平凉市2004年国民经济和社会发展统计公报

平凉市统计局

2005年3月15日

2004年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，以党的十六届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观和党的各项方针政策，不断解放思想，创新机制，突出重点，坚持改革抓企业，发展抓项目，保证抓党建，全市经济综合实力明显增强，整体经济运行质量提高，呈现出健康、协调、快速发展的良好态势，各项社会事业全面进步，人民生活继续得到进一步提高。

一、综合

国民经济快速增长，经济总量不断扩张。据初步核算，全市生产总值（GDP）达到96.34亿元，按可比价格计算，比上年增长12.6%，高于全省增速1.6个百分点，高于全国增速3.1个百分点，是“十五”以来经济发展最快的一年。其中：第一产业增加值25亿元，增长5.78%，第二产业增加值38.12亿元，增长19.72%，第三产业增加值33.22亿元，增长10.51%；产业结构由上年的25.43：37.61：36.96调整为25.95：39.57：34.48。“二、三、一”的产业格局继续加固，工业经济占主导型经济进一步凸现。人均生产总值4328元，比上年增加701元，增长11.2%。

价格总水平稳中有所上涨。在食品价格上扬的带动下，居民消费价格指数自4月份后逐月上升，9、10月份涨幅最高，分别比上年上涨3.7和4个百分点。10月份以后，粮食价格涨势得到缓解，由食品类价格上升推动物价上涨压力逐步减弱。全市居民消费价格水平比上年上涨3.6%，其中：服务项目比上年上涨3.5%，消费品价格指数上涨3.5%。

就业和再就业工作不断加强。新增城镇就业岗位7500个，下岗失业人员再就业7800个，年末城镇登记失业率控制在4%以内。

财政收入增长较快。大口径财政收入完成10.05亿元，比上年增长24.2%；地方财政收入完成4.79亿元，比上年增长27.4%。其中增值税9638万元，增长28.`6%；营业税10574万元，增长11.4%；企业所得税1204万元，增长25.3%；个人所得税553万元，增长42.2%。全年财政支出完成18.15亿元，增长17.3%，其中社会保障补助支出1.12亿元，比上年增长79.2%。

经济社会发展中存在的主要矛盾和问题是：就业压力较大，有效需求仍不足，城乡居民收入水平较低，农民收入增长缓慢，财政增收基础比较薄弱，城乡居民收入差距拉大，区域经济发展不够协调。

二、农业和农村经济

农业生产形势良好，农村经济全面发展。全市粮食播种面积472.59万亩，总产量达84.69万吨，比上年增长4.29%。完成农业总产值42.64亿元，比上年增长1.51%，农业增加值24.95亿元，比上年增长5.78%。

种植业结构调整优化。全年粮食播种面积比上年增加11.06万亩，增长2.40%；蔬菜种植面积为44.96万亩，比上年增加2.73万亩，增长6.46%；油料种植面积67.98万亩，比上年增加3.21万亩，增长4.96%。蔬菜产量和油料产量分别为60.24万吨和5.19万吨，分别比上年增长7.26%和12.58%。

林业和水利建设取得成效。全年完成造林70.77万亩，其中退耕造林9.01万亩，种草14.72万亩，年末实有育苗面积3.28万亩。全年新修梯田15.55万亩，新增水土流失治理面积352.5平方公里。

畜牧业生产稳步发展。全年肉类总产量完成6.17万吨，比上年增长10.09%；大牲畜存栏达60.2万头，比上年增长0.37%，其中牛存栏为43.47万头，比上年增长0.53%。猪存栏41.32万头，出栏48.1万头；羊存栏26.3万头。

三、工业和建筑业

工业生产快速发展。全市共完成工业增加值28.00亿元，比上年增长21.75%；其中规模以上工业增加值23.00亿元，同比增长33.95%，是自2000年以来增速最高的一年，增幅位居全省前列。在规模以上工业增加值中，国有企业完成10.08亿元，增长20.44%；集体企业完成2.04亿元，增长9.14%；股份制企业完成9.94亿元，增长54.9%。全市规模以上工业企业产品销售率达94.96%，比上年提高3.11个百分点。

重工业快速发展，按轻重工业分，规模以上重工业完成增加值20.28亿元，比上年增长35.74%，轻工业完成增加值2.73亿元，增长21.55%，重工业增速快于轻工业14.19个百分点。

支柱产业带动作用突出。2004年，我市煤炭、电力、建材、食品、医药、制革等六大行业共完成工业增加值20.5亿元，同比增长37.78%，占全市规模以上工业增加值的89.14%；其中煤电工业完成工业增加值17.25亿元，同比增长43.23%，占全市规模以上工业增加值的75%。六大产业成为全市工业发展的主要支撑力量。

主要工业产品产量中，原煤完成1606万吨，比上年增长15.35%；发电量完成93.78亿万千瓦时，比上年增长62.28%；水泥完成98.96万吨，比上年增长5.86%；机制纸完成14582吨，比上增长17.78%；面粉完成3.27万吨，比上年下降22.88%。

工业经济效益明显好转。全市规模以上工业企业实现销售收入49.54亿元，比上年增长40.7%；实现利税8.67亿元，比上年增长88.33%；实现利润3.77亿元，比上年增长4.85倍。

建筑业生产和效益持续增长。全社会建筑业实现增加值10.12亿元，比上年增长14.3%。全市四级以上建筑企业实现利润1523万元，下降24.49%；实现利税4303万元，增长25.2%；完成施工房屋面积162.53万平方米，比上年减少21.78万平方米，竣工房屋面积11.80万平方米。

四、固定资产投资

固定资产投资稳步增长。2004年全市共建成50万元以上各类建设项目434项，其中本年新开工项目287个，建成187个，建成投产率66.13%。全市共完成全社会固定资产投资36.42亿元，比上年增长15.2%，。其中基本建设完成15.21亿元，比上年下降20.17%；更新改造完成10.33亿元，比上年增长96.81%；房地产完成2.76亿元，增长55.64%；城镇工矿区私人建房完成0.91亿元，增长26.3%。在全市重点工程中，祁连山水泥厂日产2500吨干法水泥生产线完成1.7亿元，平凉医专新区工程完成8000万元，华亭华砚矿改扩建工程完成1.63亿元，华亭县华煤维简完成9149万元，崇信省道304线改扩建工程完成2750万元。

城镇化建设再掀高潮，完成城镇化建设投资7.35亿元。平凉城区“六纵九横”工程完成拆迁10.75万平方米，拓宽改造城市道路44公里，使平凉城市建成区面积扩大到24平方公里。

五、国内外贸易

社会消费品零售总额达到35.91亿元，比上年增长10%。分城乡看，市的零售额为8.7亿元，比上年增长13.7%；县的零售额10.88亿元，增长22.2%；县以下零售额16.33亿元，增长7.5%。分行业看，批发零售贸易业零售额为30.99亿元，比上年增长9.5%；餐饮业零售额为4.00亿元，比上年增长19%；其他行业零售额为1.12亿元，比上年增长14.5%。

对外贸易大幅增长。全年出口总额为386万美元，比上年增长56.00%。外贸销售完成16543万元，较上年增长33.1%。

六、交通、邮电和旅游

交通运输和邮电通讯业继续保持稳步增长,全年完成增加值6.67亿元，同比增长7.10%。

全年完成客运周转量53314万人公里，比上年增长8.80%；货运周转量117587万吨公里，比上年增长3.33%。

全年邮电业务总量完成2.17亿元，比上年增长13.7%。城乡电话用户达11.04万户，其中住宅用户1.28万户，电话普及率达到10.4部/百人，计算机互联网用户1.46万户。

旅游收入增长较快。全市国内旅游人数达103万人，比上年增长37.8%，其中接待境外人员1800人，增长20%；旅游业总收入达2.63亿元，比上年增长24.0%，其中旅游境外收入359.98万元，比上年增长13.4%。

七、金融和保险

金融机构存贷款规模扩大，保险业快速发展，给当地经济建设给予极大支持。

全市金融机构继续贯彻执行国家的宏观金融政策，积极扩大融资渠道，合理调整信贷结构，存贷款稳步增长。年末全市金融机构各项存款（外币折合人民币）余额104.34亿元，增长16.33%。全市金融机构人民币各项存款余额104.14亿元，比上年增长16.4%，其中企业存款余额为18.43亿元，比上年增长16.29%；城乡居民储蓄存款余额66.11亿元，比上年增长18.84%。全市金融机构各项贷款余额126.52亿元，比上年增长8.15%，其中短期贷款57.68亿元，比上年增长16.92%，中长期贷款25.11亿元，比上年增长8%。

保险业发展加快。全年保费收入1.71亿元，比上年增长2.83%，其中寿险保费收入1.27亿元，增长1%；财产险保费收入4361万元，增长8.6%。全年赔付额5879万元，比上年多赔付1824万元，增长44.98%，其中寿险赔付额3417万元，增长70%；财产险赔付额3417万元。

八、科学技术和教育

科技事业进一步发展。全年共争取省级科技项目9个，资金58万元。安排市列科技项目20项，资金60万元。安排科技三项费69个项目，投资910.36万元。本年度共评出科学进步奖77项，其中一等奖23项，二等奖46项，三等奖8项。获奖成果面广量大，水平较高，涉及我市经济社会发展的各个方面，更加突出了那些在生产实践中推广应用取得显著经济、社会效益的科技成果和那些自主研究开发的创新成果。

教育事业稳步推进。本年度全市参加高考考生12129人，比去年增加2692人，上线人数达10057人，比去年增加2577人，上线率为82.9%，比上年提高3.6个百分点，报考人数和上线人数均首次突破万人大关；其中本科上线2756人，比去年增加944人，上线率为22.7%。目前，全市已建成国家级重点职中2所，省级重点职中2所，省级示范性普通高中2所，市级标准化初中和小学88所。

全市现有各级各类学校1980所，其中幼儿园137所，小学1654所，一贯制学校18所，独立初中118所，完全中学24所，独立高中9所，农业职业中学13所，中等专业学校4所，特教学校2所，医学专科学校1所。各类学校在校学生达到49.37万人，其中在幼儿园3.65万人，小学29.1万人，初中11.4万人，普通高中3.8万人，中等专业学校5576人，职业中学6958人，高等医学专科学校1894人。小学、初中阶段学生入学率分别达到99.64%、103.83%，毕业率分别达到98.70%、98.86%，辍学率分别控制在0.32%、1.5%。15、17岁义务教育完成率分别达到98.92%、96.40%。

九、文化、卫生和体育

文化艺术、广播电视和体育等各项事业取得新成就。全市共有各种艺术表演团体8个，公共图书馆7个，博物馆8个。县级广播电视电台(站)7座，其中：广播电视台6座，广播电视站1座，有线电视网干线总长212.67公里，广播电视卫星地面收转台1896座，比上年增加423座。广播综合覆盖率达97.77%，电视综合覆盖率达90.72%。有线电视用户达5.86万户，较上年增加0.26万户，增长4.64%。发行《平凉日报》382.82万份。

卫生事业稳步发展。全市年末共有卫生机构163个，实有病床数4815个，卫生技术人员4575人，执业医师和执业助理医师2095人，其中医院和卫生院有执业医师和执业助理医师1766人。全市有妇幼保健医院8个，疾病预防控制中心8个。医疗机构病床使用率为49.44%。

体育事业健康、蓬勃发展。全市运动员参加省级各项各类竞赛，共获金牌7枚，银牌8枚，铜牌5枚。平凉籍运动员参加全国、国际各项各类比赛，共获金牌4枚，银牌4枚，铜牌3枚。

十、人口、人民生活和社会保障

年末全市总人口为222.93万人，人口自增率为5.42‰。

城乡居民生活水平进一步提高。城镇居民人均可支配收入为6485元，比上年增长9.5%；农民人均纯收入达1715元，比上年增长8.2%；全市在岗职工人均年平均工资达12401元，比上年增长12.29%。

社会保障工作进一步加强。全市参加失业保险的职工86226人，领取失业保险金的职工10035人；参加基本养老保险职工15318人，其中参加基本养老保险的离退休人员6810人；基本医疗保险参保人数73048人。企业离退休人员基本养老金、下岗职工基本生活费、失业人员失业保障金发放均达到100%。

全市福利院有床位100张，收养77人；建立城镇社区服务中心2个；最低生活保障救济44370人，救济金额为2608.94万元。全年接受社会捐赠396.2万元。

十一、环境保护

城市环境保护力度加大，空气质量逐步提高。2004年，全市六项主要污染物均控制在目标值之内，总控制率达到100%。大气环境总悬浮颗粒物年日均值为每标立方米0.283毫克，三氧化硫年日均值为每标立方米0.1毫克；地表水水质达标率为33.3%，城市饮用水源、水质达标率为100%；城区环境噪声和交通干线噪声平均值分别为54.9分贝和69.4分贝。全市环保投资达到1.58亿元，其中工业污染治理6307万元，城市环境基础设施建设5771万元，生态示范区建设3209万元，环保能力建设476万元，投资指数达1.69%。本年度新增烟尘控制区面积2.8平方公里。

全市工业“三废”综合利用产值突破了1000万元；完成环保基础设施投资476万元。

注：1、本公报各项统计数据为初步统计数。

2、公报中总值指标均按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。

3、人口资料为2004年抽样调查数据。