通論潘興嗣

通論潘興嗣

昔者井法大壞，而天下之民病矣。然而智者一出，則藏兵於民，藏食於兵，以全制勝，坐而収功，則謂之屯田者是也。漢嘗以數萬之衆臨氐羗，氐羗固小矣，而議者謂費而勝之，不若以全制也。於是以萬人留田，果無一矢一鏃之費，而虜平矣。曹操出於擾攘之際，憂不先於天下，而憂食不出於兵也，於是大興屯田，以示天下之形勢。勢莫微於羗，事莫急於操時，顧必先此者，蓋不苟一切之便，而以深乆之利爲慮也。昔者兵賦之法大壞，而天下之武備虚矣。然而智者一出，則兵有府，府有帥，帥有統。唐嘗以六十萬之衆，田於近輔之郊，當四方有事時，長戈利㦸，?然而直往，及其無事，則偃兵以就農，故天下之言武備者，必先府兵。今以數十萬之衆，宿於燕、秦、晉、魏之地，半天下之賦，長轂巨軸，逆險遡波而上，不足以給奉養；重啇賈之利，出内帑之金，不足以佐費用。無事之時，顧且如此，一有事，則重以四方之兵，倍數而益之，豈惟費廣，而坐飼之驕不足以臨敵也。亦嘗以二十萬之衆，棄於好水之上，隻輪竒馬無還者，此養之無制，備之不素故也。夫燕、秦、晉、魏之郊，地非不廣，民非不悍勇，田非盡闢也。一旦索悍勇之民，闢地而殖之，胡爲而不可耶？擇天下之精兵，置之近輔之郊，擬府而爲之制，亦胡爲而不可耶？不及十年，粟必盈於塞下，而黥、墨之徒可坐而鑠也。晁錯削七國而七國反，主父偃建分封之法而諸侯不自知其弱。然則屯田府兵之制行，而天下之驕兵亦不自知其削矣，何憚而不爲也？邊粟已實，屯兵已强，中州之賦益寛，則北狄不敢愛其贐，羗人不敢慢其禮，此以全制勝也。昔之驕，今也悍勇；昔之不足，今也有餘。不幸而有警，内府出節，外府出兵，擁鉞而下，臨燕而燕動，臨秦而秦讋，此所謂廟勝也。荆、楚、蜀、越，四分五裂之地，天下用武之處也，亦不可以不思。及其有事，而欲以巧勝之，不亦拙且緩乎？

皇朝文鑑卷第九十九。