雜出，或主於提刑，或領於漕司，或分隸於經、緫制司，惟恐軍資有所未裕。建炎三年，緫領四川財賦趙開遂大變酒法，自成都始，先罷公帑賣供給酒，即舊撲買坊場所置隔釀，設官主之，民以米入官自釀，斛輸錢三十，頭子錢二十二。明年，徧下其法於四路，歳遞增至六百九十餘萬緡，凡官槽四百所，私店不預焉。於是東南之酒額亦日增矣。四年，以米麴價高，詔上等升增二十文，下等升增十八文，俟米麴價平依舊。紹興元年，兩浙酒坊於買撲上添淨利錢五分，季輸送户部。又增諸酒錢上升二十文，下十文。其諸州軍賣酒虧折，隨宜增價，一分州用，一分漕計，一分隸經制司。先是，酒有定價，每增須上請，是後郡縣始自增，而價不一矣。五年，令諸州酒不以上下升增五文，隸總制司六年，以紹興二年以後三年中一年中數立額，其增羡給郡縣用。罷四川州、軍、縣、鎭酒官百七員，其酒息微處並罷之。七年，以户部尚書章誼等言，行在置贍軍酒庫。四川制置使胡世將即成都、潼川、資、普、廣安立清酒務，許民買撲，歲爲錢四萬八千餘緡。自趙開行隔槽法，增至十四萬六千餘緡，紹興元年。及世將改官監，所入又倍，自後累增至五十四萬八千餘緡，紹興二十五年。而外邑及民户坊場又爲三十九萬緡。淳熙二年。然隔槽之法始行，聽就務分槽醖賣，官計所入之米而收其課，若未病也。行之旣久，醖賣虧久，則責入米之家認輸，不復覈其米而第取其錢，民始病矣。十年，罷措置贍軍酒庫所，官吏悉歸户部，以左曹郎中兼領，以點檢贍軍酒庫爲名，與本路漕臣共其事。十五年，弛夔路酒禁，以南北十一庫並充贍軍激賞酒庫，隸左右司。十七年，省四川清酒務監官：成都府二員，興元遂寧府、漢綿卭蜀彭簡果州、富順監并漢州綿竹縣各一員。二十一年，詔諸軍買撲酒坊監官賞格依舊。四萬、三萬貫已上場務：增及一倍，減一年磨勘；二倍減二年磨勘；三倍減三年磨勘；四倍減四年磨勘。二萬、一萬貫已上場務：增及一倍，減三季磨勘；二倍減一年磨勘；三倍減三年磨勘。七千貫以上場務：增及一倍，升三季名次；二倍減一年磨勘；三倍減一年半磨勘；四倍減二年磨勘。七千貫以下場務：增及一萬貫，減一年磨勘；二萬貫減二年磨勘；三萬貫減三年磨勘；四萬貫減四年磨勘。二十五年，罷諸路漕司寄造酒。二十七年，以隔槽酒擾民，許買撲以便民，罷官監，後復置之。三十年，以點檢措置贍軍酒庫改隸户部。旣而户部侍郎邵大受等言：“歲計賴經、總制，窠名至多，今諸路歳虧二百萬，皆縁諸州公使庫廣造，别置店酤賣，以致酒務例皆敗壞。”詔罷諸州别置酒庫，如軍糧酒庫、防月庫、月樁庫之類，并省務寄造酒及帥司激賞酒庫，凡未分隸經、緫制錢處，並立額分隸，補趁虧額。三十一年，殿帥趙密以諸軍酒坊六十六歸之户部。見九年。同安郡王楊存中罷殿帥，復以私撲酒坊九上之，歲通收息六十萬緡有竒，以十分爲率，七分輸送行在，三分給漕計。蓋自軍興以來，諸帥擅榷酤之利，由是縣官始得資之以佐經費焉。孝宗乾道元年，以浙東、西犒賞庫六十四隸三衙，輸課於左藏南庫，餘錢充隨年贍軍及造軍器。二年，詔：“臨安府安撫司酒庫悉歸贍軍，并贍軍諸庫及臨安府安撫司酒務，令户部取三年所收一年中數立額”，日售錢萬緡，歳收本錢一百四十萬，息錢一百六十萬，麴錢二萬，羡餘獻以内藏者又二十萬，其後增爲五十萬。四年，立場務官賞格。七年，以淮西緫領周閟言，緫所庫四，安撫司庫五，都統司庫十八，馬軍司庫一，增置行宫庫一，共爲庫二十九，以三年最高年爲額。其行宫新庫息錢，除分認諸處錢及縻費，以浄息三分爲率，一分輸御前酒庫，以提領建康府户部贍軍酒庫爲名，遂鑄印及改庫名。八年，知常德府劉邦翰言：“湖北之民困於酒坊，至貧之家，不捐萬錢則不能舉一吉凶之禮。”乃檢乾道重修敕令，申嚴抑買之禁。淳熈三年詔：“四川酒課折估困弊，可減額錢四十七萬三千五百餘緡，令禮部給降度牒六百六十一道，補還今歳減數，明年於四川合給湖廣緫所錢補之。”寧宗開禧元年，知臨安府兼點檢贍軍激賞庫趙善防，轉運判官提領户部犒賞酒庫詹徽之言官吏冗費，請諸司官屬兼管。明年，又以都省言課額失陷，依舊辟置。初，趙開之立隔釀法也，蓋以紓一時之急，其後行之諸郡。國家贍兵，郡縣經費，率取給於此。故雖罷行增減，不一而足，而其法卒不可廢云。