2021年长春市国民经济和社会发展统计公报

2021年，是极不平凡的一年。面对疫情风险挑战和经济下行的压力，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院的决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，立足新发展，构建新格局，全面实施省委、省政府“一主六双”高质量发展战略，紧扣“两确保一率先”目标，统筹疫情防控和经济社会发展，踔厉奋发、赓续前行，经济运行提质增效，新型动能加快积蓄，民生保障坚实有力，城市品质不断提升，实现“十四五”良好开局。

一、综  合

初步核算，全年全市地区生产总值7103.12亿元，按可比价格计算，比上年增长6.2%，两年平均增长4.8%。其中，第一产业增加值523.74亿元，增长5.5%；第二产业增加值2960.47亿元，增长3.9%；第三产业增加值3618.90亿元，增长8.1%，三次产业结构比为7.4：41.7：50.

图1 2017-2021年地区生产总值及其增长速度

图2 2017-2021年三次产业增加值占地区生产总值比重

 

图3 2017-2021年第一产业增加值及其增长速度

 

图4 2017-2021年第二产业增加值及其增长速度

 

图5 2017-2021年第三产业增加值及其增长速度

全年全市一般公共预算收入617.09亿元，比上年增长5.9%，其中，税收收入520.06亿元，增长6.4%。全年全市一般公共预算支出966.49亿元，下降10.9%，其中，社会保障和就业支出121.42亿元，下降21.1%；教育支出147.46亿元，下降3.2%；卫生健康支出97.40亿元，增长4.9%；交通运输支出27.19亿元，下降16.9%；农林水支出118.35亿元，下降10.1%；住房保障支出48.62亿元，下降0.9%。

 

图6 2017-2021年一般公共预算收入与一般公共预算支出增长速度

全年全市居民消费价格比上年上涨0.5%。从各类商品及服务价格变动情况看，食品烟酒价格上涨0.3%，衣着价格下降0.2%，居住价格上涨0.1%，生活用品及服务价格下降0.8%，交通和通信价格上涨4.0%，教育文化和娱乐价格下降0.1%，医疗保健价格上涨0.1%，其他用品和服务价格下降2.5%。

 

图7 2017-2021年居民消费价格指数

二、农  业

全年全市农林牧渔业总产值959.67亿元，比上年增长6.3%。其中，种植业产值365.62亿元，增长14.2%；林业产值5.80亿元，增长6.1%；牧业产值553.79亿元，增长2.3%；渔业产值6.94亿元，增长8.3%；农林牧渔专业及辅助性活动产值27.52亿元，增长3.5%。

农作物总播种面积164.11万公顷，比上年增长0.5%。粮食总产量达到1236.52万吨，增长6.2%。其中，玉米产量1068.22万吨，增长7.9%；水稻产量148.72万吨，下降2.1%。猪出栏640.42万头，增长35.8%；牛出栏61.53万头，下降29.8%；羊出栏71.09万只，增长47.8%；家禽出栏2.53亿只，下降17.0%。肉类产量达到107.84万吨，增长1.4%；禽蛋产量达到36.22万吨，下降14.1%；牛奶产量达到7.04万吨，下降8.7%。全年水产品产量4.07万吨，比上年增长5.7%。

 

图8 2017-2021年农林牧渔业总产值增长速度

表1 2021年主要农副产品产量及其增长速度

指标	单位	产量	同比增长%
粮食总产量	万吨	1236.52	6.2
蔬菜总产量	万吨	178.09	8.6
肉类总产量	万吨	107.84	1.4
禽蛋总产量	万吨	36.22	-14.1
牛奶总产量	万吨	7.04	-8.7
出栏生猪	万头	640.42	35.8
出栏家禽	亿只	2.53	-17.0

全年全市农业机械总动力为1140万千瓦，比上年增长9.6%。有效使用绿色食品标识产品491个，有机食品239个，绿色有机环境监测面积达到604.4万亩，绿色有机农业总产值516亿元。

全年全市农业支持保护补贴共5.36亿元，玉米、大豆生产者补贴3.06亿元。获省农村人居环境整治村级补助资金10435万元，改造农户卫生厕所90164户。

全年全市新建续建农产品加工业产加销一体化项目23个，完成投资19.54亿元。省级以上和市级龙头企业数量分别发展到162户和169户。

三、工业 建筑业

全年全市全部工业增加值2473.01亿元，比上年增长3.3%，规模以上工业增加值增长3.2%。在规模以上工业中，从轻重工业看，轻工业总产值增长29.7%；重工业总产值下降0.1%。从经济类型看，国有企业总产值增长39.7%；集体企业总产值增长12.1%；股份合作企业总产值增长46.3%；股份制企业总产值增长4.4%；外商及港澳台商投资企业总产值下降3.2%；其他经济类型企业总产值增长6.6%。

从七大重点产业总产值看，汽车产业比上年下降1.2%；食品产业增长30.2%；医药产业增长39.7%；电子产业增长19.0%；建材产业增长16.7%；能源产业增长4.3%；装备制造业下降3.0%。

 

图9 2017-2021年规模以上工业增加值增长速度

表2 2021年主要工业产品产量及增长速度

产品	计量单位	产量	同比增长%
饲料	万吨	330.80	21.5
精制食用植物油	万吨	31.74	-1.3
饮料酒	万千升	1.41	-4.2
白酒（折65度，商品量）	万千升	0.13	-37.6
啤酒	万千升	1.28	1.2
软饮料	万吨	98.91	15.3
服装	万件	484.13	6.0
人造板	万立方米	6.32	-24.7
纸制品	万吨	5.52	-25.6
多色印刷品	万对开色令色令	279.47	14.7
化学药品原药	吨	4010.97	10.4
中成药	吨	11713.75	-8.0
橡胶轮胎外胎	万条	255.19	1.0
塑料制品	万吨	16.57	-1.3
水泥	万吨	562.62	-15.1
钢材	万吨	113.70	583.3
发动机	万千瓦	8398.30	-11.8
汽车	万辆	242.10	-8.8
基本型乘用车（轿车）	万辆	128.58	-11.1
运动型多用途乘用车（SUV）	万辆	83.71	-11.1
客车	辆	162.00	-83.2
载货汽车	万辆	20.31	-8.9
改装汽车	辆	9.00	-69.0
动车组	辆	350.00	-45.3
铁路客车	辆	290.00	-23.7
城市轨道车辆	辆	2471.00	-21.7
变压器	万千伏安	1023.73	22.3

 

全年全市规模以上工业企业营业收入比上年增长0.5%，利润总额增长3.2%。

全年全市建筑业增加值509.22亿元，比上年增长8.3%。

四、固定资产投资

全年全市固定资产投资（不含农户）比上年增长11.6%。其中，第一产业投资增长25.9%；第二产业投资增长4.1%；第三产业投资增长13.1%。从投资主体看，国有经济投资增长18.8%；非国有经济投资增长6.0%，占固定资产投资的比重为53.5%。民间投资增长13.1%。全市工业投资增长4.1%。

全年全市商品房施工面积8496.34万平方米，比上年增长6.5%。商品房竣工面积479.24万平方米，下降20.5%。商品房销售面积1027.25万平方米，下降8.8%。商品房销售额865.59亿元，下降13.6%。

 

图10 2017-2021年固定资产投资总额（不含农户）增长速度

全年全市二手房交易6.14万套，交易面积541.39万平方米，比上年下降15.5%。其中，住宅交易5.90万套，交易面积493.95万平方米，下降13.5%。

五、国内贸易

全年全市社会消费品零售总额2219.19亿元，比上年增长10.8%。按消费类型统计，商品零售1918.27亿元，增长9.3%，餐饮收入300.91亿元，增长21.1%。按经营地统计，城镇消费品零售额2007.35亿元，增长10.9%，乡村消费品零售额211.83亿元，增长10.2%。

 

图11 2017-2021年社会消费品零售总额增长速度

在限额以上单位商品销售额中，汽车类零售额比上年增长4.0%，粮油、食品类增长4.7%，服装、鞋帽、针纺织品类增长15.8%，金银珠宝类增长53.4%，家用电器和音像器材类下降1.1%，石油及制品类增长36.0%。

六、对外经济  旅游  会展

全年全市实现货物进出口总额1179.77亿元，比上年增长14.8%。其中，进口1013.84亿元，增长13.6%；出口165.93亿元，增长22.4%。按出口贸易方式分，一般贸易方式进出口1110.37亿元, 增长15.9%。全年新批外资项目（企业）38个，直接利用外资4.72亿美元。

全年全市来长春旅游人数达到10124.51万人次,比上年增长39.9%。其中，接待入境游客15.65万人次，增长6.0%；接待国内旅游者10108.86万人次，增长39.9%。全年旅游总收入2045.73亿元,增长48.1%。旅游外汇收入5427.19万美元，增长11.3%。

全年全市共举办规模以上会展活动42项，展览面积150万平方米，展会实现交易额近120亿元。

七、交通邮电业

全年全市铁路客运量2221.4万人，货运量844.4万吨。全年公路货物周转量605.07亿吨公里，比上年增长19.4%；旅客周转量为21.41亿人公里，下降6.7%。全年民航货邮吞吐量9.45万吨，增长12.9%；旅客吞吐量1128.97万人，增长20.6%。

年末全市共有邮政局（所）239个，其中市辖区87个。全年全市完成邮政业务总量51.88亿元，比上年增长47.8%。订销报刊杂志累计16236.83万份。特快专递73万件，增长0.9%，集邮446万件，下降16.5%，邮政储蓄平均余额5581.03亿元，增长30.5%。

年末全市移动电话期末到达户数1315.42万户，比上年下降7.8 %；互联网接入用户638.68万户，增长19.9%。

八、金融  证券  保险

年末全市金融机构本外币各项存款余额15467.25亿元，比年初增长8.7%。住户存款余额7756.46亿元，增长11.7%。金融机构本外币各项贷款余额15907.66亿元，比年初增长9.4%。

表3 2021年金融机构本外币存贷款余额及其增长速度

指       标	余额（亿元）	比上年末增长(%)
各项存款余额	15467.25	8.7
其中：住户存款	7756.46	11.7
非金融企业存款	4744.33	3.8
财政性存款	409.36	17.7
机关团体存款	2183.48	6.4
非银行业金融机构存款	363.12	18.8
各项贷款余额	15907.66	9.4
其中：住户短期贷款	767.99	6.6
住户中长期贷款	4137.46	5.1

年末有价证券成交总额19087.1亿元，比上年下降1.7%。其中,股票交易成交额12173.3亿元，增长9.9%；国债成交额6024.1亿元，下降20.0%；基金成交额447.8亿元，增长19.8%。

全年全市保费收入314.35亿元，比上年增长6.4%。其中，财产险保费收入85.13亿元，下降12.0%；人身险保费收入229.22亿元，增长15.3%。全年赔付总金额124.85亿元，增长25.3%。其中，财产险赔付金额62.58亿元，增长19.1%；人身险赔付金额62.27亿元，增长32.3%。

九、城  建

全年全市道路新建和扩建长度286.8公里，道路总长度5950.21公里，总面积10123.68万平方米。

全年全市公共水厂日综合生产能力为123万立方米/日，城区使用自来水人数达414.8万人。全市天然气供气总量达到8.95万立方米；液化石油气供气总量达到4.22万吨；城区使用天然气、石油液化气户数达到218万户。城区集中供热面积达到31251万平方米。

全市公园面积6393.20公顷，建成区绿化覆盖面积达到23717.30公顷,建成区绿化覆盖率达到42.2%。

十、教  育

（一）学前教育

年末全市共有幼儿园1064所，比上年增加171所。教职工2.57万人，其中，专任教师1.29万人。在园幼儿14.2万人，比上年增加1.98万人。普惠性幼儿园在园幼儿近5万人，比上年增加3.2万人。全市承担学前教育（幼儿园、附设幼儿班）专任教师1.35万人。

（二）特殊教育

年末全市共有特殊教育学校10所。教职工507人，其中，专任教师408人。全市各种形式的特殊教育毕业生588人，招生605人，在校生3850人。其中，特殊教育学校毕业生194人，招生172人，在校生1337人。

（三）义务教育

年末全市共有义务教育阶段学校1199所，比上年减少185所；毕业生15.79万人；招生14.53万人；在校生68.16万人，比上年减少1.45万人。

1.普通小学。年末全市共有普通小学873所，比上年减少188所。另有不计校数小学教学点475个，比上年增加155个。教职工3.34万人，其中，专任教师2.8万人。全市小学毕业生7.75万人；招生6.79万人；在校生45.47万人，比上年减少1.05万人。全市承担小学教学任务（含普通小学、小学教学点、九年一贯制学校小学段、十二年一贯制学校小学段、附设小学班）的专任教师3.62万人。

2.初中阶段。年末全市共有初中（初级中学、九年一贯制学校和职业初中）学校326所，比上年增加3所。教职工3.3万人，其中，专任教师2.74万人。全市初中阶段毕业生8.04万人；招生7.73万人；在校生22.69万人，比上年减少0.4万人。全市承担初中教学任务（含初级中学、九年一贯制学校初中段、十二年一贯制学校初中段、完全中学初中段、附设初中班）的专任教师2.23万人。

（四）高中阶段教育

1.普通高中。年末全市共有普通高中（高级中学、十二年一贯制学校、完全中学）学校86所，比上年增加3所。教职工1.81万人，其中，专任教师1.48万人。全市普通高中毕业生4.3万人；招生5.47万人；在校学生16.08万人，比上年增加1.07万人。全市承担普通高中教学任务（含高级中学、十二年一贯制学校高中段、完全中学高中段、附设普通高中班）的专任教师1.13万人。

2.中等职业教育。年末全市共有中等职业学校（不含技工学校，以下同）93所，比上年减少1所。教职工0.49万人，其中专任教师0.36万人。全市中等职业教育毕业生1.36万人；招生1.96万人；在校学生5.04万人，比上年增加0.43万人。全市承担中等职业教育教学任务（含中等职业学校、附设中职班班）的专任教师0.37万人。

十一、科技  质量技术监督

全年全市专利授权量21668件，比上年增长22.4%。其中，发明专利授权量5051件，增长45.1%。全年登记的科技成果350项，技术合同成交额99.01亿元。全市认定高新技术企业766户。

年末全市共有法定产品质量检验机构6家，依法设置的计量检定机构9家。全年实施市级产品质量监督抽查1084批次，强制检定计量器具32万台/件。

十二、文化  卫生  体育

年末全市共有文化（文物）事业机构282家，其中，艺术表演团体9家，艺术表演场馆5家，公共图书馆13家，艺术馆、文化馆13家，文化站193家，文化艺术科研、科技机构1家，文物保护研究机构1家，文物保护管理机构5家，其他文化事业10家，博物馆25家，文化市场管理机构7家。公共图书馆总藏量730万册，其中，少儿图书馆藏量121万册。

年末全市拥有各类文化经营场所935家，其中，互联网上网服务营业场所374家，文化娱乐场所278家，演出场所37家，艺术品经营店246家。市区（含开发区）文化经营场所679家，其中，互联网上网服务营业场所276家，文化娱乐场所134家，演出场所23家，古玩（美术品）经营店246家。

年末全市共有广播电视台7座，节目23套，中波发射台和转播台3座，转播台10座，广播电视人口覆盖率为100％。

年末全市共有卫生医疗机构7924个，比上年减少0.5%。其中医院、卫生院398所，增长5.9%。拥有医疗床位6.62万张，增长2.0%。卫生技术人员为8.47万人，比上年增长5.2%。市辖区建成社区卫生服务中心100家。

全年成功承办了瓦萨国际越野滑雪赛等国际国内大型体育赛事50余项次。大力开展全民健身活动，完善健身场地设施，改善健身条件，开展各级各类健身活动512余项次，近百万人次参与活动。

全年全市销售体育彩票14.39亿元，占全省销售的比例为39.5%。

十三、环境保护  安全生产

初步核算，全年全市能源消费总量1958.50万吨标准煤，比上年增长2.5%。全社会用电量300.60亿千瓦时，增长6.3%。全市万元地区生产总值能耗下降3.4%。万元规模以上工业增加值综合能源消耗下降4.1%。

全年全市区域环境噪声昼间等效声级平均值54.9dB(A)，昼间道路交通噪声平均等效声级为69.7dB(A)。

全年城区空气环境质量优良级天数330天，占总天数的90.4%，其中，一级优天数171天，占优良天数51.8%；二级良天数159天，占优良天数48.2%；空气主要污染物细颗粒物PM2.5年平均浓度每立方米31微克，比上年下降11微克；二氧化硫年平均浓度每立方米9微克，下降1微克；二氧化氮年平均浓度每立方米31微克，下降1微克。全市环境空气综合指数3.58，下降0.54。

根据生产安全事故统计信息直报系统报送情况统计，全年发生各类生产安全事故695起、死亡205人；全市亿元GDP死亡率0.0289，工矿商贸企业就业人员10万人死亡率0.8309；煤矿百万吨死亡率0.62。

十四、人口  人民生活  社会保障

年末全市常住总人口为908.72万人。其中，市区人口583.76万人，四县（市）人口324.96万人。全市人口出生率为4.8‰，死亡率6.2‰，自然增长率-1.5‰。城镇化率66.8%。

年末全市城镇常住居民人均可支配收入达到43281元，比上年增长8.2%。农村常住居民人均可支配收入18473元，增长11.0%。

表4 2021年长春市常住人口及比重

指   标	年末数（万人）	比重（%）
全市总人口	908.72	—
其中：城镇	607.27	66.8
乡村	301.45	33.2
其中：男性	457.41	50.3
女性	451.31	49.7
其中：0—15岁（含不满16周岁）	114.18	12.6
16—59岁（含不满60周岁）	598.51	65.8
60周岁及以上	196.03	21.6

 

年末全市城镇企业职工基本养老保险参保人数达到265.91万人，比上年增长13.1%。其中，在职职工185.93万人，增长12.3%；城镇失业保险参保人数达到125.52万人，增长18.0%；全年征缴城镇企业职工养老保险基金206.4亿元；征缴失业保险基金10.04亿元。全年共为80万离退休人员发放养老金265.93亿元，增长17.3%；为2.3万名人员发放失业金2.18亿元。基本医疗保险参保人数达到836.7万人，参保率达到95%以上，其中职工医疗保险201.2万人，城乡居民医疗保险635.5万人，生育保险参保137.44万人。

全年全市开发就业岗位19.35万个，城镇新增就业11.69万人，失业人员再就业2.07万人，就业困难人员实现就业1.75万人，农村劳动力转移106.41万人次，年末城镇登记失业率3.2%，全市累计援助零就业家庭人员就业226人，年末实有公益性岗位人员15535人。

年末全市城市居民62218人享受最低生活保障；农村居民112442人享受最低生活保障。累计全年发放城乡低保资金9.33亿元。

年末全市共有各类养老服务机构442家，总床位数48203张。其中：国家办养老机构85家，社会力量投资兴办的养老机构357家。农村社会福利服务中心78所。

全年全市销售社会福利彩票10.23亿元。募集善款6262.78万元,总支出慈善募捐款5713.58万元,受助群众达2.2万人次。

注释：

1.本公报各项统计数据为初步统计数，部分数据因四舍五入的原因，存在分项和合计不等的情况。

2.本公报长春市地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

3.两年平均增速是指以2019年同期数为基数，采用几何平均的方法计算的增速。

4.按照国家统计局地区生产总值统一核算和数据发布制度规定，地区生产总值核算包括初步核算和最终核实两个步骤。经最终核实，2020年长春市地区生产总值现价总量为6601.59亿元，按照不变价格计算，比上年增长3.5%。2020年三次产业及相关行业增加值相应进行了核实修订。

5.资料来源：本公报中财政数据来自市财政局；价格指数、城乡居民收入数据来自国家统计局长春调查队；农业机械总动力、农产品加工企业产值等数据来自市农业农村局；二手房交易数据来自市住房保障和房屋管理局；货物进出口总额等数据来自长春海关；实际利用外资和会展业数据来自市商务局；铁路客运量数据来自中国铁路沈阳局集团有限公司；公路货物周转量、旅客周转量数据来自市地方道路运输管理局；民航运输数据来自吉林省民航机场集团公司；邮政业务总量等数据来自吉林省邮政管理局、中国邮政集团公司长春市分公司；移动电话期末户数、互联网接入用户数据来自中国电信股份有限公司吉林分公司、中国移动通信集团吉林有限公司长春分公司、中国联合网络通信集团有限公司长春分公司；货币金融类数据来自中国人民银行长春中心支行；上市公司数据来自证监会吉林监管局；保险业数据来自保监会吉林监管局；道路新建和扩建、道路面积和长度、水厂日综合生产能力、使用自来水人数、天然气、供热面积等数据来自市城乡建设委员会；公园绿地面积、绿化覆盖率等数据来自市林业和园林局；科技成果、技术合同等数据来自市科学技术局；专利申请量、质量检验机构等数据来自市市场监督管理局；教育数据来自市教育局；文化事业机构、艺术表演团体、博物馆、公共图书馆、文化馆、经营场所、广播电台和旅游数据来自市文化广播电视和旅游局；卫生数据来自市卫生健康委员会；体育数据来自市体育局；环境保护数据来自市生态环境局；安全生产数据来自市应急管理局；企业职工养老保险参保人等数据来自市社会保险局；医疗保险数据来自市医疗保障局；开发就业岗位、城镇新增就业人数等数据来自市就业服务局；城乡低保、养老服务机构等数据来自市民政局；其他数据均来自市统计局。