甘南藏族自治州2010年国民经济和社会发展统计公报 2010

甘南藏族自治州统计局

（二○一一年三月三十日）

2010年，全州各族人民在州委、州政府的正确领导下，紧紧围绕州委确定的“125554”经济社会发展战略，抢抓中央和省委支持藏区经济社会跨越式发展的历史机遇，战胜舟曲县特大山洪泥石流灾害，使全州经济继续保持平稳较快增长，社会事业取得全面进步。

一、综合

经济增长：初步核算，2010年全州实现生产总值676898万元，按可比价计算，比上年增长13.2%。其中：第一产业实现增加值158865万元，增长7.4%；第二产业实现增加值160437万元，增长20.8%；第三产业实现增加值357596万元，增长12.7%。三次产业结构由2009年的24.8：23.4：51.8，调整为23.5:23.7:52.8，第二、三产业比重上调了0.3和1.0个百分点，第一产业比重降低了1.3个百分点。

图1 2005年—2010年甘南州地区生产总值与增长速度

物价：全州居民消费价格总水平比上年上涨4.5%，食品类价格上涨拉动居民消费价格上涨2.9个百分点。全年消费品价格总水平上涨3.6%；商品零售价格总水平上涨3.9%；农业生产资料价格上涨4.0%。

就业：全年城镇新增就业人员4566人。共安置大中专毕业生2681人，新增小额担保贷款额2653万元，新增小额担保贷款基金1053万元。就业再就业培训10334人。城镇登记失业率为3.09%，比控制目标低1.51个百分点。

二、农业

全州实现农林牧渔业增加值158864万元，比上年增长7.4%，其中：农业46153万元，增长2.6%；林业3443万元，增长13.4%；牧业108598万元，增长9.3%；渔业31万元，增长0.9%；农林牧渔服务业640万元，增长12.9%。

种植业：全州农作物播种面积103.61万亩，比上年增长0.3%。粮食种植面积53.28万亩，下降0.6%。经济作物播种面积32.46万亩，增长1.0%。其中，油料21.63万亩，增长0.8%；药材9.45万亩，增长2.1%。青饲料播种面积17.87万亩，增长1.6%。粮经饲结构比由2009年的51.9：31.1：17.0，调整为51.4:31.3:17.3，粮食比例下调了0.5个百分点，经济作物和青饲料比例分别上调了0.2和0.3个百分点。

油料总产量21366吨，增长2.4%，亩产99公斤，增长2.1%。受播种面积减少的影响，粮食总产量85540吨，下降1.4%，亩产161公斤，下降0.6%；药材总产量18678吨，增长0.8%，亩产198公斤，下降1.0%。

图3 2005年—2010年甘南州粮食产量与增长速度

畜牧业：全州各类牲畜产仔142.86万头、只，产仔成活130.91万头、只，成活率91.6%，比上年提高0.3个百分点；成畜保活386.81万头、只，保活率97.3%，提高0.7个百分点；出栏各类牲畜146.79万头、只，出栏率36.9%，提高2.3个百分点；商品畜125.75万头、只，商品率31.6%，提高1.9个百分点；各类牲畜总增118.95万头、只，总增率29.9%，提高1.4个百分点。年末各类牲畜存栏395.40万头、只，比年初减少2.04万头、只。其中：大牲畜存栏134.94万头，增加1.26万头、匹；绵山羊存栏239.00万只，减少4.43万只；猪存栏21.46万头，增加1.13万头。

全州肉类总产量56192吨，比上年增长9.1%。其中：牛肉27109吨，增长10.6%，羊肉16946吨，增长5.2%，猪肉11774吨，增长11.1%。全州牛奶产量83912吨，增长4.9%。绵羊毛产量2260吨，增长1.5%。

年末全州农业机械总动力33.39万千瓦，比上年增长26.0%；拖拉机4054台，增长18.9%。农用化肥施用实物量7687吨，增长1.1%。全州农田有效灌溉面积20.19万亩，下降0.7%,保证灌溉面积11.59万亩，下降1.2%。综合治理水土流失面积28平方公里，增长7.7%。

三、工业和建筑业

工业：全州全部工业实现增加值144534万元，比上年增长18.9%。其中：规模以上工业增加值99470万元，增长9.7%，占全部工业增加值的68.8%,比上年降低0.8个百分点。规模以上工业分经济类型看，国有经济实现增加值20324万元，下降0.4%；股份制经济75147万元，增长13.5%；私营经济3999万元，增长4.0%。规模以下工业增加值45064万元，增长45.1%。全部工业企业轻重工业增加值比为15：85，轻工业比重降低7个百分点，重工业比重上升7个百分点。

图4 2005年—2010年甘南州全部工业增加值与增长速度

全部工业企业黄金产量4444.9千克，比上年增长9.0%；发电量29.58亿千瓦时，增长5.5%；水泥73.15万吨，增长19.3%；鲜冻畜肉14780吨，增长4.3%；中成药95.3吨，增长89.6%；乳制品5845吨，增长26.2%；铁合金6823吨，增长9.2%。

 

全州规模以上工业企业累计完成主营业务收入212285万元，比上年增长17.1%；盈亏相抵实现利润总额24454万元，增长18.2%；盈利企业实现盈利额36889万元，增长20.3%；税金总额16276万元，增长34.0%；亏损企业亏损额12435万元，增长24.7%，19户企业亏损，比上年增加2户，增长11.8%。

建筑业：全年建筑行业实现增加值15903万元，比上年增长39.2%。

四、固定资产投资

全州完成全社会固定资产投资905100万元，比上年增长45.2%。其中：县市属完成固定资产投资869654万元，增长56.7%。

图5 2005年—2010年甘南州全社会固定资产投资与增长速度

按城乡划分：城镇完成固定资产投资673562万元，增长46.9%；农村完成231538万元，增长40.4%。

按三次产业分：第一产业完成投资88113万元，增长1.11倍；第二产业439562万元，增长20.1%；第三产业377425万元，增长75.1%。三次产业投资比为9.7：48.6：41.7，第一、三产业投资比上升3.0和7.1个百分点，第二产业降低10.1个百分点。

全州施工项目879个，比上年增长30.2%，其中：计划总投资1000万元以上项目个数340个，增长23.6%，占施工项目个数的38.7%；新开工项目619个，增长33.4%，竣工项目660个，增长71.0%。全州当年新增固定资产752386万元，增长88.7%。

五、交通运输、邮电和旅游业

全州交通运输和邮政业实现增加值26559万元，比上年增长11.7%。

交通运输：全年全社会完成货运量740万吨，增长62.6%，货物周转量163337万吨公里，增长57.8%；客运量1780万人，下降27.0%，旅客周转量77265万人公里，下降24.2%。

全州机动车年末保有量54101辆，增加8717辆，增长19.2%。其中：营运车辆5688辆，增加333辆，增长6.2%；非营运车辆48413辆，增加8384辆，增长20.9%。在机动车保有量中，汽车保有量26701辆，增加4158辆，增长18.4%。

邮电通讯：全年完成邮电业务总量16313万元，比上年增长3.7%。年末农、市话用户7.57万户，增加2.57万户，增长51.4%，其中：住宅电话用户4.83万户，增长45.5%。小灵通用户2.36万户，下降49.8%。年末移动电话用户36.59万户，增加5.53万户，增长17.8%。计算机互联网用户2.52万户，增加0.98万户，增长63.6%。

旅游：全年接待国内外游客185万人次，比上年增长19.4%，其中：国内游客180.5万人次，增长18.8%;海外游客4.50万人次，增长44.7%。旅游综合收入6.70亿元，增长1.16倍。其中：国内旅游收入6.23亿元，增长1.17倍；旅游外汇收入697.50万美元，增长1.09倍。

六、国内贸易

全州实现社会消费品零售总额196474万元，比上年增长18.0%。

从销售地区看：城镇实现零售额161900万元，增长18.6%；乡村实现零售额34574万元，增长15.3%。

分行业看：批发零售贸易业实现零售额152864万元，增长21.4%；住宿餐饮业40665万元，增长6.4%；其他业2945万元，增长12.8%。

图6 2005年—2010年甘南州社会消费品零售总额与增长速度

七、对外经济

全年实现外贸进出口总额为2238万美元，比上年增长4.68倍。其中：出口总额2238万美元，增长4.95倍。

八、财政、金融和保险业

财政：全州累计完成大口径财政收入66689万元，比上年增加12116万元，增长22.2%。一般预算收入38348万元，增长27.4%。其中：增值税3453万元，下降8.7%；营业税9148万元，增长45.0%；企业所得税1890万元，增长17.2%；个人所得税845万元，增长57.1%。全州财政总支出880638万元，比上年多支260271万元，增长42.0%，一般预算支出863049万元，增长41.7%。

图7 2005年—2010年甘南州大口径财政收入与增长速度

金融：全州金融机构各项存款余额1377589万元，比上年增长27.4%。其中：企业存款余额201139万元，增长20.3%；城乡居民储蓄存款余额574330万元，增长21.8%。各项贷款余额为633638万元，增长22.5%。其中：短期贷款余额137310万元，下降28.8%，在短期贷款中，个人贷款及透支109011万元，单位贷款及透支27698万元；中长期贷款余额495831万元，增长52.8%，其中：个人贷款166709万元，单位贷款329122万元。

图8 2005—2010年甘南州居民储蓄存款余额与增长速度

保险：全年保险费收入8042万元，比上年增长27.2%。其中：财产险收入5472万元，增长39.0%；寿险收入1743万元，下降11.9%；健康险和意外伤害险收入827万元，增长1.05倍。全年赔付额3925万元，增长58.9%，其中：财产险赔付3229万元，增长63.2%；寿险给付339万元，增长10.4%；健康险和意外伤害险赔付357万元，增长93.0%。

九、教育和科学技术

教育：全州共有各级各类学校525所，比上年减少85所。其中：小学461所，减少85所，在小学中，寄宿制小学144所，增加7所，寄宿制小学占小学的31.2%；普通中学51所，在普通中学中，寄宿制中学45所，占普通中学的88.2%；职业中学9所；中等专业学校4所。幼儿园16所，增加2所。全州各级各类学校在校学生144952人，增加2213人，增长1.6%。其中：小学在校学生89673人，减少916人，在小学在校学生中，寄宿制小学在校学生68796人，增加14296人，占小学在校学生的76.7%，提高16.5个百分点；初中36087人，增加664人；高中14843人，增加2655人；职业中学1949人，减少171人；中等专业学校2400人，减少19人。在园幼儿4932人，增加194人。学龄儿童入学率、巩固率、毕业率分别为：98.68%、97.00%、93.92%。初中适龄少年毛入学率、巩固率、毕业率分别为：97.45%、96.64%、99.02%。全州全面实现了“两基”目标，“两基”人口覆盖率达到了100%。青壮年人口文盲率下降到4.6%。

全州录取到普通高校的考生3852人，录取率82.9%。其中：本科录取1434人，专科录取956人，高职录取1462人，分别占普通高校录取人数的37.2%、24.8%和38.0%。普通中专录取的考生为1111人，录取率99.0%。

甘肃民族师范学院在校学生8667人，增长22.1%。招生2866人，增长22.7%，其中：本科1271人，增长1.66倍。毕业生2939人，增长1.36倍。

科技：年内，州、县市组织开展科技活动周、科技下乡和科技培训活动。全州共培训农牧村党支部书记和村委会主任460人次，农牧村党员2100人次，农牧村青年技术骨干4140人次，农牧民群众56800人次。组织开展了州科技进步奖的评审工作，评出奖项38项，其中：一等奖5项，二等奖15项，三等奖18项。全年共推荐5项科技成果参加2010年全省科技进步奖评选，其中《提高甘南欧拉型藏羊产肉性能及杂交利用研究》项目获省科技进步二等奖。受理专利申请27件，增长50.0%。

十、文化、卫生和体育

文化：年末全州有艺术表演团体8个，演出1167场，比上年减少47场，观众75.7万人次；其中：深入农牧村演出153场，农牧村观众15.4万人次。全州群艺(文化)馆9个；博物馆（纪念馆）3个；艺术表演场馆1个；综合档案馆9个；公共图书馆9个，藏书32.79万册。全州建成65个乡镇综合文化站和340个农牧民书屋。

广播和电视人口综合覆盖率分别达到88.81%和93.82%，分别比上年提高4.44和4.37个百分点。有线广播电视用户32387户，下降0.9%。

全年出版发行藏汉两文报纸289.68万份，下降1.5%。其中：藏文报30.72万份，增长6.5%，汉文报258.96万份，下降2.4%。

卫生：年末全州共有各类卫生机构714个，比上年增加1个，为医疗救援中心。在各类卫生机构中：医院20个，社区卫生服务中心7个，乡镇卫生院100个，妇幼保健机构9个，疾病预防控制中心10个，卫生监督机构8个。卫生机构实有床位2114张，增加105 张，增长5.2%。其中：医院1450张，卫生院387张，妇幼保健机构128张。拥有卫生技术人员3346人，增加317人，增长10.5%。其中：执业医师987人，执业助理医师502人，注册护士738，药剂人员119人，检验人员180人。

体育：在全省第七届少数民族传统体育运动会上，夺得1项金奖，1枚金牌、5枚银牌、7枚铜牌，代表团获得了“体育道德风尚奖”，玛曲县尼玛镇评为全省少数民族体育先进集体。在全省第十二届运动会上，夺得了2枚银牌。全州14个晨练点有10万多人次参加体育健身活动。体育彩票销售额956万元，增长34.8%。

十一、人民生活和社会保障

人民生活：全年全州城镇居民人均可支配收入10374元，比上年增加1525元，增长17.3%；城镇居民家庭人均生活消费支出7357元，增长10.4%，食品支出占生活消费支出的比重为39.2%，上升0.8个百分点。农牧民人均纯收入2689元，增加388元，增长16.9%，农村居民家庭人均生活消费支出2273元，增长14.9%，食品支出占生活消费支出的比重为57.2%，上升0.2个百分点。全年农村劳务输转14.50万人，实现劳务收入9.48亿元。扣除价格上涨因素，全州在岗职工年平均工资27975元，增长17.3%。

图9 2005—2010年甘南州城镇居民人均可支配收入与增长速度

图10 2005—2010年甘南州农牧民人均纯收入与增长速度

社会保障：全州城乡居民参加各项社会保险人数57.11万人。其中：城镇参加基本养老、失业、基本医疗、工伤、生育保险人数24.09万人；农牧村参加新型农村社会养老保险人数33.02万人。

按城镇分：年末全州城镇基本养老保险参保人数2.08万人，增长47.5%，覆盖率为93.0%。城镇职工基本医疗保险参保人数6.01万人，增长7.5%，覆盖率为96.9%。城镇居民基本医疗保险参保人数8.80万人，增长4.8%，参保率为97.6%。失业保险参保人数3.18万人，增长1.9%，覆盖率为94.0%。工伤保险参保人数2.03万人，增长1.45倍，覆盖率为94.0%。生育保险参保人数1.99万人，增长1.73倍，参保率为90.0%。全年各项社会保险基金征缴2.38亿元，增长15.5%；各项社会保险费支出1.71亿元，增长23.9%。

按农牧村分：年末新型农村社会养老保险参保人数33.02万人，参保率88.2%，全年征缴个人养老保险费2813万元，有3.98万人领取养老金306万元。

年末新型农村合作医疗保险参保人数51.32万人，下降1.7%，参合率96.0%。全年新型农村合作医疗筹集基金总额7833万元，增长48.3%；新型农村合作医疗基金累计支出4211万元，下降16.4%；受益参合患者24.20万人次，下降18.7%。

全年城镇居民享受政府最低生活保障人数3.75万人，增长10.9%，发放低保金9835万元，增长44.3%。农牧村居民享受政府最低生活保障人数15.63万人，增长3.0%，发放低保金12737万元，增长34.6%。五保户供养人数0.44万人，下降2.2%，支出资金752万元，增长11.1%。农村敬老院12所，供养193人。

民政部门开展城乡医疗救助，全年城市医疗救助2.50万人，下降2.0%，救助资金累计支出351万元，增长24.5%；农牧村医疗救助11.72万人，下降24.2%，救助资金累计支出1360万元，增长30.4%。

十二、资源环境、安全生产和自然灾害

资源环境：州府所在地合作市地面水水质达标率为100%。饮用水水源水质达标率为100%。空气环境质量方面，总悬浮颗粒物年日平均为0.175毫克/立方米；二氧化硫年日平均为0.005毫克/立方米；二氧化氮年日平均为0.005毫克/立方米；区域环境噪声年均值为48.4［db(A)］；交通干线噪声年均值为64.4［db(A)］。以上指标值均在控制范围之内。

全州有自然保护区9个，其中：国家级自然保护区2个，省级保护区5个。待批准国家级生态示范区1个。全年造林面积4.85万亩（不含省属三个林业局造林面积），比上年实际增加1.95万亩，增长67.2%。零星（四旁）植树178.41万株，减少4.08万株，下降2.2%。封山育林面积152.94万亩，增加42.17万亩，增长38.1%。

安全生产：全年发生各类生产安全事故90起，比上年增长3.4%。各类生产安全事故死亡52人，降低20.0%。受伤77人，增长6.9%。直接经济损失281万元，下降27.0%。其中：工矿商贸企业生产安全事故7起，与上年持平，死亡7人，下降12.5%。道路交通事故66起，与上年持平，死亡44人，下降22.8%，受伤77人，上升10.0%。火灾17起，上升21.4%。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.77人，减少0.33人，降低30.0%。万车死亡人数8.1人，减少4.5人，降低35.7%。

自然灾害：全年农作物受灾面积16.28万亩，减少0.97万亩，下降5.6%。其中：成灾面积14.42万亩，减少0.12万亩，下降0.8%。舟曲县发生特大山洪泥石流灾害。

注：1、本公报各项统计数据为初步统计数。

2、生产总值、各产业增加值按现行价格计算，其增长速度按不变价格计算。

3、从2010年起，社会消费品零售总额统计采用新的分组，即将经营单位所在地分组由“市”、“县”、“县以下”改为“城镇”、“乡村”。

4、2010年是人口普查年，有关2010年人口数据拟发布甘南州第六次全国人口普查公报。