邵阳市洞口县2008年国民经济和社会发展统计公报

2008年，在县委、县政府的正确领导下，全县各级深入贯彻科学发展观，认真落实国家宏观调控政策，继续围绕“民营为主、工业强县”的发展战略，大力推进社会主义新农村建设，努力构建和谐洞口，全县经济发展加快，质量效益提高，综合县力不断提升，发展活力进一步增强，人民生活进一步改善，社会事业全面进步，谱写了富民强县的崭新篇章。

一、综合

经济总量快速增长。初步统计，2008年，全县完成生产总值59.77亿元，按可比价计算，比2007年增长11.6%，增速比上年提高0.4个百分点。从三次产业看，第一产业完成增加值23.96亿元，增长6%；第二产业完成增加值15.06亿元，增长18.2%；第三产业完成增加值20.75亿元，增长13.1%。按常住人口计算，人均生产总值8033元，比上年增长8.9%。三次产业结构为40.1：25.2：34.7，二产业比重逐步提高。三次产业对经济增长的贡献率分别为20.2%、38%、41.8%。

全县财政总收入23525万元，比上年增长12.01%，其中一般预算收入16497万元，增长12.58%，上划“两税”收入5153万元，增长14.82%，上划所得税收入1875万元。全县财政总支出99333万元，增长38.52%。企业效益明显提高。全县规模以上工业企业盈亏相抵后实现利润9393万元，比上年增长109.2%。

新型工业化有力推进。在全县生产总值中，工业增加值占生产总值的比重为19.9%，比上年提高2.7个百分点。工业对经济增长的贡献率达33.9%，比上年提高2.9个百分点。节能降耗成效显著，单位规模工业增加值能耗2.32吨标准煤/万元，比上年下降12.2%。城镇化进程加快，年末城镇化水平达到28.1 %,比上年提高2.15个百分点。据农村抽样调查，全县农村外出务工人员16.5万人；劳务总收入9.3亿元，增长9.4%。

和谐洞口建设力度加大。为民办实事全面完成或超额完成。全年城镇新增就业人员5200人，比上年增长35.5%。248户城镇零就业家庭实现了每户至少一人就业，援助了1600户农村贫困家庭转移就业。全年共有城镇居民10826人得到政府最低生活保障，城镇低保累计发放保障金1325万元；农村居民15458人得到政府最低生活保障，累计发放保障金694万元，城镇低保资金和农村低保资金按规定标准发放到位率均为100%。新建、扩改建乡镇敬老院2所，新增集中供养五保老人65人。全县新型农村合作医疗参合率达到100 %，参合人数56.45万人，城镇居民基本医疗参保人数达到32020人。一批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到解决；社会治安综合治理成效明显，群众安全感提高，全县社会大局稳定。

经济社会发展中存在的主要问题是：经济总量不大，结构调整难度大；经济增长方式仍较粗放，节能减排任务重；财政困难；农业增产和农民增收的基础不够稳固，农民增收空间小；就业和物价上涨的压力大。

二、农业

农业生产稳定发展。全县农业总产值41.35亿元，比上年增长6.3 %。全年粮食播种面积达到70.44千公顷，总产量41.09万吨，增长1.5 %；水稻产量36.76万吨，增长2.1%；油料总产量1.88万吨，增长3.3%；水果总产量13.32万吨，减产8.4%。畜牧养殖业持续发展。全年肉类总产量14.89万吨，比上年增长17.2%；禽蛋产量0.09万吨，减产6.5 %；水产品产量1.38万吨，减产7.9%。

农业结构调整进一步深化。全县优质稻种植面积21.0千公顷，占水稻播种面积的34.1%。发展药材0.98千公顷；油料种植面积12.6千公顷，增长9.6 %；蔬菜种植面积14.9千公顷，增长0.7%。

农业生产能力继续增强。全县农村固定资产投资12.62亿元，比上年增长12.6 %。财政农林水事务支出13432万元，增长62.3%。全年农村用电量4780万千瓦时，比上年增长3.7%。年末拥有农业机械总动力42.82万千瓦，增长8.4%。

新农村建设稳步推进。农村水、电、路、广播电视等基础设施得到加强。全年农村公路建设完成投资9540万元，建成通乡公路51.1公里，通村公路370公里。新建农村沼气池1520口，带动了生态农业的发展。帮助解决了7430人的饮水困难及饮水不安全问题。

林业生产继续发展。全年完成造林面积1.9千公顷，其中荒山造林1千公顷，零星植树120万株；年末森林蓄积量达到747.9万立方米，森林覆盖率为57.9%。

三、工业和建筑业

工业生产快速增长。全年全部工业增加值11.89亿元，比上年增长20.7 %。其中规模以上工业企业完成增加值8.67亿元，增长26.2%。全县规模以上工业产品产量中，原煤12.30万吨，比上年减产5.0 %；水泥93.11万吨，增长3.9%；发电量11434万千瓦时，增长16.0%；糖果3.49万吨，比上年减产0.2%；罐头1.42万吨，比上年增产62.3%。

工业产销衔接较好。全县规模以上工业企业实现销售产值31.08亿元，比上年增长45.6%；工业产品销售率达100.8 %。完成工业产品出口交货值2.98亿元，增长10.4%。工业企业经济效益继续提高，规模以上工业企业经济效益综合指数为208.04，创历史最高水平，比上年提高31.6点；实现利润总额9393万元，比上年增长109.2%；全年完成利税总额18491万元，增长85.1%，对财政收入的贡献力度进一步加大。

建筑业快速发展。全年建筑业实现增加值3.17亿元，比上年增长9.3%。全县三级及三级以上建筑企业11家，完成总产值1.52亿元，实现利润总额611万元，税金总额468万元；房屋建筑施工面积19.91万平方米；房屋竣工面积14.61万平方米。

四、固定资产投资

固定资产投资增势强劲，对经济增长的贡献明显提高。全年全社会固定资产投资44.70亿元，比上年增长38.6 %，年度投资总额为建县以来的最高水平。其中城镇投资37.78亿元，增长46.3%；农村投资6.92亿元，增长7.6%。年内新开工项目403个，建成投产项目394个。

工业投资规模继续扩大。全县工业投资22.37亿元，增长91.3 %，工业投资占全社会固定资产投资的比重为48.9 %。重点工程进展顺利，全县54个在建重点工程年内完成投资9.49亿元。房地产开发略有回落，全县房地产开发投资1.99亿元，比上年减少26.2%。商品房竣工面积15.01万平方米，比上年增长7.5%。商品房销售面积15.01万平方米，比上年增长7.5%，其中商品住宅销售面积15.01万平方米，增长7.5%。

五、内外贸易和旅游

消费品市场日益繁荣。全年实现社会消费品零售总额16.7亿元，比上年增长22.9 %。分城乡看，城镇实现社会消费品零售总额6.86亿元，增长23.7 %，农村完成9.84亿元，增长22.4 %，城镇消费与农村消费增长趋于平衡；分行业看，批发零售贸易业零售额14.81亿元，增长22.9%；住宿餐饮业1.69亿元，增长22%；其他行业0.2亿元，增长23.7 %。

对外贸易发展壮大。全年外贸出口额达2454万美元，比上年增长13.5%。主要出口商品有冻乳猪、鲜冻猪肉、工艺品、糖果、机制炭等10多类，产品销往美国、澳大利亚、意大利、日本、韩国、爱尔兰、香港等10多个国家和地区。招商引资成效显著。全年实际利用境外资金866万美元，比上年增长71.8 %；实际利用内资13.4亿元，比上年增长35.9%。

旅游产业发展大有起色。全县接待国内外旅游者12.5万人次，比上年增长13.8%，实现旅游收入8680万元，增长12.2%。

六、交通和邮电业

全年交通运输和邮电通信业实现增加值2.89亿元，比上年增长10.9%。交通运输业稳定发展。全县民用车辆拥有量为4660辆，其中民用汽车拥有量4482辆。 全县全年各种运输完成货物周转量23153万吨公里，比上年增长11.5 %；旅客周转量60804万人公里，增长12.6%；客货换算周转量28491万吨公里，增长12.1%。

邮电通信业持续发展。全年邮电业务总量23464万元，比上年增长18.6 %。年末局用交换机总容量12.5万门，新增0.2万门。固定电话用户达到12.63万户，增长12%；移动电话用户12.36万户，增长14.5%。固定电话普及率达56.8%；移动电话普及率达15.4%。计算机互联网宽带用户达18445户，增长18.2%。

七、金融和保险

金融运行总体良好。年末全县金融机构各项存款余额64.29亿元，比年初增加10.69亿元，同比多增3.43亿元。其中企业存款6.16亿元，新增1.5亿元；城乡居民储蓄存款51.11亿元，新增7.75亿元。年末各项贷款余额16.52亿元，比年初减少0.4亿元。其中短期贷款13.73亿元，比年初减少0.71亿元；中长期贷款2.79亿元，比年初增加0.31亿元。

保险事业蒸蒸日上。全年保费收入10175万元，比上年增长18.4 %。其中财产险保费收入2022万元，寿险保费收入8153万元，分别比上年增长17.6%、18.6%。支付各类赔款及给付3822万元，增长22.5%。其中财产险赔付1405万元，寿险赔付2417万元，分别比上年增长23.6%和21.9%。

八、教育和科技技术

教育事业蓬勃发展。全县拥有普通中学53所，其中县镇16所，农村37所，全年高中招生5917人，初中招生10480人，高中在校学生17122人，初中在校学生30561人，小学毕业生升入初中的升学率达100%；中等职业学校5所，招生965人，在校学生2784人，培训学生1700人；普通小学219所，教学点43个，全年招生12817人，在校学生62098人，小学学龄儿童入学率为100%；特殊教育学校1所，在校学生228人；县幼儿园1所，社会力量办幼儿园35所，全县幼儿班340个，在园幼儿10214人；培训各类技术人员69070人。教学质量不断提高，2008年全县高考二本以上上线人数达1160人，比上年增加140人，增长13.7%。

科技事业硕果累累。年末拥有各类专业技术人员16800人，科研机构13个。全年组织实施各类科技计划项目43项，其中省级5项、市级1项、县级27项；科技三项经费投入55万元。高新技术企业8家，实现高新技术产品总产值5.31亿元，比上年增长50%。

九、文化、卫生和体育

文化事业健康发展。全县有文化馆1个，文物管理机构1个，公共图书馆1个，档案馆1个，向社会开放档案1809人次。全县拥有广播电台1座，有线电视台1座，电视转播发射台17座，全年制作电视节目时间3870小时，电视综合覆盖人口81.27万人，覆盖率达100%，有线电视用户达到2.68万户，其中农村有线电视用户1.3万户。

卫生事业不断发展。年末全县医疗卫生机构 30个，床位1308张，卫生技术人员1459人，执业医师431人，执业助理医师249人，注册护士402人。农村有医疗点的村480个，占总村数的比重达到85%。全民疾病预防控制体系进一步加强。

体育事业继续发展。精心组织了全县“体育三下乡”活动，成效显著。 全年举办全民健身运动10次，参加人数2600人，人民的身体素质不断提高。

十、人口、人民生活和社会保障

人口总量低速增长。全年出生人口7582人，出生率为9.29 ‰；死亡人口3700人，死亡率为4.53 ‰；全年净增人口3882人，人口自然增长率为4.76 ‰。年末全县总人口为819435人，比上年末增加6709人。其中城镇人口230162人，占28.1%；乡村人口589273人，占71.9%。男性人口427625人，占52.2%；女性人口391810人，占47.8%。

城乡居民生活水平继续提高。全年单位从业人员年平均劳动报酬18120元，增长21.1%，其中在岗职工年平均工资19030元，增长23.1%。城镇居民人均可支配收入9754元，比上年增加1312元，增长15.5%；农村居民人均纯收入3598元，比上年增加327元，增长10.1%；农民人均可支配收入3386元，增加277元。居民居住条件不断改善。城镇竣工住宅面积34.52万平方米，城镇居民人均居住面积46平方米，比上年增加1.5平方米；农村竣工住宅面积58.93万平方米，农村居民人均住房面积52.4平方米，比上年增加1平方米。

社会保障事业稳步发展。全县参加基本养老保险单位528个，参保职工31826人；参加养老保险的离退休人员11959人；参加失业保险职工人数20077人，领取失业保险金人数为3318人；参加基本医疗保险职工31285人。

十一、资源、环境和安全生产

全县耕地面积34.72千公顷，其中水田面积29.87千公顷，旱地面积4.85千公顷。境内共有大小溪河130多条，分属资、沅两大水系，水能理论蕴藏量达22.5万千瓦，可开发量18.4万千瓦。已探明的矿产有烟煤、石煤、油、油页岩、铁、锰、镍等20多种。其中以煤、铁、锰藏量较多。其中烟煤总储蓄达5000万吨，石煤8.2万吨，锰780多万吨，铁矿石28846万吨，粘土10多亿吨。

生态环境不断改善。全县关停并转污染企业7家，大力增加环保资金投入，削减二氧化硫165吨，化学需氧量367吨。县区空气质量达到二级标准。全年造林面积1.9千公顷。全县森林覆盖率为57.9 %。新建省级自然保护区1个，面积24690公顷。

安全生产总体形势稳定，事故起数和死亡人数平稳下降，杜绝了较大及特大事故发生。全年安全生产事故死亡24人，比上年下降22.5%。亿元GDP事故死亡率为0.4人，下降27.3%；工矿商贸10万从业人员事故死亡率为5人，下降25.3 %；煤炭百万吨死亡率为7.2人，下降7.5%；道路万车事故死亡率为7.2人，下降14.3%。

注：

1、本公报中部分统计数据为初步统计数。

2、本公报中生产总值、农业产值、农业增加值、农产品产量、农作物播种面积根据第二次农业普查数据做了调整。

3、本公报中洞口县生产总值、各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。