酒泉市2010年国民经济和社会发展统计公报

2010年，全市各族人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神，深入实施省委、省政府区域发展战略和市委“两抓整推”总体工作思路，加快转变经济发展方式和经济结构调整，积极应对复杂多变的国内外经济环境和各种自然灾害的冲击，全市国民经济保持了健康快速发展，各项社会事业取得全面进步。

一、综合

国民经济快速增长。初步核算，全市实现生产总值405.03亿元，比上年增长18%。其中，第一产业增加值54.19亿元，增长4.9%；第二产业增加值210.18亿元，增长25.1%；第三产业增加值140.66亿元，增长14.6%。三次产业结构由上年的14.6：48.3：37.1调整为13.4：51.9：34.7，第一产业比重下降1.2个百分点，第二产业比重提高3.6个百分点，第三产业比重下降2.4个百分点。

居民消费价格上涨。全市居民消费价格比上年上涨4.6%。其中，食品价格上涨9.6%；烟酒及用品价格上涨0.6%；衣着价格上涨1.7%；家庭设备用品及维修服务价格持平；医疗保健和个人用品价格上涨4.1%；交通和通信价格下降0.6%；娱乐教育文化用品及服务价格上涨1.2%；居住价格上涨6.1%。

就业形势保持稳定。年末全市从业人员53.86万人，比上年增加1.12万人。其中，城镇从业人员23.35万人；农村从业人员30.51万人。全年新增就业岗位14000个，比上年增加2500个；城镇新增就业人员1.38万人，比上年增长22.4%；下岗失业人员再就业5409人，比上年增长7.8%。年末城镇人口登记失业率3.13%，比上年下降0.45个百分点。全年培训农牧民工4.83万人,输转农村劳动力14.75万人，比上年增加1.22万人；实现劳务收入13.26亿元，比上年增长29.2%。

财政收入实现新突破。全市财政收入突破50亿元，达到50.5亿元，比上年增长12.2%。地方财政收入16.68亿元，比上年增长38.4%。主体税种全面增长,其中，增值税10.59亿元，增长11.2%；营业税5.19亿元，增长34.8%；企业所得税2.56亿元，增长82.9%；个人所得税1.61亿元，增长47.7%；城镇土地使用税0.49亿元，增长41.4%；资源税0.3亿元，增长15.2%。财政支出65.67亿元，增长32.3%。

二、农业

全年实现农林牧渔及其服务业总产值100亿元，比上年增长5.96%。

种植结构调整优化。全市农作物播种面积250.05万亩，比上年增加3.06万亩，增长1.3%。其中，粮食种植面积71.16万亩，增加0.49万亩，增长0.7%；棉花种植面积44.62万亩，减少10.17万亩，下降18.56%；蔬菜、瓜类、制种、啤酒花、油料、药材、孜然等高效特色产业面积达到134.27万亩，增加12.74万亩，增长10.5%。

主要农产品稳定增产。全市粮食产量连续5年保持在36万吨以上的水平，保证了粮食安全，2010年达到36.74万吨，比上年增加0.68万吨，增长1.9%；棉花产量4.5万吨，下降29%；蔬菜产量104.83万吨，增长16.4%；瓜类29.26万吨，增长25.6%；水果产量14.67万吨，增长10.96%；药材产量5.61万吨，增长37.2%。

畜牧业发展势头良好。全市牛饲养量22.72万头，比上年增长2.3%，其中，存栏13.69万头，下降2%；出栏9.03万头，增长9.7%。羊饲养量541.13万只，比上年增长9.2%，其中，存栏322.74万只，增长8.2%；出栏218.39万只，增长10.7%。生猪饲养量41.45万头，比上年增长9.1%，其中，存栏19.75万头，增长9.8%；出栏21.7万头，增长8.3%。全市肉类总产量6.41万吨，比上年增长9.7%；牛奶产量3.99万吨，下降13.6%；禽蛋产量0.98万吨，增长4.6%。

林业建设取得新进展。全年完成造林面积8.24万亩，比上年增长24.1%。年末森林面积860万亩，森林覆盖率为3%,比上年提高1.1个百分点。

渔业有所下滑。全市水产品养殖面积3.1万亩，比上年下降0.02%；水产品总产量1823.3吨，下降9.7%。

农业机械化水平进一步提升。年末农业机械总动力194.31万千瓦，比上年增长9.9%。农用拖拉机8.94万台，增长5%。全年化肥施用量7.31万吨，增长1.5%。农村用电量3.27亿千瓦时，增长22.3%。保灌面积233.22万亩，增加9.9万亩。高效节水面积15.8万亩，增加3.68万亩。

三、工业和建筑业

工业生产增长加快。全年全市工业增加值达到173亿元，比上年增长29.8%，占GDP的比重为42.7%，比上年提高4.5个百分点。地方工业增加值113.35亿元，比上年增长58.9%。全市规模以上工业增加值达到140.4亿元，比上年增长29.5%。其中，国有控股企业114.38亿元，增长33.1%；股份制企业115.75亿元，增长33.1%；外商及港澳台投资企业2.67亿元，增长48.4%；私营企业11.45亿元，增长14.5%。分轻重工业看，轻工业增加值14.78亿元，比上年增长2.1%；重工业增加值125.61亿元，比上年增长33.8%。

新能源产业快速发展。2005-2009年全市风电装机分别为6万千瓦、11万千瓦、41万千瓦、51万千瓦和220万千瓦，2010年达到550万千瓦，当年新增330万千瓦，提前完成千万千瓦级风电基地一期516万千瓦目标。2010年新能源产业实现工业增加值60.05亿元，比上年增长1.8倍，其中风电装备制造企业完成增加值56.18亿元，增长2.1倍；风光电企业完成增加值3.87亿元，增长40.8%。

工业结构调整成效显着。在全市规模以上工业中，装备制造、电力生产、石油化工、建筑建材等支柱产业共完成工业增加值107.12亿元，占全市规模以上工业增加值的76.5%，比上年提高9.2个百分点。其中，装备制造业完成工业增加值54.33亿元，增长1.9倍，占规模以上工业的比重为38.8%，比上年提高14.8个百分点；电力生产完成工业增加值5.87亿元，增长25.8%，比重为4.2%，与上年持平；石油化工完成工业增加值42.28亿元，下降8.7%，比重为30.2%，下降2.2个百分点；建筑建材完成工业增加值4.64亿元，增长21.6%，比重为3.3%，下降0.8个百分点。

主要工业产品产量稳步增长。全市规模以上工业企业一次能源生产总量236.4万吨标准煤，增长66.5%。原煤175.98万吨，增长2.03倍；天然原油48.2万吨，增长20.5%；铁矿石原矿量277.66万吨，增长22.8%；发电量39.71亿千瓦时，增长22.5%，其中风力发电19.21亿千瓦时，增长64.5%；饲料0.43万吨，增长9.7%；化学药品原药0.29万吨，增长18.4%；塑料制品2.08万吨，增长35.8%；黄金2269千克，增长51.2%。

工业经济效益明显提升。全市规模以上工业经济效益综合指数243.8%，比上年提高83.5个百分点。全年规模以上工业企业实现主营业务收入308.4亿元，比上年增长31.5%；实现利税24.34亿元，比上年增长22%；亏损企业亏损额12.29亿元，比上年下降5.6%。

建筑业稳步发展。全年实现全社会建筑业增加值37.18亿元，比上年增长8.3%。全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润6.9亿元，增长58.3%；上缴税金1.48亿元，增长29.8%。

四、固定资产投资

固定资产投资迈上新台阶。全年全社会固定资产投资突破400亿元，达到438.6亿元，比上年增长46.1%。分城乡看，城镇投资361.77亿元，增长44.4%；农村投资76.85亿元，增长55.3%。分产业看，第一产业投资16.97亿元，增长42.3%；第二产业投资339.04亿元，增长48.5%，其中工业投资327.6亿元，增长49.3%，占全社会投资额的比重为74.7%，比上年上升1.6个百分点；第三产业投资82.6亿元，增长37.7%。分行业看，能源工业完成投资263.66亿元，增长64.7%；交通运输业完成投资6.03亿元，增长1.69倍；卫生、社会保障和社会福利业完成投资1.79亿元，增长49.2%。

新能源项目建设势头强劲。2010年，中国首个千万千瓦级风电基地一期工程在酒泉全面完成，新增风电装机330万千瓦。风电和风电装备制造项目完成投资240亿元，比上年增长49.6%；光电项目完成投资7.09亿元，增长6.5倍；火电项目完成投资8.85亿元，增长36.2%；水电项目完成投资6.33亿元，增长1.1%；输变电项目完成投资17.02亿元，增长3.5倍。新能源项目建设共完成投资279.4亿元，增长57.1%，占全社会固定资产投资的63.7%，对投资增长的贡献率达到73.3%。

重大项目建设取得新突破。全年开工建设项目1170个，比上年增加31个。其中，千万元以上项目501个，完成投资392.6亿元，增长52.1%；5000万元以上项目162个，完成投资340.5亿元，增长59.6%；亿元以上项目73个，完成投资299.6亿元，增长76.1%。瓜猩高速、敦当公路和兰新铁路二线酒泉段全线开工建设，风电一期516万千瓦装机提前完成、敦煌20兆瓦光伏并网发电， 750千伏输变电站工程和11个330千伏变电所电网建成投运，风电二期输出工程进展顺利。

房地产开发投资增长迅猛。全市资质以上房地产开发企业52家，完成房地产开发投资13.74亿元，比上年增长30.5%，其中商品住宅投资12.6亿元，增长31.3%。商品房施工面积149.36万平方米，增长56.9%，其中住宅施工面积133.68万平方米，增长77.3%；商品房竣工面积42.79万平方米，增长9.1%，其中住宅竣工面积40.42万平方米，增长45.4%。商品房销售额11.27亿元，增长55%，其中期房销售额11.27亿元，增长55%。

五、国内贸易

消费品市场繁荣活跃。全年社会消费品零售总额达到87.59亿元，比上年增长19.5%。分城乡看，城市消费品零售额64.85亿元，增长20.6%；农村消费品零售额22.74亿元，增长16.5%。分行业看，批发和零售业零售额76亿元，增长20.1%；住宿和餐饮业零售额11.58亿元，增长15.6%。

六、对外经济

对外贸易下降。全市外贸进出口企业85户，实现进出口总额5900.3万美元，比上年下降8.2%。其中，进口367.8万美元，下降22.4%；出口5532.5万美元，下降7%。

招商引资成效明显。全年签约招商引资项目102个，开工建设102个，建成投产47个。实际到位资金180.39亿元，比上年增长1.1倍。引进利用国外资金10890.58万美元,比上年增长1.4倍，其中外商直接投资10469万美元，增长1.4倍；争取外国政府贷款和双边无偿援助421.58万美元，增长1.6倍。

七、交通、邮电和旅游

全年交通运输、仓储和邮政业完成增加值22.13亿元，比上年增长17.3%。

交通运输业快速发展。年末全市公路总里程达到13291公里。高速公路里程331.82公里，等级公路里程11937公里。年末民用汽车保有量58677辆，比上年增长33.6%，其中本年新注册汽车14748辆，增长51.8%；轿车12803辆，增长44.1%。年末私人汽车保有量45939辆，增长39.1%，其中本年新注册汽车12900辆，增长52.2%。年末私人轿车保有量39983辆，增长41.4%，其中本年新注册轿车11710辆，增长47%。全年公路运输完成货运量1823万吨，比上年增长8.1%，货运周转量18.76亿吨公里，比上年增长83.2%；完成客运量6084万人，比上年增长2.6倍，客运周转量14.51亿人公里，比上年增长40.6%。每万人拥有公共交通车3.2辆。

邮电通讯业持续增长。全年完成邮电业务总收入8.53亿元，比上年增长11.2%。其中，邮政业务收入6144.3万元，增长25.5%；电信业务收入7.92亿元，增长10.2%。年末邮路总长度达3283公里。全年新增电话交换机容量66.53万门，总容量达245.1万门，其中，新增局用交换机容量1.07万门，总容量24.45万门；新增移动电话交换机容量65.93万门，总容量219.53万门。固定电话用户年末达到21.12万户。其中，城市电话用户14.42万户，农村电话用户6.69万户。新增移动电话用户0.52万户，年末达到80.23万户。年末全市固定及移动电话用户总数达到101.35万户。全市电话普及率为100.5部/百人。数据通信出口带宽1.2万兆。国际互联网用户达9.13万户，普及率为28.3%。

旅游业蓬勃发展。全年接待海内外游客405.7万人次，比上年增长16.4%，其中接待海外游客3.38万人次，增长24.7%。完成旅游收入37.7亿元，比上年增长59.8%，占全市GDP的比重为9.3%，比上年提高1.9个百分点。旅游创汇收入884.73万美元，比上年增长47.1%，其中旅游商品创汇收入207.02万美元，增长47.1%。

八、金融

金融存贷同步增长。年末金融机构本外币各项存款余额483.96亿元，比上年增长19.3%。其中城乡居民储蓄存款276.91亿元，增长16.5%。金融机构本外币各项贷款余额242.2亿元，比上年增长62.7%。其中，短期贷款131.26亿元，增长35.3%；中长期贷款110.37亿元，增长1.2倍。

保险业快速发展。全年保险公司保费收入12.92亿元，比上年增长22.9%。其中，财产险收入2.46亿元，比上年增长41.3%；寿险收入10.06亿元，比上年增长20.3%。健康险和意外伤害险收入4042.46万元，比上年下降2.2%。支付各类赔款及给付1.58亿元，比上年下降2.5%。其中，财产险赔付金额9400万元，增长1.2%；寿险赔付金额6400万元，下降7.8%。

九、教育、科学技术和文化

教育事业稳步发展。全市共有普通高校1所，普通中等专业学校8所，职业中学1所。普通中学65所，其中完全中学7所、高级中学9所、初级中学49所。普通小学314所。成人技术培训学校260所。高中阶段教育入学率达90%。初中教育入学率达100%，毕业生升学率达90%。普通高校考生本科上线率21.71%，比上年提高0.93个百分点；普通高校录取学生6386人，录取率达71.1%，比上年提高6.6个百分点。学龄儿童入学率100%，巩固率100%。小学毕业生升学率达97.06%，初中学生辍学率为0.71%，农村青壮年文盲率为1.6%。

办学条件继续改善。全市各类学校占地面积953.1万平方米，比上年增加45.6万平方米，增长5%，其中普通中小学占地687.6万平方米。校舍建筑面积192.2万平方米，比上年增加23.1万平方米，增长13.7%，其中普通中小学建筑面积141.9万平方米。体育运动场面积171.5万平方米。图书藏量达383.4万册，比上年增长5.1%。固定资产总值达15.8亿元，比上年增长13.7%。

科技事业成果丰硕。年末全市共有各类专业技术人员17465人，比上年增加1317人。其中具有中级及中级以上职称人员6353人，比上年增加356人。在科技活动经费投入中，代表企业自主创新能力的研究与实验发展（R＆D）经费1.17亿元，占GDP的比重为0.3%。全市财政投入科技经费4533万元，比上年增长19.4%。全市完成科技鉴定成果92项，有5个重点成果被评为甘肃省科技进步奖获奖项目，其中甘肃大禹节水股份有限公司“农业高效节水地下滴灌系统开发及关键技术研究”成果被评为一等奖。全年引进新技术成果403项，比上年增加53项；申请专利210件，比上年增加93件，其中发明专利51件；授权专利131项，比上年增加112项。每十万人拥有专利授权12.8项。全年签订技术合同36项，技术合同成交额4.02亿元，比上年增长16.6%。

文化事业健康发展。年末全市共有艺术表演团体4个，剧场、影剧院4个，文化馆8个，博物馆7个，公共图书馆7个。公共图书馆图书总藏量46万册，比上年增加0.7万册。全年出版报纸43.9万份，出版杂志1.2万册，发行图书346万册。年末全市共有档案馆8个，馆藏档案44.53万卷（件），全年开放各类档案8.96万卷（件）。全市有广播调频转播发射台19座，全年广播节目播出时间19350小时，广播人口覆盖率98.5%。电视转播发射台15座，广播电视台8个，全年电视节目播出时间33643小时，电视人口覆盖率98.61%。全市有线电视网络总长5610.73公里。有线电视终端用户24.98万户，比上年增加1.91万户，入户率达到77%，比上年提高1个百分点。数字电视用户数16.93万户，比上年增加2.57万户，入户率达到52%，比上年提高5个百分点。

体育事业蒸蒸日上。全年向各类大专院校输送体育人才150名。在省级以上比赛中，我市共获得奖牌135枚，其中金牌73枚，银牌34枚，铜牌28枚。全市举办运动赛会15次，参加人数达10万人。全市共有12.3万名适龄学生达到《国家体育锻炼标准》。

十、卫生和社会服务

卫生事业得到加强。全市共有医疗卫生机构987个，其中医院32个、卫生院79个。全市共有卫生技术人员5577人，其中医生执业医师1758人，助理医师403人，注册护士2018人。卫生机构床位数5062张，其中医院3638张、卫生院1282张。全市共有卫生防疫防治机构8个，卫生技术人员162人。妇幼卫生机构8个，卫生技术人员94人。全市共有乡镇卫生院79个，床位1282张，卫生技术人员1251人。乡村医生和卫生员572人。农村有医疗点的村占总村数的比重达100%。

社会服务能力不断增强。全市有社会福利院6个，社会福利院床位数395张，社区服务设施71个。全年为1.2万名临时困难人员发放救助金594万元，为6.8万人发放医疗救助金3221万元，为3.7万人发放特殊生活补助387万元。

十一、人民生活和社会保障

城乡人民生活水平不断提高。全年城镇居民人均可支配收入15104元，比上年增长10.2%；城镇居民人均消费性支出12139元，比上年增长11.8%。城镇居民恩格尔系数34.2%，比上年提高0.35个百分点。城市居民人均居住面积30.78平方米，比上年增长2.7%。全市人口平均预期寿命72.81岁。

全年农村居民人均纯收入7234元，比上年增长12.9%；农村居民人均生活消费支出6043元，比上年增长17.2%。农村居民恩格尔系数为34.3%，比上年下降1.5个百分点。农村居民人均住房面积40平方米，比上年增长1.6%。

社会保障工作扎实推进。全年社会保障和就业支出7.81亿元，比上年增长20.8%。年末全市城镇基本养老保险参保人数8.72万人，比上年末增加1.61万人；城镇基本医疗保险参保人数30.47万人，增加1.38万人；失业保险参保人数6.86万人，增加0.42万人；工伤保险参保人数6.01万人，增加0.91万人，其中农民工参保人数3.14万人，增加0.31万人；生育保险参保人数7144人。城镇基本养老参保面、城镇基本医疗参保面分别达到87.2%和98%，比上年分别提高15.5和0.7个百分点。57.75万农民参加新型农村合作医疗，参合率达到96%，比上年提高0.8个百分点;新型农村合作医疗基金支出总额7701. 5万元。金塔、阿克塞两县开展新型农村社会养老保险试点工作，参保人数7.62万人，参保率均达到96%。各项社会保险待遇按时足额支付，全年为1.65万名企业离退休人员发放基本养老金2.56亿元；为参保人员支付医疗保险费2.01亿元；发放企业下岗失业保险金654万元；发放工伤保险金926万元。全年有16.73万居民得到政府最低生活保障救济，发放保障金1.72亿元，其中为4.49万城镇居民发放保障金7224万元，为12.24万农村居民发放保障金9998万元。

扶贫开发取得突破性进展。高度重视平均水平掩盖下的低收入群体，脱贫致富步伐不断加快。全市争取扶贫资金3.37亿元，移民贫困人口由6.45万人减少到5.82万人，下降9.8%。改良移民乡村盐碱地2.3万亩，建设农田防风林带1.96万亩，新建道路143公里，改建移民住房1.2万户。解决了5.51万疏勒河移民的安全饮水问题，为8.2万贫困移民落实了国家农村低保政策。移民适龄儿童入学率达到99%。移民人均纯收入达到1838元，比上年增加316元，增长20.8%。

十二、资源、环境和安全生产

资源管理取得成效。全年耕地保有量25.7万公顷，建设用地86393公顷，土地整理复垦开发补充耕地73.5公顷。

全年水资源总量35.16亿立方米，水资源可利用量29.16亿立方米。当年人均水资源3550.4立方米，人均用水量2827.4立方米。全年平均降水量32.6～137.9毫米。大型水库蓄水总量24亿立方米，比上年增长26.3%。全年用水总量27.6亿立方米，比上年下降0.2%。其中，生活用水量0.82亿立方米，增长2.5%；工业用水量1.3亿立方米，增长4%；农业用水量25.48亿立方米，下降0.5%。

国土资源调查及地质勘查发现矿产地453处，其中大中型矿产地37处。能源矿产地39处，金属矿产地254处，非金属矿产地160处。

节能减排取得新进展。初步核算，全年能源消费总量455.7万吨标准煤，比上年增长13.1%。全市万元生产总值能耗1.453吨标准煤，下降4%。主要污染物二氧化硫排放量为2.6万吨，增长15.6%；化学需氧量排放量为1.09万吨，增长14.7%。

生态环境建设迈上新台阶。全市共有自然保护区15个，其中国家级自然保护区5个，省级自然保护区9个。自然保护区总面积465.24万公顷。全市共建成生态示范点3个。全年完成环境污染治理项目5个，环保总投资1.53亿元。环境保护投资指数1.85%。城市水环境功能区水质达标率100%。垃圾定点堆放、集中处理率90%。

年末城市污水日处理能力7.7万立方米，城市污水处理率37.2%，比上年提高5.6个百分点；生活垃圾无害化处理率80.85%，比上年提高3.6个百分点；集中供热面积1351.8万平方米，比上年增长8.5%；城市绿化覆盖率35.1%，比上年提高1.1个百分点；建成区绿化覆盖率32.7%，比上年提高2.7个百分点；人均公共绿地面积10.12平方米，比上年增加0.67平方米；燃气普及率96.3%，比上年提高0.32个百分点。

工业废水排放量732.88万吨，比上年增长12.7%；工业废水排放达标量678.63万吨，增长11.3%。工业二氧化硫去除量3999.67吨，增长58.8%；工业二氧化硫排放量1.45万吨，下降1.4%。工业烟尘去除量2.13万吨，增长73.2%；工业烟尘排放量3208.34吨，增长4.8%。工业固体废物综合利用率90%，比上年下降2个百分点。

全市建成烟尘控制区9个，总面积96.3平方公里，覆盖率100%。建成环境噪声达标小区9个，环境噪声达标区面积77.7平方公里，覆盖率100%。区域环境噪声平均值为54.3dB(A)，交通干线噪声平均值为62.7dB(A)。空气污染指数94.1%。

全年生产安全事故276起，比上年增加3起；死亡93人，增加8人；直接经济损失979万元，增长1.8倍。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.23人。全年发生道路交通事故163起，比上年减少18起；死亡77人，减少1人；受伤187人,减少61人；直接经济损失32万元，下降14.4%。全年发生火灾事故110起，比上年增加21起，无死伤人数，直接经济损失178万元，下降1.7%。全年无4级以上地震发生，无死亡人数。

注：1、本公报中各项数据为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在分项与合计不等的情况。

2、生产总值及各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按2005年可比价计算。

3、2010年社会消费品零售总额暂不含“限额以下产业活动单位和其它行业”零售额数据。从2010年起，社会消费品零售总额统计采用新的分组，即将经营单位所在地分组由“市”、“县”、“县以下”改为“城镇”、“乡村”。

4、2010年是人口普查年，有关2010年人口数据拟于2011年5月发布酒泉市第六次全国人口普查公报。

5、万元生产总值能耗按2005年不变价格计算。

6、本公报中各类专业技术人员数不包括企业人员。