邵阳市2018年国民经济和社会发展统计公报

2018年，面对复杂多变的国内外经济环境和经济下行压力，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神和新发展理念，对标高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，牢牢抓住供给侧结构性改革这一主线，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，大力实施创新引领、开放崛起战略，全市经济运行保持总体平稳、稳中向好的发展态势，国民经济健康快速发展，各项社会事业取得了新成就。

一、综合

经济运行稳中提质。初步核算，2018年全市完成地区生产总值1782.65亿元，增长7.6%（与上年比较，下同）。其中第一产业完成增加值295.82亿元、增长3.6%，第二产业完成增加值626.83亿元、增长7.3%，第三产业完成增加值860.01亿元、增长9.4%。按常住人口计算，全市人均GDP24178元，增长7.2%。三次产业结构由上年的19.7：35.2：45.3调整为16.6:35.2:48.2。非公有制经济实现增加值1154.13亿元、增长8.9%，占GDP的比重为64.7%。

财政收支运行良好。全市财政总收入157.73亿元，增长2.85%。市本级完成财政总收入46.58亿元，增长10.48%。全市地方财政收入94.24亿元、下降3.40%，其中税收收入56.68亿元、增长15.82%，非税收入37.56亿元、下降22.75%。全市上划中央收入52.45亿元、增长13.83%，上划省级收入11.05亿元、增长13.60%。税收收入占财政总收入的比重为76.19%，与上年相比提高了7.9个百分点，财政收入结构有了显著改善。全市一般预算支出559.67亿元、增长9.57%，其中:社会保障和就业支出106.08亿元、增长20.47%，医疗卫生支出64.36亿元、增长11.68%,农林水事务支出86.69 亿元、增长32.44%。

工业经济增势平稳。全部工业实现增加值516.12亿元、增长7.4%，占GDP的比重为29.0%，对GDP增长的贡献率为30.2%；全市产值过亿元的企业566家，其中：过50亿元企业1家，过20亿元企业7家，过10亿元企业20家，过5亿元企业73家；高新技术产品实现增加值400.69亿元，增长19.5%，占规模工业比重比上年提高5.1个百分点。

民生福祉持续增进。省定12项重点民生实事项目全部完成和超额完成全年任务。其中：全年新增城镇就业51625人,为省定任务的103.3%；自然村通水泥（沥青路）2232公里，为省定任务的101.5%；县级饮用水水源地环境整治28个，为省定任务的100%；改造和完善行政10千伏及以下配电网8682万元，为省定任务的101.0%；城镇黑臭水体整治4个，为省定任务的100%；基本消除义务教育超大班额4028个，为省定任务的157.7%；城市棚户区改造22553套，为省定任务的100%；为50376名孕产妇进行产前免费筛查，为省定任务的101.2%；为133782农村适龄妇女“两癌”免费检查，为省定任务的102.2%。

二、农业

农业生产全面发展。全市完成农林牧渔业总产值466.55亿元，增长3.7%（可比价）。完成农业产值278.39亿元、增长4.0%，粮食产量达到319.59万吨、下降0.2%，蔬菜产量281.12万吨、增长3.8%，油料总产量18.63万吨、增长4.0%，烟叶产量0.96万吨、下降2.4%，水果总产量91.47万吨、增长9.6%。完成畜牧业产值127.21亿元、增长2.5%，年内出栏生猪701.05万头、下降0.7%，牛出栏20.20万头、增长5.6%，羊出栏62.22万头、增长1.3%；肉类总产量59.93万吨、下降1.0%，禽蛋产量1.75万吨、增长5.2%，牛奶产量3.11万吨、增长0.5%。完成林业产值18.61亿元，增长3.6%。完成渔业产值15.40亿元、增长2.3%，水产品总产量10.31万吨、增长4.6%。完成农林牧渔服务业产值26.94亿元，增长8.4%。

表1：2018年邵阳市主要农产品产量

单位：万吨

产品名称	绝对数	比上年增长%
粮 食	319.59	-0.2
其中：水稻	272.39	-0.6
蔬 菜	281.12	3.8
油 料	18.63	4.0
烟 叶	0.96	-2.4
水 果	91.47	9.6
肉 类	59.93	-1.0
禽 蛋	1.75	5.2
牛 奶	3.11	0.5
水产品	10.31	4.6

农村建设步伐加快。农村用电量20.61亿千瓦时，增长11.2%。年末拥有农业机械总动力503万千瓦，增长5.2%。帮助27.05万建档立卡贫困人口解决饮水安全问题；提质改造农村公路953.528公里；改造农村危房15411户；全年解决贫困人口23.78万人。

现代农业稳步推进。粮食播种面积756.04万亩，经济作物播种面积513.61万亩，农产品加工企业5913家，实现销售收入1113.06亿元、增长6.6%，其中国家级龙头企业2家、省级龙头企业55家。全市优质稻种植面积459.17千公顷,占水稻种植面积的73.3%。

三、工业和建筑业

规模工业跃上新台阶。全部工业总产值增长10.3%（现价），其中规模工业总产值增长10.3%；规模工业增加值增长7.4%，其中国有企业增加值增长12.0%，股份制企业增长10.2%，外商及港澳台企业增长7.0%；大中型企业增长7.3%；轻工业增长12.7%，重工业增长7.2%；非公工业增长8.3%；省级重点园区工业增长9.2%。

传统产业稳步发展。煤炭开采和洗选业完成增加值1.95亿元，增长0.1%；农副食品加工业33.63亿元，增长9.4%；木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业23.78亿元，下降5.5%；造纸和纸制品业24.89亿元，增长2.3%；非金属矿物制品业53.95亿元，增长2.1%；金属制品业35.73亿元，增长0.4%；汽车制造业9.46亿元，增长21.9%；其他制造业17.74亿元，增长2.6%。

产品产量增多降少。全市规模以上工业企业主要产品中，原煤生产量19.26万吨，增长9.7%；发电量123.03亿度，增长7.9%；饮料酒14.6万千升，增长5.0%；轻革342.00万平方米，增长8.2%；人造板128万立方米,下降10.5%；水泥1099.4万吨，增长1.9%；中成药0.70万吨，下降65.0%；发电设备26.8万千瓦，下降16.0%；钢材1.90万吨，下降24.0%；改装汽车1.4万辆，增长55.6%；机制纸及纸板59.30万吨,增长11.5%。

表2：2018年邵阳市规模以上工业主要产品产量

产品名称	单 位	绝对数	比上年增长%
原煤	万吨	19.26	9.7
发电量	亿度	123.03	7.9
轻革	万平方米	342	8.2
配混合饲料	万吨	74.7	-23.4
罐头	万吨	17	12.6
蓄电池	万千伏安时	7.2	-54.1
饮料酒	万千升	14.6	5.0
服装	万件	1075.2	11.1
人造板	万立方米	128	-10.5
机制纸及纸板	万吨	59.3	11.5
泵	万台	11.2	9.8
印制电路板	万平方米	58.50	26.3
中成药	万吨	0.7	-65.0
水泥	万吨	1099.4	1.9
发电设备	万千瓦	26.8	-16.0
铁合金	万吨	5.8	1.8
铝材	万吨	2.7	3.8
液压元件	万件	11.2	24.4
改装汽车	万辆	1.4	55.6

运营效益显著提升。全市规模工业企业实现主营业务收入1965.06亿元，增长6.8%；实现净利润89.32亿元、增长26.4%，其中亏损企业亏损额0.73亿元、下降30%，亏损面1.2%、下降了0.2个百分点；利税总额117.12 亿元，增长19.7%；工

业产品销售率98.30%；出口交货值127.10亿元，增长6.8%。

建筑企业健康发展。全市建筑业实现增加值111.78亿元，按可比价格计算增长6.8%，占第二产业比重为17.8%。具有资质等级的建筑企业签订合同金额623.69亿元、增长3.4%，完成总产值453.85亿元、增长18.6%，期末从业人员12.08万人，比上年年末增加0.45万人，其中工程技术人员20649人，比上年年末增加2702人。房屋建筑施工面积3639.33万平方米、增长2.5%，竣工面积1610.48万平方米、下降1.5%。

四、固定资产投资

投资规模持续扩大。全市固定资产投资同比增长10.0%，其中房地产投资190.25亿元、增长12.4%。在全部投资中，国有投资下降12.4%，非国有投资增长24.7%，非国有投资占全部投资比重68.3%，上升了8.1个百分点。第一产业完成投资额同比增长19.5%，第二产业完成投资额增长46.0%，第三产业完成投资额下降5.6%。

  产业投资结构趋优。全市工业投资同比增长53.1%，其中：采掘业增长34.9%；制造业增长69.7%；电力、燃气及水的生产和供应业下降7.6%；高新技术产业增长43.5%。全市基础设施投资同比下降8.4%，其中：能源投资下降7.6%；交通投资增长24.5%；水利投资下降42.0%；环保投资增长141.3%；教育投资下降39.1%；卫生投资下降1.7%。全市组织实施重点项目296个，计划总投资1276.97亿元，年度计划投资535.10亿元，实际完成投资535.78亿元，完成计划任务的100.1%。

房地产市场运行稳健。全市商品房施工面积1975.55万平方米，增长12.4%；竣工面积245.63 万平方米，增长18.5%；销售面积453.79万平方米，增长1.1%，其中现房销售面积87.67万平方米，下降37.9%；住宅销售面积390.64万平方米，增长3.5%；住宅每平方米均价3927元，增长13.1%。

五、国内贸易和物价

消费市场活力迸发。全市完成社会消费品零售总额987.87亿元、增长10.3%，其中限额以上单位零售额472.21亿元、增长13.3%。在限额以上零售额中，城镇实现零售额454.83亿元、增长12.8%，其中城区149.76亿元、下降1.0%；乡村实现零售额17.38亿元、增长27.3%。

限上单位持续壮大。年末全市限额以上批发零售单位达到1152家，比上年增加114家，实现零售额436.50亿元、增长12.2%，其中：食品饮料和烟酒类零售额73.75亿元、增长13.5%，服装和针纺织品类零售额17.57亿元、下降4.3%，家用电器和音像器材类零售额25.65亿元、增长15.6%，金银珠宝类零售额5.54亿元、下降11.8%，汽车类零售额79.19亿元、增长6.8%。限额以上住宿餐饮业单位达到346家，比上年增加40家，实现零售额35.71亿元、增长28.2%。

表3：2018年邵阳市社会消费品零售总额及分类情况

指 标	绝对数 （亿元）	比上年 增长%
社会消费品零售总额	987.87	10.3
限额以上单位实现零售额	472.21	13.3
其中:城镇	454.83	12.8
城区	149.76	-1.0
乡村	17.38	27.3
其中:批发零售贸易业	436.50	12.2
住宿和餐饮业	35.71	28.2

物价指数温和上涨。全市居民消费价格上涨1.8%，其中食品烟酒价格上涨0.8%，衣着类上涨0.9%，医疗保健类上涨4.3%，交通和通信类上涨2.4%，居住类上涨2.0%，生活用品及服务类上涨1.2%，教育文化和娱乐类下跌3.0%；商品零售价格上涨2.1%。

六、对外经济贸易和旅游

对外贸易形势向好。全市实现进出口总额22.86亿美元，比上年增长34.5%，其中一般贸易19.05亿美元、增长42.8%，加工贸易3.79亿美元、增长4.2%。出口21.85亿美元、增长37.3%，进口1.01亿美元、下降6.3%。在出口产品中，机电产品出口32806万美元、增长9.9%，高新技术产品出口2503万美元、增长23.6%，服装及衣着附件出口79074万美元、增长91.7%，农产品出口11466万美元、增长39.6%。主要出口国家和地区有：香港地区24177万美元、增长31.5%，占出口额的11.1%；美国19900万美元、下降10.8%，占出口额的9.1%；东盟国家18136万美元、增长12.6%，占出口额的8.3%。

 招商引资成效显著。全市新批外资项目28个，实际利用境外资金3.02亿美元，增长13.6%。引进市外境内资金1655.8亿元、增长18.3%，其中省外境内资金390.72亿元、增长18.1%。引进亿元以上项目152个、增长27.7%。

 旅游市场不断升温。全市实现旅游总收入436.90亿元，增长31.5%。接待国内旅游者5144.78万人次、增长35.6%，实现国内旅游收入434.68亿元、增长31.6%；接待外国及港澳台旅游者13.78万人次、增长32.8%，其中外国人1.01万人次、下降21.7%，旅游外汇收入3365.34万美元、增长30.5%。

七、交通和邮电

区位条件明显改善。怀邵衡铁路建成通车，结束了邵阳西部洞口、隆回无铁路的历史，联通了我国东西沪昆、南北京广两大高铁大动脉，宣告邵阳全面进入“高铁时代”。武冈机场旅客吞吐量突破46万人次，跃升为全省第5名。全市公路通车里程22533公里，比上年增加了34.4公里，其中等级公路19367公里，高速公路582公里，非等级公路3166公里。

交通运输努力前行。全市拥有民用车辆97.46万辆、增长7.1%，其中汽车54.27万辆、增长15.7%，轿车24.90万辆、增长18.6%。公路水路完成货运量2.23亿吨、下降7.0%，货物周转量470.19亿吨公里、下降2.8%、客运量1.07亿人、下降10.4%，旅客周转量44.60亿人公里、下降9.1%。

邮电业务高速增长。全市完成邮电业务总量181.10亿元、增长151.7%，其中邮政业务量8.29亿元、增长14.5%，电信业务量172.81亿元、增长167.1%。年末局用交换机总容量874.25万门，增长4.7%。固定电话用户38.44万户、比上年减少7.58万户，移动电话用户516.75万户、比上年增加24.77万户，电话普及率达到每百人75.23部。

八、金融、证券和保险

金融信贷运行平稳。年末全市金融机构本外币各项存款余额2853.74亿元，比年初增加58.69亿元、增长2.1%，其中非金融企业存款402.16亿元、下降20.0%，住户存款余额2047.40亿元、增长9.6%，广义政府存款400.74亿元、下降4.4%。年末全市金融机构本外币各项贷款余额1419.20亿元，比年初增加149.61亿元、增长11.8%，其中住户贷款663.14亿元、增长18.1%，非金融企业及机关团体贷款756.04亿元、增长6.8%。人民币消费贷款344.70亿元、增长32.1%，个人住房贷款233.27亿元、增长42.4%，房地产开发贷款62.63亿元、增长3.2%，中小企业贷款509.41亿元、增长3.8%。

证券市场交易下降。年内在邵证券营业部新开户数23683 个、下降10.30%，股民保证金5.87亿元、下降20.9%，年内交易量1291.27亿元、下降18.7%，股票买入量580.79亿元、

下降20.2%，卖出量710.48亿元、下降26.8%。

保险业务增长稳定。全市共有保险公司29家，其中财险11家，寿险18家。保费收入76.56亿元、增长5.5%，其中财产险保费收入23.22亿元、增长14.4%，人身险保费收入53.34亿元、增长2.0%。保险密度1039元/人、比上年上升55元/人，保险深度4.3%、与上年持平。完成各项保险赔付金额达28.81亿元、增长6.8%，其中财产险赔付13.28亿元、增长24.7%，人身险赔付额15.53亿元、下降4.9%。

九、教育和科学技术

各类教育协调发展。全市3所普通高等学校招生1.10万人，下降12.6%，在校生3.36万人，毕业生0.81万人。各类中等职业教育招生2.73万人，下降2.5%，在校生7.50万人，毕业生2.23万人。普通高中招生4.64万人，增长4.7%，在校生13.53万人，毕业生4.21万人。初中和小学共招生20.69万人，增长2.1%，在校生91.59万人，毕业生20.57万人。特殊教育招生0.07万人，在校生0.48万人。幼儿园在园幼儿20.58万人，下降3.5%。各类民办学校101所，在校学生12.55万人。小学适龄儿童入学率和毕业生升学率均达到100%。

科技创新持续发力。年末全市拥有高新技术产品生产企业813家，比上年增加274家，其中省科技厅认定的高新企业114家。全部高新企业实现产值1613.66亿元，增长18.9%。全年专利申请量4940件,比上年增加1746件，增长54.2%，其中发明专利686件、增长42.7%，专利授权量2734件、增长54.8%。

签订技术合同30项，技术合同成交金额4.3亿元、增长34.4%。十、文化、卫生和体育

文化事业繁荣发展。全市共有文化馆13个，公共图书馆14个，博物馆4个，纪念馆9个，市级艺术表演团体4个。有线电视用户112万户，电视综合人口覆盖率99.21%。文化产业蓬勃发展，实现增加值90亿元，占GDP的5.05%。新建和建成县级文体中心6家、村级文化中心1866个。邵阳县白仓镇、城步县儒林镇、隆回县虎形山瑶族乡被评为2018—2020年“湖南民间文化艺术之乡”。新创作了《山乡工匠》、《火种》、《磨豆腐》、《边桃边李》、《儿大女大》等一批优秀剧目。

医疗卫生不断改善。全市共有卫生机构1212个，比上年增加72个，其中医院和卫生院345个，拥有床位总数4.18万张、增长16.8%，卫生技术人员3.52万人、增长10.3%，执业医师和执业助理医师1.45万人、增长13.3%，注册护士1.45万人、增长 10.7%。

体育运动蓬勃开展。成功举办第十三届省运会成年组赛事，邵阳代表团分获成年组、青少年组团体总分第二名、第六名，为我市近20年来在省运会上取得的最好成绩。省第九届少数民族传统体育运动会获得团体总分第三名。新建和建成县级文体中心6家、村级文化中心1866个。

十一、人口、人民生活和社会保障

计生工作逐步加强。全市常住人口737.05万人，其中男性人口384.27万人，女性人口352.78万人，城镇人口和乡村人口分别为350.02万人和387.03万人，城镇化水平为47.49%，比上年提高1.6个百分点；65岁以上老年人口80.56万人，占总人口比例达到10.9%。年内出生人口7.52万人，出生率9.08‰，死亡人口3.75万人，死亡率4.53‰，自然增长率4.55‰。全市户籍总人口828.28万人，比上年增加1.82万人。农村计划生育家庭扶助对象达到4.74万人，发放奖励扶助金4551.84万元，增长8.6%；独生子女伤残死亡家庭扶助对象达到2745人，发放扶助金2190.07万元，增长105.1%。

人民生活不断改善。全市城乡居民人均可支配收入18010元、增长10.1%，恩格尔系数为29.02%、下降4.58个百分点。城镇居民人均可支配收入27167元，增长8.5%；人均消费支出18468元、增长17.1%，农村居民人均可支配收入11857元、增长10.2%，其中人均工资性收入5823元、增长9.0%，人均经营净收入2829元、增长11.9%；人均消费支出10938元，增长21.84%。

保障体系更加健全。全市参加基本养老保险职工人数83.19万人，比上年增加5.33万人，其中在职职工51.19万人。参加失业保险职工人数31.44万人，增加0.58万人，领取失业保险金人数1.42万人。参加医疗保险职工人数54.81万人，增加1.02万人，其中在职职工34.69万人。参加工伤保险人数53.49万人，比上年末增加0.16万人。参加生育保险职工人数为33.68万人，比上年减少0.1万人。农村低保人数148992人，共发放低保金30924.4万元，城市低保人数 84142人，共发放低保金35915.9万元。

 十二、资源、环境和安全生产

  耕地面积保持稳定。全市耕地面积447.77千公顷，其中水田面积338.15千公顷，旱地面积109.62千公顷。全年农作物受灾面积59.7千公顷，其中成灾面积22.8千公顷，绝收面积5.1千公顷。

 水利资源保障充足。全市水资源总量为114亿立方米，人均占有水资源1546.71立方米；全年平均降水量1293.8毫米，年末水库蓄水9.11亿立方米，其中大型水库3.05亿立方米；全年用水总量26.94亿立方米，人均用水量365.57立方米。

环境治理全面加强。化学需氧量相比上年削减7729吨，二氧化硫相比上年削减2152吨。城市生活垃圾无害化处理率达到98.6%，城市污水处理率达到92.73%。市区细颗粒物（PM_2.5)平均浓度47μg/m³、比上年下降16.1%，可吸入颗粒物(PM₁₀）平均浓度65μg/m³、比上年下降16.7%，二氧化硫（SO₂）平均浓度18μg/m³、比上年下降37.9%，优良天数305天，空气质量优良率达到85%，比上年上升8.4%；重度污染天数为5天，比上年减少了13天。

生态文明建设不断深入。植树造林、公益林保护、退耕还林和石漠化治理等生态工程进展顺利，森林覆盖率达60.65%，“四边五年”绿色行动深入推进，植树造林36.87万亩。成功创建全国卫生城市。人均公园绿地面积12.93平方米，建成区人均绿地面积44.38平方米，建成区绿化覆盖率达到41.82%。

安全生产形势趋好。全市共发生安全生产事故79起、比上年减少27起，死亡人数86人、比上年减少11人；亿元GDP生产安全事故死亡人数0.048人，比上年减少0.015人；工矿商贸企业生产安全事故死亡人数3人，比上年减少17人；共发生道路交通事故342起、增长2.1%，死亡52人、增长18.2%，道路交通万车死亡人数0.54人。

注：

1．公报中邵阳市生产总值及各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。

2.一产业增加值、农业有关指标根据我市第三次全国农业普查结果进行了基数修正。