长沙市天心区2009年国民经济和社会发展统计公报 2009

　　2009年，在天心区委、区政府的正确领导下,全区上下坚持以科学发展观为统领，围绕“推进增长年”发展主题，以“两帮两促”为抓手,全力推进投资扩张、产业发展和创业富民，区域经济运行和社会发展呈现出基础加强,发展加快的良好态势。

        一、综  合

　　两帮两促推进，经济稳步增长。全区以“两帮两促”为载体，积极推进项目建设、企业发展。全年实现地区生产总值（GDP）3418485万元，按可比价计算，比上年增长15.6%。在GDP中，第一产业实现增加值13713万元，增长-0.1%；第二产业实现增加值1343310万元，增长16.5%；第三产业实现增加值2061462万元，增长15.2%。在GDP增长中，第一、二、三次产业分别拉动0、6、9.6个百分点，三次产业对GDP贡献率分别为0、38.6%和61.4%。一、二、三次产业结构比为0.4:39.3:60.3。按2009年常住人口45.23万人计算，人均生产总值75581元，比上年增长15.4%。
　　为民办实事目标任务全面完成。2009年省、市为民办实事涉及我区31个项目全面或超额完成目标任务，让人民群众共享改革发展的成果。新增城镇就业人员、农贸市场提质改造、安装城市治安电子监控摄像机、建立创业基地、发放经济适用房货币凭证等超额完成,有效地缓解了群众就业、就学、就医难的困难，在社会保障、百姓安居、环境治理、道路通畅等领域效果显著，天心区被评为2008-2009年全省为民办实事先进单位。
　　积极培植财源，支出倾斜民生。积极兑现促进区域经济发展的奖励办法，区委、区政府4000万元重奖在纳税贡献、新办企业、招商引资、创优创新等方面为区域经济发展作出显著贡献的经济实体和个人。全年完成财政总收入268576万元，同比增长21.4%，其中完成上划中央“两税”收入33285万元，增长24.2%；上划所得税64686万元，增长3.8%，区级财政总收入占GDP比重达7.86%。地方财政收入跨越20亿元，完成200101万元，比上年增收42235万元，增长26.8%，增幅连续六年位居全市内五区榜首。完成财政一般预算收入167597万元，增长29.7%，其中税收收入完成117555万元，增长27.3%。财政支出以改善民生为重点，并有效保障棚户区改造、教育强区、创业富民、人民满意城区建设等工作的需要，公共财政管理进一步提质增效。财政一般预算支出188484万元，同比增长25.2%。全年安排社会保障和就业支出17572万元、医疗卫生支出6651万元、文化体育事业支出405万元。

         二、农  业

　　农业平稳发展,新农村建设稳步推进。全年实现农业总产值23510万元，同比增长0 %，其中：农业产值8614万元、林业产值114万元、畜牧业产值12110万元、渔业产值2537万元，农林牧渔服务业是135万元。实现农业增加值13713万元，同比增长-0.1%。全年粮食总产量5046吨、蔬菜总产量29308吨、花卉园艺总产值1378万元、水果产值388万元、猪出栏5.9万头、家禽出笼9.1万羽、水产品总产量2480吨。全面推进了社会主义新农村建设，大托镇政府连续五年获得“长沙市十强乡镇街道”称号。全年农村劳动力转移就业11869人，新征地农民“两保”参保率100%。村卫生院、农家书屋建设有序推进。

         三、工业和建筑业

　　推进新型工业化进程，规模工业快速增长。全年完成工业总产值2343383万元,增长22.7%。实现全部工业增加值890977万元，增长19.8%,其中58家规模以上工业企业实现增加值619976万元,同比增长26.5%。长沙电业局、五凌电力、长沙水泵厂等企业把握国家发展新能源和电力改造升级契机，主动对接国家对光伏产业、风力发电、节能产品、智能电网建设等政策扶持，不断研发产品、拓展市场。其中，湖南红太阳新能源科技有限公司新增4条太阳能电池生产线，工业总产值增长66%。天心环保工业园（园区统计口径）完成工业总产值597301万元，同比增长36.8%，实现工业增加值157540万元，同比增长36.5%。
　　紧抓扩大投资机遇，建筑业企业不断壮大。全区资质企业建筑业71家,其中特级企业3家、一级17家、二级24家,其中国有及国有控股企业20家。全区建筑业企业推进精细化管理, 积极把握国家基础建设投资机遇，拓展省内外市场，参与省内外高速铁路、市政道路、水利枢纽等多个重大建设项目，共完成建筑业总产值2455488万元，同比增长8.2%，其中建筑工程产值2090723万元、安装工程产值234858万元、其他产值129907万元。湖南省建筑工程集团总公司、湖南省第六工程公司、中铁十二局集团第七工程公司、中南市政建设集团、长大建设集团、湖南省送变电建设工程公司、北山建筑公司等7家单位2009年建筑业企业总产值达10亿元以上。2009年全区房屋施工面积2297万平方米，房屋竣工面积796万平方米。全区建筑业实现增加值452333万元,同比增长10.2%。湖南华侨建设开发集团公司被授予长沙市建筑施工3A信用企业,长沙园艺建筑公司承建的省工商局机关综合楼项目、湖南北山建筑公司承建的星城旺座项目获得“湖南省建设工程芙蓉奖”。

        四、固定资产投资

　　投资持续高速增长, 项目建设强力推进。全年完成全社会固定资产投资4145761万元，增长29.8%。其中城镇固定资产投资4072752万元，增长29.3%；农村投资73009万元，增长68.8%。从投资方向看，建安工程投资2489435万元,增长17.5%,占全社会固定资产投资比重60%。房地产投资554636万元，增长-6.4%，增幅有所回落。湖南利得房地产、湖南鑫远投资、长沙橘韵投资等房地产企业在区投资位居前列。实现商品房销售面积134.5万平方米，增长33.1%。有力地推进了湘江大道南段、友谊西路、石竹路、湘府文化公园等项目建设，重大项目中信新城、南湖片区等建设全面推进。

        五、贸易和物价

　　消费品零售结构升级加快，钢材批发市场交投活跃。全区实现社会消费品零售总额1802919万元，同比增长18.9%。按行业分组，批发业实现零售额236054万元，增长15.4%；零售业实现零售额1171680万元，增长21.2%；住宿和餐饮业实现零售额388225万元，增长14.7%；其它行业实现零售额6960万元,持平。按规模分组，限额以上企业实现零售额765117万元,同比增长20.9%，限额以下企业和个体户实现零售额1037802万元，同比增长17.4%。消费品零售结构升级加快，汽车、金银珠宝、文化用品类增长提速。全区限额以上贸易业企业类值统计显示，家用电器和音像制品类实现零售额123920万元，增长8.9%；金银珠宝类零售额30861万元，增长26.4%；汽车类实现零售额101920万元，增长85.7%。全区批发和零售业实现增加值414347万元，同比增长19.4%，拉动GDP增长2.35个百分点，对GDP贡献率为15%。辖区内的平和堂商贸大厦、王府井百货大楼、春天百货有限公司、苏宁电器销售旺盛、新长福、火宫殿、湘鄂情等大型餐饮企业发展良好。通过产业置换和业态升级，步行商业街、酒吧文化街等特色街市保持强劲活力。一力物流园(长沙钢材大市场)发展迅速，2009年度实现销售收入151亿元，同比增长54%。
　　居民消费和生产投资价格增幅回落。全年居民消费价格总指数为99.5,比上年下降0.5%，增幅回落6.8个百分点；商品零售价格指数为98.2,比去年同期下降1.8%，增幅回落8.1个百分点。原材料、燃料、动力购进价格比上年下降7.4%。工业品出厂价格下降5.7%。固定资产投资价格下降0.3%。房屋租赁价格上涨0.5%。
    
        六、商务和招商引资

　　加大区域资源推荐，招商引资成效显著。成功举办了首届区域资源推介暨网络招商大会，围绕南湖片区、省府新区、工业园区、解放垸区四大片区和现代商贸、商务地产、酒店物流和10栋标志性楼宇招商。成功引进了北京华远、保利集团等战略伙伴，引进世界环保文化博览园、力鼎物流等项目，打造了6S汽车产业街区等长效财源项目。全年外商直接投资实际到位资金29575万美元，同比增长11.9%;实际到位省外境内资金369888万元，同比增长13.8%。内联项目完成固定资产投资834763万元，同比增长15.9%。全年共新批外资企业19个，引进内资项目20个。驻区三资企业实现销售收入64亿元, 同比增长23%，实现外贸进出口额15746万美元，同比增长12.3%。全年外派劳务575人，完成境外投资项目2个。完成农改超项目8个。

        七、教育和科学技术

　　教育投入持续加大，教育强区成效明显。区新建的红卫小学顺利开学、小古道巷小学、天鸿小学、先锋、披中等新改建学校项目强力推进。天心一中高考成绩再创佳绩。2009年预算内教育经费支出(不含上级专项)25509万元，小学年生均公用经费年为380元，比上年增长15.2%，初中年生均公用经费520元，比上年增长8.3%，超过了省定标准。积极推进教育教学改革,创造教育强力推进，中央教科所在我区召开了创造教育现场经验交流会。区教育局获得全国第十八届发明展览会湖南省小学组唯一一个金奖，沙湖桥小学被评为“长沙市创新型学校”。辖区现有中学11所、在校初中生7762人,高中7515人;小学34所，在校小学生20296，幼儿园83所，入托儿童11631人。小学适龄儿童入学率、小学毕业生升学率、初中毕业生合格率、高中毕业生合格率均达100%。
　　突出创新创业主题, 产学研合作进一步加强。出台了《天心区特殊人才奖励办法》，设立了“创新人才奖”。投入科技三项经费2800万元，占全年本级财政支出1.6%，科技新产品的开发和科技成果进一步推广，完成专利申请457项, 专利授权283件(其中发明专利授权50件)、人均科学技术普及支出2元/人。完成高新技术产品产值427924万元，同比增长31.1%，实现高新技术产品增加值150634万元。初步完成天心区科技成果转化信息网上交易平台的建设，促进区域科技成果的就地转化。基层性、群众性、社会性，经常性的科普活动成效显著。顺利通过全国科技进步城区考核，创建了市级创新型城区。

        八、文化、体育和卫生

　　群众文化活跃，文化产业迅速发展。围绕国庆60周年，区开展爱国歌曲大家唱、祝福祖国万人舞会、祖国吉祥戏剧演出等大型群众文化活动23场，“欢乐星城”广场文化活跃，天心区区域首届高校艺术节成功举办，区图书馆服务门户网站使用，推进文化信息资源共享，区图书馆被定为国家区县一级馆。积极开展天心一日游和第四届酒吧节活动，年内新增琴岛歌厅、歌八歌KTV、舞之魂交易舞会所等文化产业项目。辖区有星级饭店12个，名胜古迹风景区和文物保护区个数13个。国内旅游人数339万人次，境外入境人数9.1万人次。2009年文化及相关产业实现增加值38亿元，占GDP总量的11%。建设社区健身园2个，投放公共设施25套，举办群众体育健身大赛7场次，举办天心区第一届老年人运动会，组织参加了长沙市第七届运动会，获得团体总分第一名。
　　公共卫生体系建设取得新突破，安全生产取得新成果。加大疾病预防控制、卫生监督等公共卫生投入，区公共卫生综合大楼正式启用，坡子街、城南路、青园3个社区卫生服务中心和18个社区卫生服务站的标准化建设如期完成，大托镇卫生院综合大楼全面竣工。全区参加新型农村合作医疗保险3.38万人,参合率为99.8%，参合农民住院实际补偿率37.2%。
　　2009年，辖区内拥有卫生机构316个，其中：二、三级医院4家，疾病预防控制中心、妇幼保健所、区人民医院各1家、社区卫生服务中心8个，社区卫生服务站32个，驻区企事业医疗机构52家。在区注册卫生技术人员1551人，其中医生1220人。
　　食品安全城区建设取得新成果,全年无一例重大传染病发生和重大食物中毒事件。蔬菜农药残留检测合格率100%。
　　2009年度, 全区各类安全生产事故仅道路交通事故实际死亡13人,高危行业和工商贸易等综合监管行业均实现了“零死亡”的控制目标,亿元GDP事故死亡率上为0.038。天心区被授予首届湖南省2009年度安全生产工作先进单位。
　　

        九、环境保护

　　推进碧水蓝天建设，环境更加宜居。全区扬尘污染得到有效控制、空气质量保持良好、饮用水源得到保护。空气质量优良率为91.09%,PM年10日均值0.152毫克/立方米,主要污染物COD减排率4%,二氧化硫减排率4%、扬尘减排率20%。工业固体废物产生0.093万吨,工业固体废物综合利用率90.9%。新开铺污水厂于2009年6月投入运行,日处理污水量6万多吨,年削减化学需氧量720吨。全年工业废水排放量33.83万吨,工业废水排放达标率97.1%。年内污染治理资金使用金额928万元,安排治理项目135个,竣工135个。加大环境监管力度，审批环保项目90个，建设项目环境影响评价与“三同时”执行率100%,全区未发生一起环境污染事故和等级污染项目。新建站厕10套。我区现有省级“园林式”单位24家，市级“花园式”单位80家。石人冲社区文化公园竣工并投入使用。开展深入持久的文明创建，市民素质进一步提高，城区管理进一步完善。

        十、人口、人民生活和社会保障
 
　　计生优质服务水平提高，奖扶政策惠及更多民众。2009年末全区户政人口132018户407537人，其中男性207956人，女性199581人。18岁以下人口占12%、60岁以上人口占16.2%。2009年, 准予登记结婚数4395对,计生口径人口自然增长率0.461%，全区符合政策生育率99.6%，已领取独生子女证夫妇48537对，出生婴儿男女性别比105.9;符合计生奖扶政策的9575人(户),共计领取奖扶金167万元, 奖扶金发放到位率100%。计生工作继续保持全国人口和计划生育优质服务先进单位。
　　就业再就业进一步深化，人民生活水平持续提高。2009年全区城镇登记失业率为3%。城镇新增就业人员22580人，其中失业人员再就业人员新增5478人、就业困难对象再就业新增2285人，扶持创业人数1222人。实现全区零就业困难家庭动态清零。
　　全区城市居民人均可支配收入18933元，增长14.9%。农村居民人均可支配收入13483元，增长20.6%，农村人均纯收入14499元，增长19.5%。农民人均劳务经济收入6658元，增长7.2%，城乡居民恩格尔系数为44%和38%。
　　社会救助水平提升，社会福利社会化推进。企业养老保险参保累计32880人。工伤保险参保累计12256人。失业保险累计27989人。基本医疗保险参保累计33002人。生育保险参保累计22900人。参加城镇居民医疗保险93195人。全区共向4100户申请对象发放经济适用房货币补贴凭证。
　　城乡低保实现应保尽保，困难家庭和弱势群体得到救助。12月末救助城市低保对象5302户11471人才辈出，全年累计发放低保金2512万元。农村低保对象月均348户694人，累计发放低保金额83万元。医疗救助累计1192人次发放238万元。全年区慈善总会募集资金370万元，开展慈善助困，为285名特困家庭子女高等教育慈善助学49万元。完成政府引导社会参与在城区建立居家养老服务场所10个。全区有社区居委会66个，圆满完成第七届社区居委会换届选举工作，加强社区人才队伍建设。2009年区获得全国和谐社区建设示范城区称号。
　　
　　注：1、地区生产总值（GDP）、增加值、人均GDP绝对数均按现价计算，增速按可比价计算。2、本公报数据提到的增长，均相对于2008年全年同口径数据而言。3、根据天心区第二次全国经济普查数结果，地区生产总值等相关指标相对于2008年快报同期数有所调整。