湘西州2007年国民经济和社会发展统计公报 2007

湘西州2007年国民经济和社会发展统计公报    2007年，全州各族人民在州委、州政府的正确领导下，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，突出优势产业建设、基础设施建设、生态环境建设和社会事业建设，团结一心，奋力拼搏，经济社会发展取得了新的成就。

    一、综合

    经济发展继续加快。2007年，全州生产总值为184.82亿元，增长15.9%，比上年快4.6个百分点。其中第一产业增加值34.67亿元，增长5%；第二产业增加值75.11亿元，增长22%；第三产业增加值75.04亿元，增长16%。按常住人口计算，人均生产总值为7445元。企业效益提高，全州规模以上工业企业实现利润10.53亿元，增长4.8倍。财政收入增长较快。全州财政总收入22.92亿元，增长48.8%，其中地方财政收入11.71亿元，增长43.7%。

    经济结构继续改善。2007年，在全州生产总值中，三次产业结构由上年的19.4∶38.7∶41.9调整为18.8∶40.6∶40.6，其中第一产业增加值占全州生产总值的比重下降0.6个百分点，第二产业增加值占全州生产总值的比重提高1.9个百分点。全州非国有经济投资34.1亿元，增长42.5%，占全社会固定资产投资的比重达33.5%。全州规模以上民营工业企业242户，占86.4%，比上年提高15.9个百分点。全州城镇化率为32.5%，比上年提高2个百分点。
      
    市场物价偏高。全州居民消费价格总水平上涨6.8%，商品零售价格上涨7.7%，农业生产资料价格上涨7.7%。
  
    和谐社会建设稳步推进。省定我州8件实事21个考核项目全面完成目标任务，其中12个考核项目超额完成任务。全年城镇新增就业1.96万人，增加0.19万人；城镇零就业家庭就业援助760户；城镇登记失业率为4.3%。新建城镇经济适用房1.2万平方米；新建城镇廉租住房3.16万平方米。逐步完善了义务教育、职业教育、普通高中教育、高等教育等各个阶段的就读保障体系建设。全州共落实发放义务教育救助资金1.2亿元，资助学生40多万人次。其中免费教科书总金额1401万元，资助学生13.3万人；免杂费总金额9384万元，资助学生39.9万人；补助贫困寄宿生生活费1066万元，资助6.2万人。全州落实职业学校助学金804万元，资助学生1.98万人。全州共筹集贫困大学生资助资金263万元，资助贫困大学生715人。农村义务教育经费保障机制改革实施顺利，共有398876名学生和1946所中小学校受益。新型农村合作医疗制度全面实施，参合农民190.6万人，参合率达85.5%。完成74所乡镇卫生院、58所农村敬老院和118所标准化乡镇农家商店建设。
 
    经济社会发展中存在的主要问题是：新型工业化水平不高，节能降耗、减排治污任务仍然艰巨，农业产业化程度低，物价结构性涨幅偏高，社会保障体系建设滞后，经济发展环境有待进一步优化。

    二、农业
  
    农业产业化建设有新成效。2007年，全州农、林、牧、渔业、农林牧渔服务业增加值比例为62∶10∶24∶3∶1。全州粮食播种面积19.2万公顷，下降0.3%，粮食总产量84.6万吨，增长3.6%。全年水果产量达56.4万吨，增长18.7%。烟叶产量2.2万吨，下降17%，其中烤烟产量2.1万吨，下降17%。发展中药材0.6万公顷。全年出栏肉猪135.3万头，增长1.5%；牛出栏0.8万头，增长4.3%；羊出栏45.3万头，下降2.4%；出笼家禽575.5万羽，增长3%。全年肉类总产量11.3万吨，增长0.4%。水产养殖面积达0.7万公顷，增长2.7%。建成各类农产品基地240万亩，农产品加工企业发展到473家，发展农民专业合作组织309个，会员农户5.2万户。老爹公司、喜阳集团、金凤凰公司等32家州级以上龙头企业全年销售收入增长32%。

    新农村建设有新发展。全州农村投资11.87亿元，增长29.5%。财政支农支出增长38.3%。年末农业机械总动力107万千瓦。全年水利投入资金4亿元，其中国家投资1.08亿元，治理水土流失面积0.18万公顷；完成1座中型、19座小I型、13座小II型病险水库治理；新增和改善灌溉面积2.5万亩；新解决8.72万农村人口饮水不安全问题；新建农村沼气池2.23万口；新增通电话自然村24个；行政村通电率达100%；整修和新通公路村97个，公路通村率达96.3%；农村"通畅工程"完成路基改造354公里，硬化路面200公里；村间道路硬化新启动500个村，硬化村间道路80万米；20个农村客运站正在建设。扶贫开发力度加大，投入财扶资金1.34亿元，301个第二轮"整村推进"村的扶贫开发取得新成效，5万农村贫困人口越过了低收入线。

    三、工业和建筑业

    工业生产快速增长。2007年，全州全部工业增加值63.74亿元，增长26.8%。规模以上工业增加值57.73亿元，增长29.8%。其中轻工业增加值6.1亿元，增长8.9%；重工业增加值51.63亿元，增长33.3%。矿产品、酒烟食品、化工、医药、能源等优势产业保持较快增长，实现工业增加值56.32亿元，增长30.9％。锰锌、食品、生物医药三大产业集群已产生聚集效应，实现工业增加值41.1亿元，增长34.4%，占规模工业增加值的71.2%。一批优势企业发展壮大，全州280户规模以上工业企业，有234户企业实现盈利，实现利润在100万元以上的有138户，销售收入过亿元的有33家。民营经济快速发展，非公有制企业实现工业增加值44.13亿元，增长31.5%。全州规模以上工业企业实现产品销售收入151.2亿元，增长62%，实现利税20.3亿元，增长149.9%。工业综合效益指数为209.68%，比上年提高70.96个百分点。

    主要产品产量全面增长。全年锰矿石成品矿累计生产56.3万吨，增长9.8％；锌精矿含锌量17.9万吨，增长30.9％；铁合金27.9万吨，增长23.7％；电解锌14.7万吨，增长20.3％；水泥117.4万吨，增长36.1％；农用化学肥料3.82万吨，增长103.5％；果王素32730千克，增长197.3%；中药饮片757吨，增长51.7%；青蒿素12.9吨，增长64.5%。

    建筑业继续发展。全州全社会建筑业增加值11.37亿元，增长4.1%。房屋建筑施工面积243.7万平方米，增长22.7%；房屋建筑竣工面积108万平方米,增长40%。 

    四、固定资产投资

    投资总量进一步扩大。2007年，全州全社会固定资产投资达101.92亿元，比上年增长20.4％。其中城镇以上固定资产投资83.1亿元，增长29.2%。施工项目827个，增长39.7%，建成投产项目489个，增长143.3%。基础建设继续加强。全州基础设施投资27.8亿元，增长46.1%。

    重点工程项目建设取得显著成绩。常德至吉首高速公路州内段路面工程全面开工。吉首至茶洞高速公路开工建设。永顺至桑植公路改造工程路基全线拉通。县乡公路改造完成路基工程400公里和路面工程369公里。花垣竹篙滩电站开工建设。永顺高家坝防洪水库基本完工。吉凤经济开发区建设进展顺利。城镇扩容提质项目进展加快。吉首人民路改造、吉首中央商务区、湘西大剧院、州民族宾馆扩建、州体育中心建设、花垣22万伏输变电工程等项目建成。吉首国际大酒店、吉首乾州古街区保护暨基础设施、凤凰国家历史文化名城保护、龙山里耶秦简博物馆、湘西民族职业技术学院、保靖沿江大道、泸溪县城扩容、古丈栖凤湖生态旅游开发等项目抓紧实施。

    房地产开发趋旺。全州房地产开发投资14.3亿元，增长30.8%，其中住宅投资增长51.7%，商业用房投资下降9.6%。商品房销售面积80.9万平方米，增长119.8%。商品房空置面积3.5万平方米，比上年同期增长50.8%。

    五、贸易
    
    消费品市场趋旺。2007年，全州实现社会消费品零售总额72.45亿元，增长17.1%，其中城市21.9亿元，增长17.1%，占消费品零售总额的30.2%；县及县以下零售额50.58亿元，增长17.2%，占消费品零售总额的69.8%。分行业看，批发零售贸易业零售额58.59亿元，增长17.2%；餐饮业11.6亿元，增长18.2%；其他行业2.32亿元，增长10.9%。全州限额以上贸易企业零售额10.25亿元，增长83.6%。
对外贸易取得新成绩。2007年，全州外贸进出口总额为3.22亿美元，增长86.7%，其中出口3.2亿美元，增长86.5%。             

    招商引资成效显著。全年实际利用外资2555万美元，增长29.8%。引进内资项目211个，到位资金34.4亿元，增长46.7%，再创历史新高。

    六、旅游业

    旅游产业发展加快。全年接待旅游者793.5万人次，增长21%。实现旅游总收入31.3亿元，增长27.3%。全年接待来州旅游的外国人及港澳台同胞4.2万人次，增长112.5 %。实现创汇1875.3万美元，增长122.6%。全年全州旅行社27家，其中国际旅行社2家。星级旅游宾馆48家，旅游车376辆，旅游船185艘，旅游直接从业人员达5.2万人。凤凰古城、里耶古城、芙蓉镇、边城茶峒等景区景点开发建设加快。南方长城、边城茶峒景区成功实现创国家3A 级景区建设目标。凤凰县成为首批17个全国旅游强县之一。先后举办了湘西成立50周年庆典、全国著名作家湘西采风、"神秘湘西"全国摄影大奖赛、湖南省首届"魅力芙蓉镇、激情猛洞河、穿越坐龙峡"野外拓展展示大赛、里耶秦文化之旅、湘西旅游形象大使选拔赛等重大宣传造势活动。我州邀请10多名专做韩国市场的旅行商及德国旅游批发商来凤凰、坐龙峡等景区考察。宣传推介湘黔边区旅游。在第二届中国中部投资贸易博览会上，我州有两条旅游线路进入全省重点推介的8条精品线路之中向全国商推介。中央电视台《中国电影地图》、《旅游指南》等栏目来凤凰古城、猛洞河、王村等地拍摄制作节目，并在黄金时段播出。旅游市场监管力度加大。

    七、交通和邮电

    交通运输业增长加快。全社会货物周转量21.8亿吨公里，增长15.4%，货运量2886万吨，增长25.7%；旅客周转量23.5亿人公里，增长18.4%，客运量5234万人，增长5.5%。

    邮电通信业快速发展。全年邮电业务总量20.17亿元，增长46.9%，其中邮政业务总量8076万元，增长17.7%；电信业务总量19.36亿元，增长40.1%。固定电话用户40.6万户，增长23.5%；移动电话用户52.87万户,增长33.4%。固定电话普及率为15.03部/百人，移动电话普及率为22.58部/百人，分别比上年提高2.83部/百人和7.88部/百人。年末互联网宽带用户达11.43万户，净增1.75万户。

    八、金融与保险
      
    金融机构存贷款增长。年末金融机构各项存款余额214.82亿元，比年初增长19.7%。年末金融机构各项贷款余额116.67亿元，比年初增长14.7%，其中短期贷款62.76亿元，比年初增长5.7%；中长期贷款53.45亿元，比年初增长27.2%。

    保险事业有新发展。全年保费收入3.92亿元，增长36.1%，其中财产险保费收入1.44亿元，增长48.5%；寿险保费收入2.13亿元，增长34.8%；健康险保费收入0.24亿元，增长14.3%；人身意外险保费收入0.11亿元，下降8.3%。全年各项赔款和给付支出1.51亿元，增长71.6%。

    九、科学技术、教育、文化、卫生和体育

    科技事业继续发展。全年共组织实施州以上科技计划项目115项，其中国家项目12项、省级项目49项、州级项目54项。投入科技引导资金1936万元，引进推广新技术、新成果118项，州以上各类科技计划项目共实现产值6.5亿元，利税1.26亿元。全年新认定省级高新技术企业4家,高新技术产品7个,民营科技企业8家，全州高新技术产业实现产值26亿元，利税2.3亿元，全州55家民营科技企业实现产值18亿元。科技富民强企兴州专项计划取得显著成绩，54个科技攻关项目，投入财政资金800万元，吸引企业和社会投资9.2亿元，全年专项项目共新增产值2.8亿元，利税0.34亿元。高效农业示范成效显著。全年共组织实施农业科技计划项目62项，投入科技引导资金430万元，引进推广农业新技术、新品种113项。围绕农业科技项目的实施，建立农业科技示范基地2万余亩，开展科技培训12.9万人次。技术市场和专利保护工作进一步完善。全年完成国家专利申请量154件，专利授权41件，新培育技贸机构和科技中介组织15家。

    教育事业不断发展。全州大学3所，在校学生27523人，招生6704人，毕业生7027人；中等职业学校27所，在校学生22508人，招生10439人，毕业生6196人；普通中学190所，在校学生170891人，其中普通高中在校学生40328人，招生15371人，毕业生10826人；初中在校学生130563人，招生43852人，毕业生47446人；小学1373所，在校学生250608人，招生42039人，毕业生46473人，其中受过学前教育35515人。全州小学入学率为99.5%，毕业率为99.8%；初中升学率为54.3%。全州平均每万人口在校学生数分别为大学74人、中等职业学校83人、普通高中149人、初中484人、小学928人。全州共有13100人参加高考，录取新生7498人，总录取率为57.24%。其中重点本科731人，一般本科2307人，独立学院491人，高职专科3870人。

    文化事业稳步发展。全州有表演团体9个、文化馆8个、艺术馆1个、文化站225个、文艺研究所2个、文艺中专学校1所、博物馆4个、州级文物保护单位10个、公共图书馆9个。群众文化活动呈现新亮点。全州共组织开展各类群众文化活动2千余场次，"文化三下乡"送戏演出675场，送书及科技资料下乡2.69万册（份），送电影下乡1.2万场次。全州共创作各类文艺作品764件，其中苗鼓说唱《山巅巅上的十八湾》、溜子说唱《爱心妈妈》、土家族摆手锣鼓《毕兹卡的祝福》、大型舞蹈诗《我的湘西》、歌曲《神秘湘西》等95件作品获国家级、省州级奖励。青年作家田耳中篇小说《一个人张灯结彩》获鲁迅文学奖，成为我省首位以原创作品获得该奖的作家。文保、民保工作取得新突破。全州有9个项目进入全国第二批非物质文化遗产保护名录，有12个乡镇成为"中国民间文化艺术之乡"，有10名民间文艺工作者成为国家级非物质文化遗产代表性传承人。文化市场监管水平有了新提高。

    广播电视事业继续发展。有广播电台9座，其中州级广播电台1座，公共广播节目7套，全年制作广播节目9033小时，广播综合人口覆盖率为69.85%，比上年提高0.75个百分点。有州级电视台1座，县级广播电视台8座，公共电视节目10套，全年制作电视节目6406小时。有电视转播发射台11座，发射功率为21.15千瓦。有线广播电视用户为27.63万户。吉首城区开通数字电视2万户。电视综合人口覆盖率为90.92%，比上年提高0.23个百分点。全州有卫星收转站23.35万座，比上年增加21.83万座。微波站2座，传送线路长度为185公里。
  
    卫生事业继续发展。年末全州有卫生事业机构321个。其中，县以上综合医院9个，中医医院8个，专科医院3个，疾病预防控制中心9个，乡镇卫生院216个。全州设置病床6652张，每千人拥有病床2.5张。共有卫生人员8729人，其中技术人员7329人，每千人拥有卫生技术人员2.7人。卫生监督执法能力不断提高。全州共监督食品生产经营单位10551户，监督覆盖率达99.9%，实施行政处罚126户次。清理审查医疗机构执业许可2919户，清理整顿个体诊所386户，取缔非法诊所19户，责令停业整顿6户。

    体育事业取得新成绩。在全国第八届少数民族传统体育运动会上，我州17名运动员代表省参加比赛，共获得金牌4枚、银牌4枚、铜牌3枚，金牌总数占湖南省金牌数的57%。永顺县残疾人运动员田荣参加全国残疾人游泳锦标赛，获4枚金牌。全民健身工作稳步发展。全州已建有50余处全民健身工程，城市社区大多有了固定的室内外健身场所，并配备了各种健身器材。成功举行中日围棋暨四省市边区围棋邀请赛、全州妇女门球赛、全州"长寿杯"老干部门球赛、四省边区乒乓球比赛等一系列活动。开展了一系列送体育活动下乡。全州常年参加体育锻炼的人口达95万人。

    十、资源与环境保护

    生态环境进一步改善。全州共有环境监测站9个。共有自然保护区31个。其中国家级1个，省级6个，县级24个。自然保护区面积28.98万公顷，其中国家级自然保护区面积2.63万公顷，省级自然保护区面积6.61万公顷。全年完成污染治理项目23个。酸雨控制区面积18平方公里,工业用水重复利用率48.2％，空气质量优良率100％。完成退耕还林0.67万公顷、"四边"绿化造林0.13万公顷、封山育林达0.31万公顷。全州森林覆盖率为62.5%，比上年提高0.2个百分点。节能减排工作初见成效。2007年万元生产总值能耗比上年有所下降，万元规模工业增加值能耗下降6.52%。关闭了31家土法炼钒企业，对电解锰和铅锌生产企业全面实施污染治理，44家电解锰企业污染治理通过验收。207家铅锌企业全面实施污染治理。全州新增城镇公共绿地面积57.38公顷，人均公共绿地面积6.91平方米, 人居环境不断改善。 

    十一、人口、人民生活和社会保障

    年末全州总人口为272.13万人，比上年增长0.8%，总人口中，少数民族人口205.06万人，占总人口的75.4％，其中土家族113.26万人，苗族90.13万人。全州人口出生率为13.1‰，比上年上升0.2个千分点；死亡率为6.4‰，比上年下降0.1个千分点；人口自然增长率6.7‰，比上年上升0.3个千分点。
    
    居民收入增长较快。2007年，城镇居民人均可支配收入8819元，增长21.9%，其中人均工薪收入5965元，增长13.9%；经营净收入1112元，增加197元；转移性收入1838元，增加547元。农村居民人均纯收入2255元，比上年增加294元，增长14.9%，其中工资性收入677元，增加111元；家庭经营收入1338元，增加137元。城镇居民人均消费支出6672元，增长24.2%；人均居住面积32.7平方米。农村居民人均生活消费总支出1918元，增长7.9%；人均住房面积23.5平方米。城乡居民储蓄存款余额132.07亿元，增长13.7％。

    城市基础建设不断加强。全州全年完成城镇基础设施建设投资7.34亿元。新增城镇道路面积51.91万平方米，人均道路面积9.62平方米，新增设排水管道总长85公里。全州自来水普及率达96%以上，燃气普及率达70.3%以上。全州城市化水平为32.5%。

    社会保障工作全面发展。全州共有敬老院157所，供养五保老人6587人。全州累计保障低保对象143.8万人次，发放低保金8302万元。其中城市低保对象78.3万人次，发放低保金6973.6万元；农村低保对象65.5万人次，发放低保金1328.4万元。全年发放救灾救济款3890万元，受灾群众的生产生活得到妥善安置。城乡大病医疗救助面进一步扩大，救助农村患者5956人次，城市患者392人次。资助5.1万农村特困群众参加新型农村合作医疗，发放城乡医疗救助金443.8万元。全州参加企业基本养老保险新增参保9556人，基本医疗保险新增参保2.59万人，工伤保险新增参保2.9万人，失业保险新增参保7114人。全州参加企业养老保险在职职工8.67万人，参加企业养老保险的离退休人员2.79万人；参加机关事业单位养老保险在职职工7.47万人，离退休人员2.06万人；参加基本医疗保险15.4万人；参加工伤保险6.8万人；参加失业保险12.4万人；参加生育保险11.4万人；全年发放企业离退休人员基本养老金2.33万元。

注：
    1、本公报数据为初步统计数。
    2、GDP、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。2007