娄底市2016年国民经济和社会发展统计公报

2016年，面对错综复杂的外部环境和严峻的经济形势，市委、市政府带领全市人民认真贯彻落实中央、省委省政府各项决策部署，牢固树立发展新理念，以供给侧结构性改革为主线，坚持“加速转型、奋力赶超”的总基调，以“项目建设大比拼”活动为抓手，大力实施工业提振等七个“三年行动计划”，全市经济呈现企稳回升、稳中向好的运行态势，经济结构不断优化，运行质量不断提高，民本民生持续改善，实现了“十三五”良好开局。

　　一、综合

　　初步核算，全市实现地区生产总值1400.14亿元，同比增长7.6%。其中：第一产业增加值206.07亿元，同比增长3.6%；第二产业增加值676.34亿元，同比增长6.3%；第三产业增加值517.73亿元，同比增长11.3%。按常住人口计算，全市人均GDP 36058元，增长7.1%。

　　图1、2011-2016年全市地区生产总值及增长速度

　　三次产业结构由上年的14.6:50.3:35.1调整为14.7:48.3:37.0，第三产业占比提高1.9个百分点，三次产业对全市经济增长贡献率分别为6.9%、41.6%和51.5%，分别拉动全市GDP增长0.5个、3.2个和3.9个百分点。非公有制经济增加值639.51亿元，增长8.1%，占地区生产总值的比重为45.7%，对全市经济增长的贡献率为48.9%。

　　图2:2011-2016年全市三次产业结构

　　全市财政总收入104.59亿元，同比增长9.7%，其中地方财政收入68.25亿元，增长13.9%。全市公共财政预算支出271.08亿元，增长14.0%，其中，教育、科技、文化、交通、医疗卫生、节能环保、社会保障与就业、城乡社区、农林水、住房保障等民生支出 210.07亿元，增长14.7%，占全市财政支出的比重达77.5%。

　　表1:2016年全市财政收入和支出

指标	绝对数（万元）	增长（%）
财政总收入	1045942	9.7
地方财政收入	682471	13.9
其中：税收收入	373209	8.2
非税收入	309262	21.6
上划中央级税收	287412	0.9
上划省级税收	76059	9.4
公共财政预算支出	2710754	14.0
其中：一般公共服务支出	283851	-3.8
教育支出	465817	26.9
科学技术支出	7405	-33.4
文化体育与传媒支出	65111	60.3
社会保障和就业支出	445545	16.2
医疗卫生与计划生育支出	337468	28.4
节能环保支出	65722	31.2
城乡社区事务支出	147450	5.8
农林水事务支出	287092	-0.2
住房保障支出	150103	-0.6

 

 

图3:2011-2016年全市财政总收入和地方财政收入

 

全市居民消费价格比上年上涨2.0%，其中食品烟酒类上涨5.4%，衣着类上涨1.9%，居住类下降1.1%，生活用品及服务类上涨0.5%，交通和通信类下降0.8%，教育文化和娱乐类上涨0.2%，医疗保健类上涨5.6%，其它用品和服务类上涨1.2%。工业生产者出厂价格下降1.1%，工业生产者购进价格下降2.0%。

二、农业

全市农林牧渔业总产值328.36亿元，同比增长3.6%。其中，农业产值135.84亿元，增长7.8%；林业产值6.06亿元，增长8.8%；牧业产值169.29亿元，下降0.2%；渔业产值15.31亿元，增长8.9%，农林牧渔服务业产值1.86亿元，增长9.8%。

全市粮食种植面积277.82千公顷，同比下降0.1%；蔬菜种植面积45.05千公顷，增长5.1%；油料种植面积39.6千公顷，下降0.3%。全市粮食总产量161.08万吨，下降1.7%；蔬菜产量157.21万吨，增长8.5%；油料产量5.11万吨，增长7.0%；肉类产量40.31万吨，下降1.2%；禽蛋产量3.0万吨，增长3.8%；水产品产量9.14万吨，增长4.8%。生猪出栏503.71万头，下降2.5%；牛出栏18.94万头，增长3.3%；羊出栏34.72万头，增长6.5%，家禽2052.54万羽，增长4.4%。

全市财政资金中农林水事务支出28.71亿元，占全市公共财政预算支出的10.6%。全年开工水利建设工程3万处，投入资金8.86亿元，完成土石方7000万立方米，新增农田有效灌溉面积4.46万亩，新增节水灌溉面积6.53万亩，治理水土流失面积21.9平方公里。完成农村公路提质改造588公里，农村公路安保设施建设547公里。

三、工业和建筑业

全市实现全部工业增加值600.93亿元，同比增长6.2%。规模以上工业增加值增长6.7%，其中非公有制规模以上工业增加值增长8.5%。在规模以上工业中，按经济类型分，国有企业下降1.7%；集体企业下降1.9%，股份制企业增长8.0%，外商及港澳台投资企业增长12.6%。按企业规模分，大中型企业增长4.9%，小微型企业增长8.5%。按行业分，农副食品加工业增长13.0%，医药制造业增长8.5%，非金属矿物制品业增长5.7%，石油加工、炼焦和核燃料加工业下降3.8%，黑色金属及压延加工业增长6.4%，有色金属及压延加工业下降11.3%，通用设备制造业增长10.1%，专用设备制造业增长10.2%。

图4：2011-2016年全市工业增加值及增长速度

 

全市省级及以上园区规模工业增加值同比增长7.4%，高加工度工业增加值增长12.5%，高技术产业增加值增长16.4%。六大高耗能行业增加值增长3.3%，占规模以上工业增加值比重为41.6%，比上年同期下降0.8个百分点。

全市重点监测的10种主要工业产品产量中，原煤产量786.8万吨，同比下降17.6%；生铁966.14万吨，增长3.4%；粗钢975.82万吨，增长4.9%；钢材1029.97万吨，增长3.7%；氮肥（折纯）24.02万吨，下降2.8%；发电量116.59亿千瓦时，下降0.1%；焦炭422.54万吨，增长1.4%；纯碱15.49万吨，下降10.6%；水泥1435.32万吨，增长4.4%。

全市规模以上工业企业实现利润总额71.12亿元，同比增长66.8%。分经济类型看，国有企业亏损877万元；集体企业盈利1.80亿元，增长4.8%；股份制企业盈利62.69亿元，增长73.1%。

全市建筑业增加值75.80亿元，增长7.3%；全市具有建筑资质等级的总承包和专业承包建筑业企业125家，完成建筑业总产值253.18亿元，增长16.8%。房屋建筑施工面积1171.26万平方米，下降7.8%，房屋建筑竣工面积605.03万平方米，下降3.5%。

四、固定资产投资

全市施工项目2711个，同比增长7.7%，新开工项目2036个，增长11.9%，投产项目1939个，增长18.5%。

全市完成固定资产投资1199.92亿元，增长14.4%。分类型看，国有投资455.97亿元，增长20.5%，非国有投资743.95亿元，增长11.0%，其中，民间投资722.13亿元，增长9.2%，占全部投资比重60.2%。分产业看：第一产业投资67.69亿元，下降4.0%；第二产业494.80亿元，增长17.6%；第三产业637.43亿元，增长14.4%，第三产业投资占全市投资的比重为53.1%，超过第二产业占比11.9个百分点。

全市采矿业完成投资57.39亿元，同比下降7.7%，制造业投资390.54亿元，增长23.2%，基础设施投资305.58亿元，增长29.5%，高技术产业投资65.99亿元，增长28.8%，生态环境投资67.18亿元，增长41.7%。

图5:2011-2016年全市固定资产投资及增长速度

 

全市房地产开发投资92.89亿元，同比下降13.9%。其中住宅投资65.17亿元，下降5.5%，办公楼投资0.74亿元，下降59.3%，商业营业用房投资19.94亿元，下降29.1%。商品房销售面积242.0万平方米，增长22.8%，其中期房销售面积202.7万平方米，现房销售面积39.3万平方米。商品房销售额88.72亿元，增长54.2%，其中，住宅销售额65.6亿元，增长31.5%。房屋待售面积80.8万平方米，增长11.2%。

五、贸易外经

全市完成社会消费品零售总额485.27亿元，增长11.9%。按经营地分，城镇消费品零售额430.97亿元，增长11.7%，乡村消费品零售额54.3亿元，增长13.4%。按消费类型分，商品零售额444.22亿元，增长12.3%，餐饮收入额41.05亿元，增长6.8%。按限额类别分，限额以上企业零售额230.85亿元，增长15.1%；限额以下零售额254.43亿元，增长9.1%。 限额以上企业商品零售额中，粮油、食品类20.13亿元，增长29.9%；服装鞋帽类10.47亿元，增长23.5%；化妆品类1.63亿元，增长21.2%；金银珠宝类1.92亿元，增长22.1%；日用品类6.77亿元，增长14.7%；家用电器和音像器材类22.14亿元，增长16.2%；五金电料类6.5亿元，增长22.7%；石油及制品类26.5亿元，下降3.6%；汽车类56.16亿元，增长18.9%。

图6:2011-2016年全市社会消费品零售总额及增长速度

 

全市实现进出口总额8.93亿美元，同比下降8.2%，其中，出口额2.30亿美元，下降2.1%，进口额6.63亿美元，下降10.2%。在出口货物中，从贸易方式看，一般贸易出口19054万美元，加工贸易出口3949万美元；从重点商品看，机电产品出口3414万美元，高新技术产品347万美元，农产品1032万美元。全市规模工业企业出口交货值15.48亿元，增长24.0%。

全市实际利用外资3.98亿美元，增长15.4%，全市内联引资到位资金515.83亿元，增长18.6%。

六、交通、邮电和旅游

全市公路货运量8953万吨，同比增长6.0%；货物周转量90.45亿吨公里，增长8.5%；公路客运量6016万人，减少21.8%；旅客周转量17.51亿人公里，下降20.9%。年末全市公路(不含高速公路)线路里程14665公里，高速公路里程279公里。全市民用汽车保有量27.96万辆，增长13.2%，其中私人汽车保有量26.04万辆，增长14.1%。

全市完成电信业务总量56.38亿元，增长50.7%，邮政业务总量3.93亿元，增长31.9%。年末全市固定电话用户27.55万户，下降9.0%；移动电话用户280.97万户，增长3.8%；互联网宽带用户54.82万户，增长20.7%。

全年旅游者总人数2856.7万人次，增长23.3%，其中国内旅游者2854.5万人次，增长23.5%。实现旅游总收入201.12亿元，增长22.8%，其中国内旅游收入200.75亿元，增长23.3%。

七、金融

年末全市金融机构各项存款余额1508.42亿元，比年初增加223.67亿元，其中住户存款余额1042.39亿元，比年初增加147.38亿元，非金融企业存款余额222.4亿元，比年初增加37.55亿元；年末金融机构各项贷款余额839.65亿元，比年初增加49.0亿元，其中住户贷款277.8亿元，比年初增加26.73亿元，非金融企业及机关团体贷款561.85亿元，比年初增加22.27亿元。

表2：2016年全市金融机构本外币存贷款余额及增速

 

指标	年末余额（万元）	增长（%）
金融机构本外币各项存款余额	15084238	17.4
其中：住户存款	10423852	16.5
非金融企业存款	2224005	20.3
广义政府存款	2417740	19.7
非银行业金融机构存款	15338	-39.9
境外存款	3303	-3.0
全年新增本外币各项存款	2236734	41.1
金融机构本外币各项贷款余额	8396515	6.2
其中：住户贷款	2778010	10.6
非金融企业及机关团体贷款	5618495	4.1
#个人住房消费贷款	957097	9.3
#中小微企业贷款	2463925	-4.0
#农、林、牧、渔业贷款	66682	-48.7
#制造业贷款	1246954	-6.4
全年新增本外币各项贷款	490027	-43.3
金融机构人民币各项存款余额	15057575	17.4
金融机构人民币各项贷款余额	8296268	6.5

全市8家证券公司营业部完成股票基金交易量2022.8亿元，同比下降52.2%；2家期货公司完成期货交易量1328.97亿元，下降59.4%。28家保险公司实现原保险保费收入40.92亿元，增长24.4%，其中财产险收入11.77亿元，增长14.2%，寿险收入26.08亿元，增长24.8%，健康险收入2.53亿元，增长106.9%，意外伤害险收入0.54亿元，增长11.7%；各项赔款与给付支出15.87亿元，增长25.2%，其中财产险赔付6.16亿元，增长9.2%，寿险赔付9.01亿元，增长36.3%，健康险赔付0.55亿元，增长64.5%，意外伤害险赔付0.15亿元，增长59.2%。

八、教育和科学技术

全年普通高等教育招生0.85万人，在校生2.76万人，毕业生0.60万人；各类中等职业教育招生1.26万人，在校生3.42万人，毕业生1.43万人；38所普通高中招生2.72万人，在校生7.72万人，毕业生2.36万人；247所初中学校招生4.90万人，在校生14.13万人，毕业生4.68万人；770所普通小学招生6.25万人，在校生33.23万人，毕业生4.90万人；特殊教育招生105人，在校生353人，毕业生16人；幼儿园在园幼儿12.34万人；各类民办学校701所，在校学生13.48万人。

全市完成高新技术产业总产值713.4亿元，同比增长12.5%；高新技术产业增加值163.6亿元，增长7.5%。全市申请专利1576件，其中发明专利申请290件；全市专利授权1093件，同比增长9.1%，其中发明专利授权91件，同比增长75.0%。

九、文化、卫生和体育

年末全市共有艺术表演团体5个，艺术馆和文化馆6个，博物馆和纪念馆4个，公共图书馆6个，国家级非物质文化遗产保护目录4个，省级非物质文化遗产保护目录7个。出版报纸4种，报纸总印数1448.8万份，出版期刊1种，期刊总印数0.6万册。放映农村公益电影3.92万场。全市共有广播电台5座，电视台5座，有线电视用户82.44万户，电视综合人口覆盖率99.74%，广播综合人口覆盖率99.54%。

年末共有医疗卫生机构4024个，其中医院76个，乡镇卫生院85个，社区卫生服务中心14个，村卫生室3479个，诊所、卫生室、医务室250个，妇幼保健机构6个，疾病预防控制中心（防疫站）6个，卫生监督检验机构6个。卫生技术人员19122人，其中执业医师及执业助理医师8231人，注册护士7298人。医疗卫生机构床位23049张，其中医院16403张，乡镇卫生院5384张，妇幼保健机构868张，社区卫生服务中心394张。

全市各类体育场地5160个，其中体育馆14座，运动场381个，游泳池30个，各种训练房246个。开展全民健身运动162项次，经常参加体育锻炼人数达到185万人次，新建农民体育健身工程的行政村150个。

十、资源、环境和安全生产

全市已发现的矿种56种，已探明资源储量的矿种28种，其中能源矿产1种，金属矿产11种，非金属矿产16种。实施地质勘查项目（含续作项目）28个，实施老矿山边深部找矿项目5个，完成资源整合的重点矿区1个，新发现大中型矿产地1处。全年水资源总量86.4亿立方米，平均年降水量1731.9毫米，年末全市大型水库蓄水总量9370万立方米，总用水量15.17亿立方米。

全年完成造林面积14.12万亩，全市活立木蓄积量1508万立方米，森林覆盖率为50.21%。实际监测的地表水断面中，满足Ⅲ类标准及以上的断面比例95.3%；全年中心城区环境空气质量优良天数达到309天，优良率为84.7%；中心城区污水处理率达91.2%，比上年提高2.7个百分点，城市生活垃圾无害化处理率100%。中心城区建成区面积49.8平方公里，城市人均公园绿地面积9.55平方米。

全年能源消费总量1545.25万吨标准煤，同比增长1.73%，全市万元地区生产总值能源消耗量下降5.47%。全年规模工业综合能源消费量1049.36万吨标准煤，下降2.1%，万元规模工业增加值能源消耗量下降8.21%。全市化学需氧量排放量为6.79万吨，比上年削减2.36%；二氧化硫排放量8.01万吨，比上年削减12.7%；氨氮排放量为0.76万吨，比上年削减2.84%；氮氧化物排放量为5.32万吨，比上年削减8.29%。

全年共发生各类生产安全事故83起，死亡78人，其中生产经营性道路交通事故54起，死亡47人。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.0557人，工矿商贸从业人员十万人事故死亡人数1.24人，煤矿百万吨煤死亡人数0.369人，道路交通万车死亡人数0.611人。

十一、人口、人民生活和社会保障

年末全市总人口453.17万人，常住人口389.41万人，其中城镇人口176.36万人，乡村人口213.05万人，城镇化率为45.29%，比上年提高1.52个百分点。全年出生人口7.3万人，出生率为16.08‰，死亡人口3.36万人，死亡率为7.4‰，自然增长率为8.68‰。

表三：2016年末全市常住人口数及构成

 

指标	年末数（万人）	比重（%）
年末常住人口	389.41	100
其中：城镇人口	176.36	45.29
乡村人口	213.05	54.71
其中：男性人口	202.86	52.09
女性人口	186.55	47.91
其中：0-15岁人口（含不满16周岁）	81.96	21.05
16-59岁人口（含不满60周岁）	241.55	62.03
60岁及以上人口	65.90	16.92
#65岁及以上	44.42	11.41

全市居民人均可支配收入15306元，同比增长9.7%，扣除价格因素影响实际增长7.5%；其中城镇居民人均可支配收入23669元，增长8.4%，扣除价格因素影响实际增长6.3%。城镇居民收入中，工资性收入14228元，经营净收入1519元，转移性收入6755元，财产性收入1167元。农民人均可支配收入9529元，增长10.1%，扣除价格因素影响实际增长7.9%，其中工资性收入4754元，家庭经营纯收入2061元，转移性收入2638元，财产性收入76元。

全市居民人均消费支出12324元，同比增长10.8%，其中城镇居民人均消费支出16660元，增长11.1%；农民人均消费支出9329元，增长9.6%。城镇居民家庭住房面积达标率为58.3%，农村居民家庭住房面积达标率为86.9%。

全市新增城镇就业人员3.83万人，帮助失业人员实现再就业1.84万人，城镇登记失业率为4.19%。年末参加城镇基本医疗保险92.45万人，其中城镇居民基本医疗保险54.87万人，城镇职工基本医疗保险37.58万人；全市新农合参合人数达318.08万人，参合率96%。参加城镇基本养老保险职工人数50.39万人,参加新型农村养老保险人数190.82万人。参加失业保险职工人数32.12万人，全年领取失业保险金职工人次为2.87万人次。参加工伤保险职工人数40.2万人。参加生育保险职工人数25.01万人。全市共有6.08万人享受城市居民最低生活保障，发放城镇居民最低生活保障经费2.14亿元；16.7万人享受农村居民最低生活保障，发放农村居民最低生活保障经费2.49亿元。年末各类老年人、儿童福利机构床位数15263张，收养各类人员9057人。城镇各种社区服务设施510个，其中综合性社区服务中心125个。全年销售社会福利彩票35675万元，筹集社会福利资金10099万元，直接接受社会捐赠573.75万元。全年发放救灾救济款6408万元。

注： 1.本公报数据为初步统计数。

2.生产总值（GDP）、各产业增加值绝对数按照现价计算，增长速度按可比价计算。