汕尾市2018年国民经济和社会发展统计公报

汕尾市统计局

2019年3月11日

 

2018年，全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会及习近平总书记对广东重要讲话精神，按照省委、省政府和市委、市政府的工作部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市经济社会发展取得新的成绩。

一、综合

年末全市常住人口299.36万人,其中城镇人口165.10万人，占常住人口的比重55.15%；户籍人口355.76万人，其中城镇人口178.43万人，占户籍人口的比重50.15%。

初步核算并经省统计局核定，2018年全市实现地区生产总值920.32亿元，比上年增长8.0%。其中，第一产业增加值134.03亿元，增长5.1%，对地区生产总值增长的贡献率为8.7%；第二产业增加值406.58亿元，增长10.3%，对地区生产总值增长的贡献率为58.5%；第三产业增加值379.71亿元，增长6.4%，对地区生产总值增长的贡献率为32.7%。三次产业结构为14.6:44.2:41.2，第三产业所占比重比上年提高0.9个百分点。在第三产业中，批发和零售业增长4.4%，住宿和餐饮业增长2.5%，金融业增长4.8%，房地产业增长6.2%。现代服务业增加值185.39亿元，增长8.0%。生产性服务业增加值121.44亿元，增长11.8%。民营经济增加值622.23亿元，增长8.4%，占地区生产总值的67.6%。2018年，汕尾人均地区生产总值首次突破3万元，达到30825元（按平均汇率折算为4658美元），增长7.5%。

全年居民消费价格总指数上涨1.9%。分类别看，食品烟酒类上涨2.3%，衣着类持平，居住类上涨0.7%，生活用品及服务类上涨1.9%，交通和通信类上涨3.7%，教育文化和娱乐类上涨1.7%，医疗保健类上涨3.4%，其他用品和服务下降1.2%。在食品类中，蛋类、水产品类和菜类上涨幅度较大，分别上涨13.1%、9.1%和9.6%。

表1     2018年居民消费价格比上年涨跌幅度

全年城镇新增就业50477人，就业困难人员实现就业2413人，年末城镇实有登记失业人员13358人，城镇登记失业率为2.34%，比上年末下降0.04个百分点。

全年地方一般公共预算收入42.27亿元，比上年增长15.0%。其中，税收收入27.81亿元，增长19.7%。全年一般公共预算支出251.91亿元，增长13.2%。其中，教育支出49.81亿元，增长22.0%；医疗卫生支出30.59亿元，增长1.2%；社会保障和就业支出31.31亿元，增长6.7%。

二、农业

全年完成农林牧渔业总产值221.32亿元，比上年增长5.3%。其中，农业产值83.94亿元，增长4.7%；林业产值5.47亿元，增长4.8%；牧业产值20.18亿元，增长4.0%；渔业产值100.84亿元，增长5.7%；农林牧渔服务业产值10.90亿元，增长8.6%。

全年粮食作物播种面积119.09万亩，比上年下降0.2%；蔬菜种植面积73.21万亩，增长3.9%；油料种植面积19.90万亩，增长3.6%。

全年粮食产量38.60万吨，比上年下降0.6%；稻谷产量34.23万吨，下降0.4%；蔬菜产量117.38万吨，增长5.0%；水果产量28.53万吨，增长9.8%；油料产量3.17万吨，增长6.2%。

全年肉类总产量7.60万吨，比上年增长3.2%。其中，猪肉产量4.49万吨，增长4.3%；禽肉产量2.60万吨，增长1.7%。全年生猪出栏60.77万头,增长4.3%；生猪年末存栏29.48万头,增长2.9%。全年水产品产量56.70万吨，增长1.7%。其中，海水产量51.85万吨，增长1.0%；淡水产量4.85万吨，增长9.4%。

年末农业机械总动力107.11万千瓦，比上年增长2.0%。

三、工业、建筑业和服务业

全年全部工业增加值比上年增长9.9%。规模以上工业增加值增长11.8%，其中，大型企业增长14.0%，中型企业增长4.5%，小型企业增长11.5%，微型企业增长20.4%。分经济类型看，国有企业增长3.2%，集体企业增长16.0%，股份制企业增长2.9%，外商及港澳台投资企业增长36.1%，其他经济类型企业增长2.5%。分轻重工业看，轻工业增长18.2%，重工业增长1.8%。分主要行业看，电气机械和器材制造业增长283.9%，计算机通讯及其他电子设备制造业下降4.6%，文教、工美、体育和娱乐用品制造业增长0.1%，电力、热力生产和供应业增长8.8%，化学原料和化学制品制造业下降15.1%，纺织服装、服饰业增长1.0%，橡胶和塑料制品业增长23.5%。

高技术制造业增加值增长29.9%，占规模以上工业增加值的比重为25.9%，比上年提高4.3个百分点。其中,医药制造业下降51.7%，电子及通信设备制造业增长30.0%。

先进制造业增加值增长2.9%，占规模以上工业增加值的比重为31.7%。其中，高端电子信息制造业下降4.5%，先进装备制造业增长31.7%，石油化工产业下降16.5%，先进轻纺制造业增长2.2%，新材料制造业增长21.1%，生物医药及高性能医疗器械下降51.7%。

装备制造业增加值下降1.1%,占规模以上工业增加值的比重为19.0%。其中,汽车制造业增长92.4%，计算机、通信和其他电子设备制造业下降4.6%。

优势传统产业增加值增长4.1%，占规模以上工业增加值的比重为30.3%。其中，纺织服装业增长3.3%，食品饮料业增长4.8%，建筑材料增长4.0%，金属制品业增长5.7%，家用电力器具制造业增长6.0%。

六大高耗能行业增加值增长4.9%,其中,化学原料和化学制品制造业下降15.1%，非金属矿物制品业增长1.5%，黑色金属冶炼及压延加工业下降78.9%，有色金属冶炼及压延加工业下降23.1%，电力、热力生产和供应业增长8.8%。

规模以上工业资产贡献率4.72%，比上年下降2.0个百分点；资产负债率56.49%，比上年提高3.7个百分点；流动资产周转率4.7%，比上年提高0.4个百分点。成本费用利润率1.87%，比上年下降0.4个百分点。全员劳动生产率119453元/人年,比上年增长24.5%；产品销售率98.7%，比上年提高0.4个百分点。实现利润总额20.72亿元，下降9.7%。亏损企业亏损额1.62亿元，增长20.8%；亏损企业亏损面13.5%，扩大4.7个百分点。全年规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为93.38元，比上年增加0.62元。

表2   2018年主要工业品产量及其增长速度

全年全社会建筑业增加值39.90亿元，比上年增长15.7%。全市资质等级以上建筑企业39个，总承包和专业承包完成建筑业总产值41.3亿元，增长56.7%。

规模以上服务业企业实现营业收入45.70亿元，比上年增长6.7%；利润总额0.60亿元，增长511.8%。其中，营利性服务业实现营业收入增长22.7%。

四、固定资产投资

全年完成固定资产投资比上年增长16.6%。分投资主体看，国有经济投资增长17.7%；民间投资增长22.9%；港澳台、外商经济投资下降16.1%。分产业看，第一产业投资下降7.4%；第二产业投资增长2.6%；第三产业投资增长29.8%。

在固定资产投资中，基础设施投资比上年增长4.8%，占固定资产投资的比重为27.9%。工业投资增长3.3%，占固定资产投资的比重为38.9%。工业技改投资增长9.1%，占固定资产投资的比重为15.0%。高技术制造业投资下降3.2%，占固定资产投资的比重为6.2%。

表3    2018年分行业固定资产投资增长速度

全年房地产开发投资119.11亿元，比上年增长37.8%。按用途分，商品住宅开发投资96.68亿元，增长60.1%；办公楼投资1.10亿元，增长100.1%；商业营业用房投资9.76亿元，增长33.0%。

表4   2018年房地产开发和销售主要指标完成情况

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额609.36亿元，比上年增长9.7%。其中，限额以上消费品零售总额40.24亿元，增长9.6%。分地域看，城镇消费品零售额442.81亿元，增长9.8%；农村消费品零售额166.55亿元，增长9.4%。分行业看，批发和零售业零售额548.84亿元，增长10.0%；住宿和餐饮业零售额60.51亿元，增长7.0%。从消费形态看，商品零售548.88亿元，增长10.0%；餐饮收入60.48亿元，增长7.0%。

表5   2018年限额以上主要行业零售额及增长速度

六、对外经济

全年进出口总额177.72亿元，比上年下降10.7%。其中，出口总额87.73亿元，下降0.5%；进口总额89.99亿元，下降18.8%。进出口差额（出口减进口）-2.26亿元。

按美元口径计算，全年进出口总额26.9亿美元，比上年下降8.3%。其中，出口13.2亿美元，增长1.6%；进口13.7亿美元，下降16.2%。

全年合同利用外商直接投资2.59亿美元，比上年增长9.0%。实际利用外商直接投资1.03亿美元，增长2.7%。

表6   2018年分行业外商直接投资及其增长速度

行业名称	合同外资金额（万美元）	比上年增长（%）	实际使用金额（万美元）	比上年增长（%）
总  计	25856	9.0	10278	2.7
农、林、牧、渔业	219	-81.3	108	100.0
制造业	4304	-57.4	2481	-70.1
建筑业	277	1285.0
交通运输、仓储和邮政业	109	-79.5	454	-
信息传输、计算机服务和软件业	104	-45.3
批发和零售业	4636	180.6	127	693.8
住宿和餐饮业	582	-66.1	0	-100.0
房地产业	6534	-20.4	6958	466.2
租赁和商务服务业	6438	23744.4
科学研究、技术服务和地质勘查业	2115	2250.0	50	-60.9

七、交通、邮电和旅游

全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值31.57亿元，比上年增长9.2%。货物运输总量2880万吨，增长5.8%；货物运输周转量34.26亿吨公里，增长7.3%。旅客运输总量1348万人，下降1.7%；旅客运输周转量15.71亿人公里，增长0.2%。规模以上港口货物吞吐量1245万吨，增长7.8%。

表7   2018年货物和旅客运输量及其增长速度

年末全市公路通车里程5427.43公里。其中高速公路里程209.24公里，与上年末持平。年末全市民用汽车保有量23.33万辆，比上年末增长32.6%，其中,私人汽车20.59万辆，增长29.7%。民用轿车保有量14.69万辆，增长34.0%，其中,私人轿车13.36万辆，增长30.3%。

全年完成邮电业务总量90.17亿元，比上年增长90.0%。其中,邮政业务总量（按2010年不变价计算）10.29亿元，增长33.8%；电信业务总量（按2015年不变价计算）79.88亿元，增长100.9%。

全年接待过夜游客928.15万人次，比上年增长9.8%。其中，入境游客6.44万人次，增长8.8%；国内游客921.72万人次，增长9.8%。在入境游客中，接待港澳台同胞6.39万人次，增长8.1%；外国人460人次，增长277.1%。

全年旅游总收入161.88亿元，增长24.3%。其中，国内旅游收入159.64亿元，增长24.9%。国际旅游外汇收入3389.94万美元，下降5.4%。

八、金融

年末全市银行业金融机构本外币各项存款余额940.46亿元，比上年末增长12.4%。其中，非金融企业存款余额146.39亿元，增长6.9%；住户存款余额501.36亿元，增长6.3%。金融机构本外币各项贷款余额425.40亿元，比上年末增长4.3%。其中，住户贷款余额262.21亿元，增长8.3%；非金融企业及机关团体贷款余额156.10亿元，下降2.9%。

全年实现保费收入24.28亿元，比上年增长13.8%。其中，寿险业务保费收入16.94亿元，增长9.8%；财产险业务保费收入7.34亿元，增长24.3%；健康险和意外伤害险业务保费收入2.39亿元，增长15.4%。全年共支付各项赔款和给付10.56亿元，增长10.9%。其中，寿险业务赔付支出7.07亿元，增长7.0%；财产险业务赔款支出3.49亿元，增长19.8%。

九、人民生活和社会保障

全年全市居民人均可支配收入21001元，比上年增长8.7%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入26012元，增长8.0%；农村常住居民人均可支配收入14852元，增长10.0%。

全年全市居民人均消费支出16414元，比上年增长8.1%。按常住地分，城镇居民人均消费支出19801元，增长7.0%；农村居民人均消费支出12258元，增长10.2%。全市居民恩格尔系数为45.6%，比上年下降0.02个百分点，其中城镇为45.2%，农村为46.5%。

年末全市参加城镇职工基本养老保险（含离退休）62.0万人,比上年末增长5.1%。参加城乡居民社会养老保险143.5万人,增长1.2%。参加职工基本医疗保险32.63万人，比上年末增长1.8%。参加城乡居民基本医疗保险274.16万人，增长0.03%。参加失业保险22.5万人，增长7.1%。参加工伤保险22.09万人，增长4.2%。参加生育保险22.83万人，增长3.8%。

全年社会保险基金征缴收入27.07亿元，年末社会保险基金累计结余48.63亿元，分别比上年增长15.3%和6.9%。全年城乡医疗救助18.60万人次。年末城市低保人数1.97万人，农村低保人数8.18万人。全年城镇职工领取失业保险金人数为1512人。

各类提供住宿的社会服务机构床位1620张，收养救助人员421人。城乡社区服务机构和设施989个，其中综合性社区服务中心876个。共发行销售福利彩票43226.42万元，筹集福利资金4633.43万元。全市志愿者人数24.40万人，注册志愿者人均参与志愿服务时数25.48小时。

十、教育和科学技术

全市各级各类教育招生18.22万人，比上年增长10.3%；在校学生54.51万人，增长2.4%；毕业生15.31万人，增长20.1%。基础教育（含学前教育）招生17.68万人，比上年增长11.0%；在校学生53.18万人，增长2.4%；毕业生14.88万人，增长21.9%。普通本专科学校招生0.33万人，增长5.3%；在校学生0.66万人，增长6.8%；毕业生0.22万人，增长8.9%。小学学龄儿童入学率达100%，初中毕业生升学率97.3%，高中阶段毛入学率92.7%。

表8   2018年各类教育招生、在校生、毕业生人数及增长速度

年末全市共有市级企业研发中心87家，县及县级以上国有研究与开发机构、科技情报和文献机构10个，规模以上工业企业拥有研发机构97个，高新技术企业34家。全年专利申请量3719件，授权量2485件，分别增长54.5%和175.2%。其中，发明专利申请量756件，增长25.0%；发明专利授权量69件，增长165.0%。

截至2018年底，全市建成或在建省级授权产品质量监督检验机构5个。获得资质认定计量认证的实验室45家，获得质量、环境、职业健康三大管理体系认证企业分别为95、58和54家，获得3C产品认证的企业11家。

十一、文化、卫生和体育

年末全市共有各类专业艺术表演团体（公有制）4个，群众艺术馆、文化馆6个，县级及以上公共图书馆5个，博物馆6个。全市有广播电台4座，电视台4座。广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率均为99.08％。有线广播电视用户48.02万户，有线数字电视用户31.29万户。全年出版《汕尾日报》报纸540万份。全市图书馆共有藏书77万册，人均图书拥有量0.38册。

年末全市共有各类卫生机构1625个（含村卫生室），其中医院35个，卫生院46个，社区卫生服务业机构10个，妇幼保健机构5个，专科疾病防治机构6个，疾病预防控制中心4个，卫生监督机构4个，村卫生室1250个。

全市卫生机构卫生技术人员12187人，比上年增长3.2%，其中执业医生和执业助理医师5316人，注册护士4235人。拥有医疗床位9951张，其中医院7010张，卫生院2161张。

全市乡镇卫生院拥有卫生技术人员3516人，床位2161张；疾病预防控制中心拥有卫生技术人员210人，卫生监督机构拥有卫生技术人员43人。乙类传染病9047例，死亡38例。

全市体育健儿在国内外重大比赛中获金牌3枚。在省级各类比赛中获金牌6枚、银牌5枚、铜牌3枚。

十二、资源、环境和安全生产

全市水资源总量60.8亿立方米。全年平均降水量2318.3毫米。年末全市大中型水库蓄水总量3.82亿立方米。全市总用水量9.57亿立方米。

全年规模以上工业综合能源消费量441.64万吨标准煤，比上年增长6.5%。单位工业增加值能耗下降4.74%。全社会用电量59.96亿千瓦时，增长6.6%。其中工业用电量21.63亿千瓦时，增长8.0%。

全市平均灰霾天气日数4.5天，比上年减少21天；全年日照时数1858.4小时，接近正常年份（1914.9小时）。全年全市空气质量优良天数340天，其中优秀172天，良好168天。空气质量达到二级以上天数比例为93.2%，比去年下降3.8个百分点。环境空气综合质量指数2.91，全省排名第一。全市建成污水处理厂9座，城市污水日处理能力32.5万吨，比上年增长14.0%；污水处理率88.5%，比上年增加1.02个百分点。生活垃圾无害化处理率达到97.01%，其中农村生活垃圾无害化处理率97.65%，城镇生活垃圾无害化处理率96.36%。

全市森林覆盖率达到51.16%，比上年提高0.04个百分点。全市活立木蓄积量740.26万立方米。全年完成营造林7957.2公顷,其中人工造林1185.3公顷、当年新封山（沙）育林273.3公顷、退化林修复3961.3公顷、更新改造835.9公顷、森林抚育54800公顷。

全年共发生生产安全事故221起，比上年下降17.8%；死亡94人，下降34.3%；受伤232人，下降14.7%；直接经济损失1421.79万元，下降13.2%。全年发生道路交通事故658起，死亡126人，受伤755人，直接财产损失133.43万元。全市道路交通万车死亡人数为3.64人。

 

 

注：1、本公报中2018年数据为初步统计数；2017年起地区生产总值、农业、工业、投资、消费数据不含深汕特别合作区；2018年起人口、用电量、水资源数据不含深汕特别合作区。

2、从2011年起，规模以上工业统计口径由500万元调整为2000万元及以上；固定资产投资项目统计起点由计划总投资50万元提高到500万元，增速为可比口径。2012年四季度，国家统计局实施了城乡一体化住户调查改革。2014年起按照新的调查口径对外发布城乡一体的居民人均可支配收入和分城镇、农村常住居民人均可支配收入数据。由于新老调查方案在调查范围、调查对象、城乡划分标准、样本抽选、计算和汇总方式、指标口径等方面变化较大，改革后新口径数据和旧口径数据存在不可比的差异。从2015年起，“地方公共财政预算收入”更名为“地方一般公共预算收入”，各项存款余额中，“单位存款”更名为“非金融企业存款”、“储蓄存款”更名为“住户存款”。

3、公报中地区生产总值、各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算；地方一般公共预算收入增长速度按可比口径计算。

4、农业相关历史数据根据第三次全国农业普查结果进行修订，2018年增速按可比口径计算。2017年社会消费品零售总额数据根据第三次全国农业普查结果及有关制度规定进行了修订，2018年增速按照可比口径计算。根据统计执法检查和第四次全国经济普查单位清查结果，对2017年固定资产投资基数进行修订，2018年增速按可比口径计算。

5、先进制造业包括高端电子信息制造业、先进装备制造业、石油化工产业、先进轻纺制造业、新材料制造业、生物医药及高性能医疗器械。装备制造业包括金属制品业，通用设备制造业，专用设备制造业，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，电气机械和器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造业。高技术制造业包括医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业，信息化学品制造业。六大高耗能行业包括石油、煤炭及其他燃料加工业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、电力热力的生产和供应业。

6、规模以上服务业包括年营业收入1000万元及以上，或年末从业人员50人及以上的交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，房地产业（不含房地产开发经营），租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生和社会工作；年营业收入500万元及以上，或年末从业人员50人及以上的居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业法人单位。

7、银行业金融机构本外币各项存贷款余额含外资银行。

资料来源：本公报中城镇新增就业、登记失业率、社会保障数据来自市人力资源和社会保障局；财政数据来自市财政局；进出口、外商直接投资数据来自市商务局；公路里程、运输数据来自市交通运输局；银行业金融数据来自人民银行汕尾分行；保险业数据来自市银保监分局；教育数据来自市教育局；企业研发中心、专利数据来自市科技局；质量检验数据来自市市场监督管理局；旅游、文化、体育数据来自市文化广电旅游体育局；报纸数据来自汕尾日报社；卫生数据来自市卫生健康局；社会福利、社区服务设施数据来自市民政局；志愿者数据来自团市委；各类安全生产数据来自市应急管理局；户籍人口、道路交通事故数据来自市公安局；水资源数据来自市水务局；气象数据来自市气象局；环境监测数据来自市生态环境局；污水处理和生活垃圾数据来自市住房和城乡建设局；林业数据来自市林业局；其他数据来自汕尾市统计局、国家统计局汕尾调查队及上级部门反馈。