志卷第一百十二 宋史一百五十九

志卷第一百十二 宋史一百五十九

開府儀同三司上柱國錄軍國重事前中書右丞相監修國史領經筵事都總裁臣開府儀同三司上柱國錄軍國重事前中書右丞相監修國史領經筵事都總裁臣勑修

選舉五

川峽、閩、廣，阻遠險惡，中州之人多不願仕其地。初，銓格稍限以法，凡州縣幕職，每一任近，即一任遠，川峽、廣南及沿邊不許挈家者爲遠，餘悉爲近。旣分川峽爲四路，廣南東西爲二路，福建一路，後增荆湖南一路，始立八路定差之制，許中州及土著在選者隨意。就差，名曰“指射”，行之不廢。太平興國初，選人孟巒擬賔州録事參軍，詣匭訴寃，坐流海島。自是得遠地者不敢辭。旣而詔：“川峽、嶺南、福建注授，計程外給兩月期，違則本州不得放上，遣送闕下，除籍不齒。或被疾，則所至陳牒，長吏按驗，付以公據。廢痼末損，則條狀以聞。”雍熈四年，又詔：“選人年六十，勿注遠地，非土人而願者聴。凡任廣、蜀、福建州縣，並給續食。”初，嶺南闕官，徃徃差攝。至是，詔州長吏試可者選用之，罷秩奏送闕下，與出身。淳化間，又詔：“嶺南攝官，各路惟許選二十員以承乏，餘悉罷歸。”始令嶺南幕職許携族行，受代不得寄留。至道初，申詔：“劎南州縣官不得以族行，敢有妄稱妻爲女奴，携以之官，除名。”初，榮州司理判官鄭蛟冐禁携妻之任，會蜀賊李順構亂，其黨田子宣攻陷城邑，而蛟捕得之，擢爲推官。至是，知梓州張雍奏其事，上命戮蛟，而有是詔。咸平間，以新、恩、循、梅四州瘴地，選荆湖、福建人注之。吏部銓擬官，悉標其過犯。自是凢注惡地，令不須書。又詔：“規避遐遠，違期受代，勘鞫責罰，就移遠地。”神宗更制，始詔：“川峽、福建、廣南之官罷任，迎送勞苦，其令轉運司立格就注，免其赴選。”於是七路自常選知州而下，按上文首先提到的八路是川峽四路、廣南東西路、福建路和荊湖南路，此處所記沒有荊湖南路，實只七路。長編卷二一四作“七路”，據改。轉運司置員闕籍，具書應代時日，下所部郡衆示之。凡見任距受代半年及已終更者，許用本資序指射。有司受而閱之，定其應格當差者，上之審官東院、流内銓，審覆如令，即奏聞降敕。若占籍本路，或游注此州，皆從其便，惟不許官本貫州縣及鄰境。其參擬銓次悉如銓格。無願注者，上其闕審官，而在選者射之。武臣之屬西院、三班院者，令樞宻院放此具制。後荆湖南亦許就注。或言：“土人知州非便，法應遠近迭居，而川人許連任本路，常獲家便，實太偏濫。”王安石曰：“分遠近，均勞佚也。中州士不願適遠，四路人樂就家便，用新法即兩得所欲，况可以省吏卒將迎、官府浮費邪？”何正臣又言：“蜀人之在仕籍者特衆，今自郡守而下皆得就差。一郡之官，土人太半，寮寀吏民皆其鄉里親信，難於徇公，易以合黨。請收守令闕歸之朝廷，而他官兼用土人，量立分限，庻經乆無弊。兼聞差注未至盡公，願許提刑司索案牘究察之。”奏上，法不爲改，但申嚴提刑司互察之法。元祐初，御史上官均言：“定差不均之弊有七：諸路赴選中試乃差，八路隨意取射，一也；諸路吏部待試需次率及七年，方成一任，八路就注，若及七年，已更三任，二也。八路雖坐停罷，隨許射注。按長編卷三八０所載，有“又八路在任犯罪停替，或體量罷任，並許再指射差遣，而見在吏部待次之人，至有歷任無過尚須試法，候及一年方有注擬。此不均之弊三也”之文。此處所云當即此第三事的改寫。此處下當脫“三也”二字，或尚脫有關“見在吏部待次之人”定差情況文字。其待次者又許權攝，禄無虚日，而吏選無愆犯，亦大率四年方再得禄，四也。土人得射奏名者，免試就注家便，年高力憊，不復望進，往往營私廢職，五也。仕久知識旣多，土人。就射本路，不無親故請託，六也。八路監司地遠而專設漫滅功過名次，人亦不敢争校，故有力者多得優便，而孤寒滯却，七也。請併八路差盡歸吏部爲便。”旣而吏部亦請用常格差除，遂悉歸之銓。紹聖復行舊制，且許八路人廕補出官，即轉運司試中注闕。重和間，臣僚又言其弊：“轉運以軍儲、吏禄、供饋、支移爲己責，而視差注爲末務，往往付之主案吏胥定擬，而簽廳視成書判而已。注闕之髙下，視賄之厚薄。無賂，則定差之牘脫漏言詞，隱落節目，及其上部，必致退却，參會重上，又半歳矣，以是闕多而不調者衆。宜督典領之官，歲終取吏部退難有無多寡，爲之課而賞罰之，庻可公注擬而絶吏賕。”乃命立考課法。建炎初，詔福建、二廣闕並歸吏部，惟四川仍舊制。初，累朝以廣南地遠，利入不足以資正官，故使擧人兩與薦選者試刑法於漕司，以合格者注攝兩路，謂之“待次。”攝官更兩任無過，則錫以眞命。至是，雖歸之吏部，踰年無願就者，復歸漕司。自神宗朝，宗室不許調川陜官。至是宗室多避難入蜀，乃聴於四路注擬。六年詔：“川陜轉運司每季孟月上旬集注”，爲定法焉。八年，直學士院勾龍如淵上疏謂：“行都去蜀萬里，而比歳窠闕歸之朝廷，寒遠之士，困抑者衆。願參酌前制，稍還漕銓之舊，立爲定格，使與堂除不相侵紊。”遂命以小郡知州、監以下，仍付漕司差注。其選人攺官詣司公參，理爲“到部”，人稱便焉。

補蔭之制

：凡奏戚屬，太皇太后、皇太后、皇后本服期親，奉禮郎；大功，守監簿；小功，初等幕職官；元豐前試大理評事；緦麻，知令、録，元豐前試校書郎。異服親亦如之。有服女之夫，則本服大功以上女夫知令、録，小功判、司、主簿或尉，緦麻試監簿，周功女之子知令、録，孫及大功女之子判、司、主簿或尉；曾孫及大功女之孫、小功女之子，並試監簿。其非所生子若孫各降一等，緦麻女之子試監簿。每祀南郊、誕聖節，太皇太后、皇太后並録親屬四人，皇后二人。非遇推恩而特旨賜官，不用此法。凡諸妃期親守監簿，餘判司、主簿或尉；異姓親試監簿。婉容以上有服親、才人以上小功親，並試監簿。凡大長公主、長公主、公主夫之期親，判司、主簿或尉，餘試監簿。子補殿中丞，孫，光禄寺丞，壻，太常寺太祝，外孫試銜知縣。凡親王壻，大理評事；外孫，初等職官；女之子壻，試監簿。宗室緦麻以上女之夫，試銜知縣。袒免，判、司、主簿或尉。其願補右職，依換官法，奉禮郎即右侍禁，幕職官即左班殿直，知令、録即右班殿直，判、司、主簿、尉即奉職，試監簿即借職。凡文臣：三公、宰相子，爲諸寺丞；期親，校書郎；餘親，本宗大功至緦麻服者，以屬遠近補試銜。使相、參知政事、樞密院使、副使、宣徽使子，爲太祝、奉禮郎；期親，校書、正字；餘親，補試銜。節度使、僕射、尚書、太子三少、御史大夫、文明殿學士、資政殿大學士子，校書郎、正字；期親，寺、監主簿；餘親，試銜。三司使、翰林、資政殿侍講、龍圖閣學士，樞密直學士，太常、宗正卿，中丞、丞、郎，留後、觀察使，内客省使子，正字；期親，寺、監主簿；餘親，試銜及齋郎。兩省五品、龍圖閣直學士、待制、三司副使、知雜御史子，寺、監主簿；期親，試銜；餘親，齋郎。諸司大卿、監子，寺監主簿；期親，試銜。小卿、監兼職者子，試銜；期親，齋郎。凡武臣：宰相子，爲東頭供奉官；使相、知樞密院子，爲西頭供奉官；期親，皆左侍禁；餘屬，自左班殿直以下第官之。樞宻使、副使、宣徽節度使子，西頭供奉官；期親，右侍禁；餘屬，自右班殿直以下第官之。六統軍諸衛上將軍、節度觀察留後、觀察使、内客省使子，右侍禁；期親，右班殿直；餘屬，三班奉職以下第官之。客省使、引進防禦使、團練使、四方舘使、樞宻都承旨、閤門使子，右班殿直；期親，三班奉職；餘屬，爲差使、殿侍。諸衛大將軍、内諸司使、樞宻院諸房副承旨子，三班奉職；期親，借職；餘屬，爲下班殿侍。諸衛將軍、内諸司副使、樞宻分房副承旨子，爲三班借職。凡兼職在舘閣校理、檢討，王府記室、翊善、侍講，三司主判官，開封府判官、推官，江淮發運，諸路轉運，始許奏及諸親。提點刑獄，惟許奏男。其嘗以贓抵罪，得復故官。文臣至郎中及員外郎任館閣職，武臣至諸司副使、諸衛將軍者，止許廕子若孫一人，尚在謫籍者弗預。太祖初定任子之法，臺省六品、諸司五品，登朝嘗歴兩任，然後得請。始减歳補千牛、齋郎員額，齋郎須年貌合格，誦書精熟，乃得奏。太宗踐極，諸州進奏者授以試銜及三班職，初推恩授散試官者，不得赴選。太平興國二年，乃詔授試銜等人特定七選集，遂爲定令。凡誕聖節及三年大祀，皆聽奏一人。而淳化攺元恩，文班中書舍人、武班大將軍以上，並許廕補；如遇轉品，許更蔭一子。由是奏薦之恩始廣。每誕聖節，朝臣多請奏疏屬，不報。至道二年，始限以翰林學士、兩省五品、尚書省四品以上，賜一子出身，此聖節奏薦例也。先是，任子得攝太祝、奉禮，未幾即補正員。帝謂：“膏粱之子，不十年坐致閨籍。”是年，悉授同學究出身赴選集。眞宗東封，祀汾陰，進奉人已官者進秩，未官者令翰林試藝，與試銜齋郎、借職。公主、郡縣主以下諸親，外命婦入内者，亦有恩慶。而東封恩則提點刑獄、朝臣、使臣皆得奏一人。奏戚屬，舊無定制。有求補閤門祗候者，真宗以宣賛之職，非可以恩澤授，乃詔：“自今求叙遷者，至殿直止。”大中祥符二年，以門廕授京官，年二十五以上求差使者，令於國學受業，及二年，審官院與判監官考試其業，乃以名聞。内諸司使、副授邉任官者，陛辭時許奏子。詔樞密院定其制，凡妄名孫及從子爲子求蔭者，坐之。七年，帝幸南京，詔臣僚逮事太祖者，賜一子恩澤。令翰林學士李維等定，自給諫、觀察使以上得請。初，轉運使辭日，許奏一人，天禧後，惟川、廣、福建者聴，餘路再任始得奏。又詔：“承天節恩例所蔭子孫，不許以他親及已食禄者”，特許西京分司官，郊禋奏廕一子。自是分務西洛者得以爲例，南京則否。仁宗慶曆中，裁損奏補入仕之路，凡選人遇郊赴銓試，其不赴試亦無舉者，永不預選。罷聖節奏蔭恩，學士以下，遇郊恩得奏大功以上親，再遇郊得奏小功以下親。郎中、帶職員外郎，初遇郊蔭子若孫，再郊及期親，四遇郊聴蔭大功以下親。初得奏而年過六十無子孫，廕期親。其皇親大將軍以上妻，再遇郊亦許之。武臣蔭例倣此。凡蔭長子孫皆不限年，諸子孫須年過十五，若弟姪須過二十，必五服親乃許。已嘗蔭而物故者，無子孫禄仕，聴再蔭。自是任子之恩殺矣。英宗即位，郡縣致貢奉人，悉命以官。知諫院司馬光建言：“監司、太守遣親屬奉表京師，不問官職高下、親屬近逺，推恩至班行、幕職、權知州軍，或所遣非親，亦除齋郎及差使、殿侍。此盖國初承五代姑息藩鎮之弊，因循不革。爵祿本待賢才，今此等受官，誠爲大濫。縱不能盡罷其人，若五服内親，等第受以一官，其無服屬量賜金帛，庶少救濫官之失。”然詔令已行，不從其議。時方患官冗，言者皆謂：“由三嵗一磨勘，其進甚亟，易至高位，故獲蔭者衆。”乃令待制以上，自遷官後六嵗，無故則復遷之，有過益展年，至諫議大夫止。京朝官四嵗磨勘，至前行郎中止。少卿、監限七十員，員有闕，以前行郎中乆次者補之。少卿、監以上遷官聴旨。仁宗雖罷聖節恩，而猶行之妃、主。神宗旣裁損臣僚奏蔭，以宫掖外戚恩尤濫，故稍抑之。舊諸妃遇聖節奏親屬一人，間一年許奏二人，郊禮許奏一人。?御每遇郊奏一人，兩遇聖節與一奏。後定諸妃每遇聖節并郊，許奏有服親一人。淑儀、充儀、婕妤、貴人遇郊，許奏小功以上親一人。位號别而資品同者，許比類奏薦。舊，公主每遇聖節、郊禮，奏夫之親屬一人，公主生日，許奏一人。後罷生日恩，所奏須有服親。皇親妻兩遇郊，許奏期親一人，後罷奏。舊，郡縣主遇郊，許奏親生子右班殿直。若庶子及其夫之親兩遇郊，許奏借職一人。後親子惟注幕職，孫若庻子兩遇郊，方許奏一人，夫之親屬勿奏。舊，臣僚之妻爲國夫人者，得遺表恩，後除之。妃嬪、公主以下，非有服親之壻不許奏。旣而曾布等又言：“臣僚陳請恩澤，宜有定制。”乃許見任二府嵗乞差遣一人。宰臣、樞宻使兼平章事因事罷者，陳乞轉官一人，指射差遣二人；餘執政官並各一人。待制以上乞差遣遷學士者又一人。三路、廣桂安撫使、知成都府、梓州差遣一人，親孫、子循一資。廣南轉運、提點刑獄奏子孫或期親合入官一人，成都、梓、利、夔路差遣一人，子孫循一資。中書檢正官、樞宻院檢詳官至員外郎，在職及二年，遇大禮許補親屬。中書堂後官、提點五房官雖未至員外，聴奏補。邕、宜、欽極邉煙瘴知州，聴奏子孫一人。凡因戰陣物故及殁於王事，許官其子孫。又功臣繪像之家，如無食祿人，則許特奏子孫一人入官。旣定銓試法，任子中選者得隨銓擬注，其入優等，徃徃特旨賜進士出身。元祐元年詔：“諸軍致仕停放人，其遺表恩該及子而過五年自陳者，慮有冐濫，毋推恩。職事官卿監以下應任子者，湏官至朝奉郎乃許奏。”三年，定宰臣、執政初遇郊，許奏本宗異姓親各一人，次遇郊，奏數如初。願用其恩與有官人，則許轉官并循資，或乞差遣，惟不得轉入朝官，循入支掌。應奏承務郎、殿直以上，許換升一任，不得升入通判。餘官三遇郊，許奏有官人。舊制，應奏兩人止者，次郊止許奏有官人。其後遇郊更合補蔭者，並凖此爲間隔之次。已致仕而遇大禮應奏補者，再奏而止。宣仁太皇太后諭輔臣曰：“近已裁减入流，本家恩澤宜减四分之一。”吕公著等曰：“陛下臨朝同聴斷，本殿恩澤自不當限數。先來所定，止與皇太后同等，豈可更損？”宣仁曰：“裁减恩澤，凡自上而始，則均一矣。”乃詔曰：“官冗之患，實極于今，苟非裁入流之數，無以清取士之原。吾以眇身率先天下，今後每遇聖節、大禮、生辰，合得親屬恩澤，並四分減一，皇太后、皇太妃同之。”哲宗旣親政，詔復舊。凡乞致仕而不願轉官者，中大夫至朝奉郎及諸司使許奏補本宗有服親一人；自奉議郎、内殿承制以下，許與有服親一人恩例。惟中大夫、中散大夫、諸司使帶遥郡者，蔭補外仍與有服親恩例。若致仕未受敕而身亡者，在外以陳乞至門下省日，在京以得旨日，亦許乞有服親恩例一人。初，任子法以長㓜爲序，若應奏者有廢疾，或嘗犯私罪至徒，或不肖難任從仕，許越奏其次。至是，始删去格令“長㓜爲序”四字。五年，定親王女郡主蔭補法，遇大禮，許奏親屬一人，所生子仍與右班殿直；兩遇，奏子或孫與奉職，即用奏子孫恩迴授外服親之夫及夫之有服親者，有官人轉一官，毋得升朝；選人循一資；無官者與借職，湏期以下親乃得奏。吏部言：“皇太妃遇大禮，以應奏恩與其親屬，而服行不應法。”詔用皇后緦麻女之子爲比，補借職。舊法，母后之家，十年一奏門客，而太妃未有法。紹聖初，詔皇太妃用興龍節奏親屬恩迴授門客。自是，太后每及八年，太妃十年奏門客一名，與假承務郎，許參選；如年數未及，凡恩皆毋回授。元符後，命婦生皇子許依大禮奏有服親三品以上三人。宗室緦麻親，許視異姓蔭孫。凡蔭補異姓，惟執政得奏，如簽書樞宻院事雖依執政法，而所蔭即不理選限。後因轉官礙止法者，許回授未仕子孫，而貪冐者又請回授異姓，有司每沮止之，然亦多御筆許特補。政和間，尚書省定回授格，謂無官可轉，或可轉而官高不欲轉，或事大而功效顯著爲一格，許奏補内外白身有服親；官有止法不可轉，功績次著爲一格，許奏本宗白身袒免親；官不甚高而功績大爲一格，許奏本宗白身有服親；官不甚高、功不甚大爲一格，而分爲三：一與內外有官有服親，一與有官有服本宗親，一與有官有服者之子孫，凡爲六等。宣和二年，殿中侍御史張汝舟言：“今法所該補奏，與先朝同。昔之官至大夫，歷官不下三五十年，而今閱三五年，有已至大夫者矣。諸翼將軍至武翼郎，須出官三十年方許奏補。今文武官奏補未嘗限年，此太濫也。至若中大夫以下及武功、武翼大夫，已求致仕而不及受敕，乃格其恩。於是有身謝而未受敕者，其家或至匿哀須限，然不及親受而不與霑恩者多矣，此太吝也。欲自今中大夫至帶職朝奉郎以上，雖遇郊恩，入官不及二十年，皆未許蔭補。雖已經奏薦，再遇郊恩年仍未及者，亦寢其奏，庻抑其濫。至於文武官及大夫以上嘗求休致，而身謝在出敕前，欲並許奏廕，以補其不及。”尚書省文武官致仕，雖不及受敕，若無曾受廕人，自有遺表恩。又寺、監長貳至開封少尹，係用職事蔭補，不合限年。餘從之。崇寧以來，類多泛賞，如曰“應奉有勞”“獻頌可采”“職事脩舉”特授特轉者，皆無事狀可名，而直以與之。孟昌齡、朱勔父子、童貫、梁師成、李邦彦等，凡所請求皆有定價，故不三五年，選人有至正郎或員外，帶職小使臣至正、副使或入遥郡横行者。而蔡京㧞用從官，不論途轍，一言合意，卽日持橐。又優堂吏，往往至中奉大夫，或換防禦、觀察使，由此任子百倍。欽宗即位，赦恩覃轉，惟許宗室，其文武臣止令回授有官有服親。且詔：“非法應回授及特許者，毋録用。”高宗中興，重定補蔭法，内外臣僚子孫期親大功以下及異姓親隨，文武各有等秩。見職官志。建炎元年，詔：“宰執子弟以恩澤任待制以上者並罷。”紹興四年詔：“文武太中大夫以上及見帶兩制職名依舊不限年。内無出身自授官後以及十五年，年及三十，不係宫觀責降之人，聴依條補蔭。”七年，中書舎人趙思誠言：“孤寒之士，名在選部，皆待數年之闕，大率十年不得一任。今親祠之嵗，任子約四千人，是十年之後，增萬二千員，科舉取士不與焉，將見寒士有三十年不得調者矣。祖宗時，仕至卿監者，皆實以年勞功績得之，年必六十，身不過得恩澤五六人。厥後私謁行，横恩廣，有年未三十而官至大夫者，員數比祖宗時不知其幾倍，而恩例未嘗少損，有一人而任子至十餘者。此而不革，實蠧政事，望議革其弊。”會思誠去國，議遂格。舊法惟贓罪不許任子，新令倂及私罪徒，有司以爲拘礙者多，遂罷新令。又詔：“宰執、侍從致仕遺表，惟補緦麻以上親，毋及異姓。”二十二年，以武臣多出軍中，爵秩高而族姓少，凡有薦奏，同姓皆期功，異姓皆中表，閭巷之徒附會以進，命須經統轄長官結罪保明，詭冒者連坐之。帝於后妃補蔭，每加裁抑，詔后族不得任從官。孝宗即位，思革冗官。初詔百官任子遇郊恩權免奏薦；年七十人，遇郊不許奏子。俄又詔未奏者許一名。隆興元年，以張宋卿言蔭補冗濫，立爲定法。凡員外轉正郎，正郎轉侍從，卿監之至中大夫。每初遇郊，則聴任一子，再經則不許復請。遺表之恩，各减其一，减年之類，亦去其半。至府史之屬，武功之等，亦倣此差降之。乾道二年詔：“非泛補官，如宗室、戚里女夫捧香，異姓上書獻頌，隨奉使補官，陣亡女夫異姓給使减年之類，轉至合奏薦官，候致仕與奏一名，嘗奏者不再奏。”四年，詔：“宗室袒免親諸衛將軍、武功大夫至武翼郎以上，遇大禮奏補親屬，並依外官法，著爲令。”九年，詔：“文臣帶職員外郎及武翼大夫以上，生前未嘗奏薦者，與致仕恩澤一名；即已嘗奏薦而被蔭人身亡，許再請。應朝奉郎、武翼郎以上補授及三十年者，亦與一名。”又詔：“武臣嘗任執政官，遇郊聴補文資。”於是恩數視執政者亦得之，盖戚里宗王與夫攀附之臣，皆争以文資禄其子，不可復正矣。自隆興著酬賞實歴對用轉官之法，遷官稍緩，至是郊恩之奏視爲減半，然猶未大艾也。淳熈九年，始詔：“减任子員數，自宰相、執政、侍從、卿監、正郎、員外郎分爲五等，每等降殺以兩酌中定爲止數，武臣如之，宰相十人，執政八人，侍從六人，中散大夫至中大夫四人，帶職朝奉郎至朝議大夫三人，通减三分之一”，於是冗濫漸革。寧宗慶元中，立補蔭新格，自使相以下有差，文臣中大夫、武臣防禦使以下不許遺表推恩。嘉㤗初以官冗恩濫，凡宗女夫授官者，依舊法終身止任一子，兩府使相不得以郊恩奏門客，著爲令。

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